Otwieram sześćdziesiątą drugą sesję Rady Miasta Konina. Witam serdecznie wszystkich
biorących udział w dzisiejszych obradach. Witam Państwa Radnych, witam
Zastępców Prezydenta Miasta Konina, witam Kierowników wydziałów,
witam wszystkich oglądających i przysłuchujących się dzisiejszym obradom.
Dzisiejsza sesja zwołana została na wniosek Prezydenta Miasta Konina
na podstawie art. 20 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku
o samorządzie gminnym oraz art. 15 ZZX ust. 1 i 2 ustawy z 2 marca 2020 roku o szczególnych
rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem
covid-19 i innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych.
Sesja odbywa się w trybie hybrydowym, obrady stacjonarne z możliwością
wykorzystania środków porozumiewania się na odległość.
W związku z tym dyskusja i głosowania odbywać się będą poprzez system informatyczny.
Transmisja sesji odbywa się online na dotychczasowych zasadach.
Wszystkich uczestników sesji Rady Miasta Konina, informuje,
że zgodnie z art. 20 ust. 1B ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie
gminnym obrady są transmitowane i utrwalane za pomocą urządzeń rejestrujących
obraz i dźwięk.
Nagrania obrad są udostępnione w Biuletynie Informacji Publicznej i na stronie www.konin.pl.
Państwa uczestnictwo w obradach sesji Rady Miasta Konina jest w pełni dobrowolne,
podczas uczestniczenia w sesji mogą być przetwarzane Państwa dane osobowe w tym
wizerunek, na co Prezydent Miasta Konina będący administratorem danych
osobowych nie musi uzyskiwać Państwa zgody.
Proszę ty teraz o wyświetlenie planszy w celu sprawdzenia obecności.
Proszę potwierdzić swoją obecność.
22 Radnych potwierdziło swoją obecność
na dzisiejszej sesji, co stanowi kworum do podejmowania uchwał.
Z uwagi na tryb obrad, będę również pełnił funkcję sekretarza dzisiejszych obrad.
Zawiadomienie o zwołaniu dzisiejszej sesji otrzymali Państwo Radni ustalony porządek obrad
wraz z materiałami. Przypominam, że Rada może wprowadzić zmiany w ustalonym porządku
obrad bezwzględną większością głosów ustawowego składu zgodnie z zapisem art. 20 ust.
1A i 4 u.s.g.
Czy ktoś Państwa Radnych chce zabrać głos w sprawie porządku obrad?
Nie widzę zgłoszeń, wobec tego przechodzimy do realizacji ustalonego porządku obrad.
W pkt 2 mamy rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie miasta
Konina na rok 2020.
Projekt uchwały oznaczony jest drukiem nr 817 cie Psństwo Radni ten projekt otrzymali.
Nie był on przedmiotem obrad komisji, ponieważ sesja odbywa się na wniosek Prezydenta
wobec tego Panią Skarbnik proszę o omówienie projektu uchwały.
-Panie Przewodniczący, Panowie prezydenci, wysoka Rado, zebrani goście zmiany zawarte
w uchwale zmieniającej budżet br. zakładają zwiększenie dochodów i wydatków
o kwotę około 720 000 zł przy niezmiennej wartości deficytu budżetowego,
kształtującego się na poziomie niespełna 22 000 000. Dochody ogółem zwiększają
się o kwotę 690 000. W tym w szczególności ma na to wpływ zwiększenie dochodów własnych
zarządu dróg miejskich, jaki i wpływ odsetek od lokaty środków na rachunkach bankowych.
W zakresie realizacji wydatków Gminy zmniejsza się plan o kwotę 710 000,
a zwiększa się go o około 1 000 200. W szczególności na realizację zadań majątkowych,
takich jak przebudowa ulicy Flisackiej w Koninie etap pierwszy,
przebudowa ulicy Krańcowej na odcinku od Bernardynki do Wojciechowa w Koninie.
Przebudowa, budowa przyłącza sieci ciepłowniczej do nieruchomości przy
ulicy Powstańców Wielkopolskich 14. Natomiast w zakresie realizacji budżetu powiatu
zwiększą się plan zarówno dochodów i wydatków o kwotę 31 000 zł na realizację zadań
związanych ze wsparciem domów pomocy społecznej i placówki opiekuńczo-wychowawczej,
jak i zwiększa się plan wydatków o kwotę 180 000 na remonty dróg bieżących.
Dziękuję bardzo.
-Dziękuję Pani Skarbnik za omówienie projektu uchwały.
Otwieram dyskusję nad projektem, kto z Państwa Radnych chce zabrać głos w dyskusji?
Nie ma zgłoszeń do dyskusji, wobec tego zarządzam głosowanie.
Proszę o planszę do głosowania.
Kto z Państwa Radnych jest za podjęciem uchwały w sprawie zmian w budżecie Miasta Konina
na rok 2022, proszę przycisnąć odpowiedni przycisk.
Kto jest przeciwny, kto się wstrzymał?
Proszę podać zbiorczy wynik głosowania, 12 Radnych głosowało za podjęciem uchwały,
10 Radnych się wstrzymało.
Stwierdzam że Rada podjęła uchwałę w sprawie zmian w budżecie Miasta Konina na rok 2022.
Kolejny punkt, pkt 3 porządku obrad mamy rozpatrzenie trzech projektów uchwał.
Pierwszy jest oddanie nieruchomości, użytkowanie wieczyste, druk nr 814.
Drugi druk dotyczący zbycia nieruchomości, to druk 818 i obciążenie nieruchomością
służebnościa gruntową druk nr 819. Proszę Pana wice zastępcę Prezydenta
Miasta Konina, o omówienie tych trzech projektów uchwał,
będziemy wspólnie też dyskutować nad projektami uchwał a oddzielnie będziemy głosować.
Udzielam głosu Panu Pawłowi Adamowicz, Zastępcy Prezydenta miasta Konina.
-Dziękuję Panie Przewodniczący. Te trzy projekty uchwał,
to jeżeli chodzi o projekt uchwały w sprawie oddania nieruchomości w użytkowanie wieczyste,
jest to uchwała porządkująca i zmieniająca uchwałę,
która została podjęta przez Radę Miasta Konina w 2017 roku, i ona związała się z przekazaniem
w formie użytkowania wieczystego działki o nr. 250/43 na rzecz inwestora,
który miał budować dworzec w Koninie. Trochę czasu minęło od tej pory,
ta inwestycja się opóźniała i w międzyczasie doszło do tego, że ta działka została,
uległa podziałowi na trzy działki na nr 250/50, 250/51 i na 250/52 i zmienił się także
użytkownik wieczysty właśnie na dekada, Konin sp. z o.o. czyli spółka,
która przyjęła już wszystkie tutaj pełnomocnictwa i nabyła wszystkie nizbędne
nieruchomości do tego, aby tę inwestycję zrealizować.
I poprawiamy tutaj tą uchwałę, w związku z tymi właśnie zmianami,
o których powiedziałem załączyliśmy
mapkę, która pokazuje dokładnie o jaką część chodzi. Były tutaj oczywiście
możliwość też sprzedaży tej nieruchomości, natomiast konsekwentnie tutaj zgodnie
z tym co Rada Miasta podjęła w 2017 roku, utrzymaliśmy tą formę użytkowania wieczystego.
Uważamy, że z punktu widzenia miasta będzie to lepsze bo będziemy pobierać regularnie dochód
z tego tytułu.
W związku z tym od razu może opowiedzieć o tych dwóch kolejnych uchwałach Panie Przewodniczący?
Następna uchwała w sprawie zbycia nieruchomości
jest to, miasto Konin jest właścicielem niezabudowanej nieruchomości o nr.
2204/11, powierzchnia 0,12 ha, sąsiaduje ona z nieruchomością naszego MTBS-u.
Jest tutaj też na miejscu Pan Prezesem MTBS-u, który w razie czego też odpowie na pytania.
W planie zagospodarowania przestrzennego jest zabudowa wielorodzinna,
działka jest zlokalizowana przy ulicy Jaspisowej. Też tutaj jest załączona
mapka, chcemy sprzedać działkę właśnie MTBS-owi na to, aby mógł realizować swoje inwestycje
w tym zakresie. Dziękuję, aha i jeszcze trzecia uchwała.
Jest to uchwała związana z obciążeniem nieruchomości służebnością gruntową.
Tutaj też kiedyś miasto Konin sprzedało nieruchomość o nr. 468/2 zlokalizowanej
w Nachorzniu i ta sama nieruchomość posiada bezpośredni dostęp do drogi publicznej,
tylko w części mieszkalnej. Natomiast w części gospodarczej tutaj,
aby prowadzić działalność gospodarczą. Inwestor, mieszkaniec musi poruszać się
po działce miasta, i chcieliśmy usankcjonować
tą sytuację i ustanowić służebność gruntową, która pozwoli zabezpieczyć w przyszłości
dojazd także do do tej działalności gospodarczej.
Także to są też załączona mapka przy ulicy Poznańskiej. Bardzo dziękuję,
w razie jakichkolwiek pytań odpowiemy.
-Dziękuję Panu Prezydentowi za omówienie i przedstawienie tych trzech
projektów uchwał 814, 818 i 819. Otwieram łączną dyskusję nad projektami tych uchwał.
Kto z Państwa Radnych chce zabrać głos w dyskusji?
Nie ma zgłoszeń do dyskusji, wobec tego przejdziemy do głosowania.
Proszę o plansze w pierwszej kolejności głosujemy druk nr 814.
Kto z Państwa Radnych jest za podjęciem uchwały w sprawie oddania nieruchomości,
użytkowanie wieczyste druk nr 814, proszę nacisnąć odpowiedni przycisk.
Kto jest przeciwny, kto się wtrzymał?
Dziękuję, proszę o plansze ze zbiorczym wynikiem głosowania,
22 Radnych głosowało za podjęciem uchwały. Stwierdzam, że Rada podjęła uchwałę w sprawie
oddania nieruchomości, użytkowanie wieczyste obręb Czarków druk nr 814.
Teraz przechodzimy do głosowania uchwały oznaczonej numerem druku 818.
Kto z Państwa Radnych jest za podjęciem tej uchwały? Proszę nacisnąć
odpowiedni przycisk.
Kto jest przeciwny, kto się wstrzymał?
Dziękuję, proszę o zbiorczy wynik głosowania. 22 Radnych głosowało za podjęciem uchwały.
Stwierdzam, że Rada podjęła uchwałę w sprawie zbycia nieruchomości, obręb przy
działki druk nr 818.
Teraz przechodzimy do głosowania projektu uchwały oznaczonej numerem druku 819.
Kto z Państwa Radnych jest za podjęciem uchwały?
Proszę nacisnąć odpowiedni przycisk.
Kto jest przeciwny? Kto się wstrzymał?
Proszę o zbiorczy wynik głosowania.
22 Radnych głosowało za podjęciem uchwały. Stwierdzam, że Rada podjęła uchwałę w sprawie
obciążenia nieruchomości służebnością gruntową obręb Chorzeń druk nr 819.
Kolejny punkt porządku obrad to rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie
określenia przystanków komunikacyjnych i dworców, których właścicielem
lub zarządzającym jest miasto Konin, warunków i zasad korzystania z nich
oraz stawek opłat za korzystanie z tych obiektów.
Projekt uchwały oznaczony został drukiem 813 państwo Radny otrzymali ten projekt.
Otrzymali również państwo
autopoprawkę do tego projektu uchwały wobec tego proszę Pana Prezydenta Pawła Adamowa o
omówienie tego projektu.
-Przytanki Przystanki. Tu jest.
-Trzeba przełączyć tylko. Dziękuję Panie Przewodniczący,
zanim omówię temat tego projektu, to chciałem tutaj zgło zgłosić autopoprawkę
usuwającą z projektu uchwały 2 przystanki to jest księdza Palenickiego nr 99 i przystanek
nr 100 księdza Palenickiego. Kwestia dotyczy Łężyna na
wniosek Radnych niektórych tutaj w Radzie Miasta proponuje usunięcie tych,
tego projektu z racji tego, że inwestycja, która miała być prowadzona w Ślesinie na razie
zostaje wstrzymana. W związku z tym możemy ten temat przesunąć na na inny termin.
Natomiast w pozostałej części propozycja jest taka, żeby uchwałę utrzymać
w niezmienionym kształcie, ona przede wszystkim sprowadza się do aktualizacji nazw niektórych
przystanków, m.in. takiego przystanku jak wiadukt briański, gdzie zmieniliśmy nazwy
wiaduktu na wiadukt pokoju, żeby też konsekwentnie zastosować odpowiednią
nazwę, czy wiadukt nazwę wiadukt na wiadukt Przemysła drugiego po nadaniu też odpowiedniej
nazwy wiaduktu. No i takie też techniczne zmiany, przystanek Kopernika
na bankowa przystanek działki na rodzinny ogród działkowy imienia Urbanowskiej,
przystanek rodzinne ogródki działkowe na ROD Górnik, przystanek warszawska na trasę
warszawskiej, przystanek Bursztynowa na trasa Bursztynowa,
także w tym zakresie zwracamy się z prośbą o podjęcie uchwały po tej autopoprawce,
dziękuję bardzo. -Dziękuję.
-Dziękuję Panu Prezydentowi za przedstawienie projektu uchwały i zaprezentowanie autopoprawki
do tego projektu uchwały zgodnie z kompetencją. Otwieram teraz dyskusje nad projektem
uchwały, druk nr 813. Kto z Państwa Radnych chce zabrać głos?
Nie ma zgłoszeń do dyskusji, wobec tego zarządzam głosowanie.
Proszę o plansze do głosowania druku 813.
Kto z Państwa Radnych jest za podjęcie uchwały oznaczonej numerem druku 813 proszę
nacisnąć odpowiedni przycisk.
Kto jest przeciwny i kto się wstrzymał? Proszę o zbiorczą plansze wyników głosowania.
22 Radnych głosowało za podjęciem, stwierdzam że Rada podjęła uchwałę oznaczoną
numerem druku 813 dotyczącą określenia przystanków komunikacyjnych i dworców,
których właścicielem lub zarządzającym jest miasto Konin oraz warunków i zasad korzystania
z nich oraz stawek opłat za korzystanie z tych obiektów.
Kolejny pkt 5 porządku obrad to rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przekazania
do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, skargi na uchwałę nr 778
Rady Miasta Konina z dnia 7 lipca 2022 roku w sprawie odmowy ustalenia
lokalizacji inwestycji mieszkaniowej przy ulicy Szafirkowej w Koninie.
W dniu 17 sierpnia 2022 roku do Rady Miasta Konina wpłynęła skarga.
Lux best Invest spółka z o.o. na uchwałę nr 778 Rady Miasta Konina z dnia
7 lipca 2022 roku w sprawie odmowy ustalenia lokalizacji inwestycji mieszkaniowej przy ulicy
Szafirkowej w Koninie. Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 8 z dnia 30 sierpnia
2002 roku prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi Dz.U. w 2022 roku poz.
329 ze zmianami. Skargę do admi sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem
organu, którego działanie bezczynność lub przewlekłe prowadzenie
postępowania jest przedmiotem skarg, stąd konieczność podjęcia uchwały.
Projekt uchwały został Państwu Radnym doręczony.
Proszę Pana Prezydenta o zabranie głosu w tej sprawie.
-[Dźwięk niewyraźny] Dziękuję Panie Przewodniczący, no to jest konsekwencja
tak jak Pan Przewodniczący tutaj zrobił wstęp do uchwały podjętej na ostatniej sesji
o odmowie ustalenia lokalizacji inwestycji mieszkaniowej dla ulicy Szafirkowej.
Przygotowana został projekt uchwały, wyrażającej zgodę na przekazania w zasadzie
na techniczna uchwała na przekazanie do Wojewódzkiego
Sądu Administracyjnego w Poznaniu.
Poprosiłbym może Pana Mecenasa, aby jeszcze przedstawił tutaj
swoją, swoje stanowisko, w jakim kierunku Radni mogliby podjąć tą uchwałę?
-Dziękuję Panu Prezydentowi.
Kto, kto obsługuje? Z prawników.
No proszę o radców prawnych o włączenie się tej no do dyskusji.
Pan Prezydent was wywołał.
-[Dźwięk niewyraźny]
-Nie no to tu Pan Prezydent się teraz włączył udzielam Panu głosu.
Proszę Pana Radcę prawnego Ignaczaka o zabranie głosu.
W sprawie, której tutaj omówił Pan Prezydent Adamów.
Dotyczącej skargi do sądu administracyjnego.
Widzę widzę, że chyba o włączył się Pan Radca prawny, udzielam Panu głosu.
-Dzień dobry Panie Przewodniczący, nie ukrywam, że nie słyszałem pytania,
jakbym mógł prosić o powtórzenie pytania. Faktycznie skarga wpłynęła, ale jeszcze
nie została odpowiedź przygotowana na tą skargę, ale dokładnie pytania nie znam
bo akurat tego pytania nie słyszałem.
-Pytanie brzmi tutaj Pana Prezydenta w ten sposób, czy Radni mogą odmówić
przekazania skargi, czy muszą podjąć taką uchwałę w sprawie przekazania skargi?
-Mają obowiązek przekazania, to znaczy Rada musi przekazać tą skargę, nie ma innej możliwości.
Koniecznie tą sprawę musi rozpatrzeć Wojewódzki Sąd Administracyjny. Nie ma takiej możliwości,
żeby Rada odmówiła i żeby tej skargi nie przekazała, to będzie bezczynności ze strony
Rady i tak taki jest obowiązek, czyli tak naprawdę to jest strikte
techniczna uchwała. -Dziękuję, rozumie Rada nie może odmówić. Jest to techniczna uchwała
polegającą na przekazaniu. Dokładnie. Skargi do rozpatrzenia przez Wojewódzki
Sąd Administracyjny. Dziękuję bardzo Panu Radcy prawnemu za wyjaśnienie.
Czy jeszcze ktoś z Państwa Radnych chce zabrać głos w tej sprawie skargi.
Nie widzę, wobec tego, przejdziemy do głosowania.
Proszę o plansze. Kto z Państwa Radnych jest za podjęciem uchwały oznaczonej numerem
druku 815 proszę nacisnąć odpowiedni przycisk.
Kto jest przeciwny, kto się wstrzymał?
Dziękuję, proszę o zbiorczy wynik głosowania.
21 Radnych głosowało za podjęciem uchwały, 1 radny się wstrzymał. Stwierdzam, że Rada
podjęła uchwałę oznaczoną numerem druku 815. Kolejny punkt porządku obrad
to rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie rozpatrzenia
skargi na działanie Dyrektora Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Koninie.
Projekt uchwały oznaczony jest numerem druku 816. Państwo Radni otrzymali.
-Sprawa. -Rozpatrywana była przez komisję skarg wniosków i petycji.
Wobec tego proszę Pana Przewodniczącego o przedstawienie projektu uchwały wraz
z uzasadnieniem. Udzielam głosu Panu Przewodniczącemu Wiesławowi Wanjasowi.
-Dziękuję bardzo Panie Przewodniczący, Panowie Prezydenci,
Szanowni Państwo Radni Szanowni goście
-W dniu 1 sierpnia 2022 roku do Rady Miasta Konina wpłynęła skarga związku
zawodowego fair play pracowników MOSiR Konin na działania Dyrektora Miejskiego Ośrodka Sportu
i Rekreacji w Koninie, która nie udzieliła w terminie odpowiedzi na pismo dotyczące
regulacji płac oraz przepisów dotyczących warunków pracy BHP podczas wysokich
temperatur i upałów.
Proszę Państwa do czasu posiedzenia komisji, a więc do dnia.
-25 sierpnia zostały przeprowadzone zgodnie z procedurami wszystkie działania.
-Zarówno Pana Prezydenta jak i Rady Miasta i w dniu 25 sierpnia
2022 roku odbyło się posiedzenie komisji skarg, wniosków i petycji Rady Miasta Konina,
na których komisja wysłuchała wyjaśnień zarówno przewodniczącego związku zawodowego,
jak również Dyrektora Miejskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji w Koninie oraz
Zastępcy Prezydenta miasta Konina Pana Witolda Nowaka.
-W dyskusji również.
-Bardzo mocny głos zabierali. -Pozostali członkowie komisji
-Także po wszystkich wyjaśnieniach i prawnych i innych, komisja podjęła następującą decyzję.
W wyniku głosowania 4 radnych było za i 3 wstrzymało się.
W związku z tym skarga została uznana za bezzasadną.
-Dziękuję bardzo.
-Jeszcze Panie Przewodniczący uzasadnienia do projektów uchwały.
-Radni rozważali, czy wniesiona skarga i obowiązek udzielania odpowiedzi na pisma
podlega zapisowi art. 28 ustawy z dnia 23 maja 1991 roku o związkach zawodowych Dz.U.
2022 poz. 854. Pracodawca jest obowiązany udzielić na wniosek zakładowej organizacji
związkowej informacji niezbędnych do prowadzenia działalności związkowej
w szczególności informacji dotyczących warunków pracy i zasad wynagradzania,
działalności i sytuacji ekonomicznej pracodawcy związanych z zatrudnieniem oraz przewidywanych
w tym zakresie zmian stanu struktury przewidywanych zmian zatrudnienia oraz działań
mających na celu utrzymanie poziomu zatrudnienia. Jak również działań,
które mogą powodować istotne zmiany w organizacji pracy lub pod lub pos
podstawach zatrudnienia. Pracodawca udziela zakładowi organizacji związkowej informacji,
o których mowa w ust. 1 terminie do 30 dni od dnia otrzymania wniosku.
Pytana o to Dyrektor poinformowała, że zgodnie z posiadaną opinię prawną treść pism
i ewentualna odpowiedź nie jest niezbędna do prowadzenia działalności
związkowej w trybie art. 28 powyższej ustawy. Dlatego nie udzieliła odpowiedzi
w 30 dniowym terminie. Takie stanowisko potwierdza również literatura,
w której zauważa się, że pracodawca na żądanie związku jest zobowiązany udzielić informacji
niezbędnych do prowadzenia działalności związkowej w szczególności o generalnie
obowiązek obowiązujących warunkach pracy i zasad wynagradzania to jest wynikających
z jawnych i powszechnie dostępnych przepisy regula regulujących kształtowanie wynagrodzeń
wynikających z regulaminów wewnętrznych, należy jednak odróżnić ustawowe uprawnienia
związku zawodowego czy też zakładu organizacji związkowej do występowania z wnioskiem
o udzielenie informacji, o której mowa w art. 28 ust.
1, na które to pytania odpowiedź ma charakter informacyjny,
stanowiący podstawę do ustalania i podjęcia decyzji o konieczności podejmowania
przez zainteresowanych dalszych działań chroniących interes pracowników od już
wysuwanych przez organizacje związkową żądań mających na celu zmianę aktualnych warunków
pracy wynagrodzenia lub innych okoliczności związanych z zatrudnieniem.
Jednocześnie w jednej z odpowiedzi Pani Dyrektor zobowiązała się,
że w przyszłości będzie udzielała informacji na pisma związków zawodowych niezwłocznie
po zgromadzeniu materiału, który będzie stanowił odpowiedź,
aby po uniknąć podobnych sytuacji.
Wobec powyższych argumentów prawnych i faktycznych komisja rekomenduje
Radzie Miasta Konina uznanie skargi na działanie Dyrektora Miejskiego Ośrodka Sportu
i Rekreacji w Koninie za bezzasadną. Tak jak już powiedziałem Panie Przewodniczący
w wyniku głosowania 4 Radnych za, 3 Radnych się wstrzymało, dziękuję.
-Dziękuję Panu Przewodniczącemu, otwieram dyskusję nad projektem uchwały,
którą omówił Pan Przewodniczący komisji skargi wniosku i petycji.
Pierwszy zgłosił się Pan Radny Krystian Majewski, udzielam głosu.
-Szanowny Panie, Szanowny Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo Radni.
Komisja petycji skarg i wniosków jest nowym tworem w Radzie Miasta Konina, stosunkowo nowym.
Powstała w tej kadencji na mocy zmian w prawie samorządowym. Parlament chciał,
aby poprzez powstanie tej komisji mieszkańcy miasta, mieszkańcy Gminy uzyskali
większą możliwość partycypacji w polityce miasta, w polityce miejskiej.
Tylko ja mam takie wrażenie, że na przykładzie Konina
ta intencja parlamentu nie zostaje spełniona. Bo to nie jest pierwsza skarga albo petycja
która trafia do komisji, ale już któraś z kolei a było ich sporo
i one wszystko zostały uznane za bezzasadne.
Także istnienie tej komisji też zasadniczo jest bezzasadne, bo nieważne,
co się pojawi u tej komisji u nas zawsze jest taka sama odpowiedź,
bo skarga jest bezzasadna, prawda? Więc ta partycypacja społeczna,
ten ta możliwość odwołania się od pewnej, jakobym pewnych decyzji czy do samorządu
czy do instytucji podległych samorządowi, taki jak MOSiR jest, jest de facto wirtualna.
I ja w przypadku tej decyzji mam pewne wątpliwości wynikające właśnie
z uzasadnienia do uchwały. Po pierwsze czy opinia przedstawiona
przez pracodawcę jest obiektywna i czy możemy brać ją pod uwagę w stosunku do pewnego
konfliktu interesów ze związkiem zawodowym. Moim, w mojej ocenie nie. A druga kwestia,
którą mam pewne wątpliwości, to czy komisja jest kompetentna do tego,
aby oceniać prawo związkowe. No bo wszyscy Radni miasta Konina, myślę,
że wszyscy mieszkańcy naszego miasta wiedzą, że prawo jest pisane w taki sposób że można
je interpretować, prawda? I np takie słowo niezbędne podlega interpretacji.
Co jest niezbędnego do działania np związku zawodowego to to podlega interpretacji np na
sprawach sądu pracy. Dlatego też prawnicy mają tyle pracy w Polsce i dlatego w Koninie
istnieje tyle kancelarii adwokackich. I ja mam pewne wątpliwości,
czy komisja petycji skarg wniosków nie powinna działać w inny sposób.
Przecież Rada Miasta Konina nie musi wydawać uchwał wiążących
dla Dyrektora MOSiR-u bo to jest z resztą bardzo trudne do egzekwowania no.
To nie Rada Miasta tutaj jest jakby a Prezydent jest stroną, która nadzoruje pracę MOSiR-u.
Ale Rada Miasta może może np. głosować stanowiska i wdrażać opinię na temat
tego, co się dzieje w mieście. I ja uważam, że wyrażenie stanowiska
Rady Miasta Konina i w którym prosimy, zobowiązujemy no złe słowo,
ale ustosunkowujemy się do tego, a że w interesie publicznym jest,
aby dyrektor MOSiR-u współdziałał ze związkiem zawodowym w dobrej wierze,
nawet jeżeli nie wynika to bezpośrednio z czy z zapisów w związku zawodowego
jest w gestii Rady Miasta Konina, ponieważ MOSiR nie jest zwyczajnym pracodawcą.
To nie jest zwyczajny zakład pracy to jest zakład pracy samorządowych
[dźwięk niewyraźny] tutaj powinniśmy być szczególnie uważnie działać
w interesie publicznym. I my jako Rada Miasta mamy prawo takie
stanowiska dotyczące różnych aspektów polityki miejskiej wyrażać np. takie, żeby Pani Dyrektor,
Pan Dyrektor który jakiś albo inny instytucji działał w takiej a nie w inny sposób.
Bo ja jestem Radnym no jakoś się złożyło, że nie od wczoraj i ja takich deklaracji
ustnych, że coś będziemy robić, że będziemy, że będziemy większą uwagę do konsultacji
przykładać, albo będziemy lepiej działać ja takich ustnych deklaracji na tej sali,
słyszałem bardzo dużo. Ale jeżeli ktoś się zobowiąże do czegoś
na piśmie no to ma przynajmniej taką rangę że później w pewnych dyskusjach można się
do takiego pisma odwołać, a jak ktoś powie na łamach,
w protokole komisji może no powiedział, tak i tak, no to zawsze będzie można powiedzieć
że miał coś innego na myśli, więc ja bym wolał, żeby ta deklaracja ze deklaracja
o zarządzających MOSiR-em była na piśmie. Żeby związek zawodowy później mógł jakość
odwoływać do tych chęci udzielania informacji, bo ja mam przeczucia, że może być różnie z tymi
pustymi deklaracjami, to jest jedno. A drugie uważam, że komisja skarg i wniosków
no jednak nie nie musimy wyłącznie uchwał głosować na Radzie miasta,
możemy stanowiska i wielu przykładach tych opinii, które trafiają na kanwę komisji
moglibyśmy jako Rada Miasta stanowisko wyrazić aby np Prezydent Miasta,
Dyrektorzy instytucji miejskich działali w taki albo inny sposób,
bo Rada Miasta ma prawo takie opinie wyrażać, dziękuję bardzo.
Dlatego ja zagłosuje przeciwko tej uchwale.
-Dziękuję Panu Radnemu, kto z Państwa Radnych jeszcze chce zabrać głos?
Nie, Pan Prezydent Witold Nowak udzielam Panu głosu. -Dziękuję bardzo,
Panie Przewodniczący. -Ja tylko kilka słów odnośnie tego,
co powiedział Pan Radny. Bo ja oczywiście szanuje wszystkich
Radnych i Pana Radnego również jego głos, który za chwilę wyrazi jak najbardziej także,
natomiast chciałem zwrócić też Państwa uwagę na to, że nawet jeśli
Pani Dyrektor, na komisji albo inaczej powiem, Pani Dyrektor nie działa w próżni.
Zarówno ja jestem na komisji, zarówno ja czytam tą skargę jak i jeszcze mój przełożony,
czyli Pan Prezydent. Jeśli Pani Dyrektor zadeklarowała,
że nawet jeśli nie ma takiej wykładni prawnej, która rozstrzyga jednoznacznie o tym,
czy ta skarga powinna być, bo są różne jak Pan Radny wskazał interpretacje,
i mogą być różne interpretacje prawa, z czym się powszechnie spotykamy.
To deklaracja Pani Dyrektor na komisji jest taka, że będzie niezwłocznie odpowiadać,
ponieważ Pani Dyrektor nie pracuje w próżni, jak żaden Dyrektor podlega także kontroli,
chociażby mojej, ponieważ sport jest jakby w no nie jakby,
jak jest nadzorowany przeze mnie w moim pionie, a ja także jestem nadzorowany przez
Pana Prezydenta Piotra Korytkowskiego, zatem
nie sądzę, żeby te słowne nawet jeśli Pan Radny tak uznaje deklaracje, były tylko słowne.
Na potwierdzenie tych słów powiem to, że już zaraz po komisji
Pani Dyrektor nawiązała czy próba próbowała nawiązać kontakt ze związkami zawodowymi,
bo też to, co mówiłem na komisji, ten kontakt ze związkami jest trudny i to nie
z powodu tego, że Pani Dyrektor tego kontaktu nie chcę tylko po prostu jest trudny,
bo chociażby nie ma adresu, nawet mailowego do do tegoż, związku zatem,
ale jednak ta próba telefonicznie poprzez sekretariat się odbyła.
I ja takie zobowiązanie przyjmuje jako przełożony Pani Dyrektor,
pewnie także Pan Prezydent jak wróci z urlopu takie zobowiązanie przyjmie a komisja
to po prostu wyraziła w swojej, komisja
która rozpatrywała wyraziła to w uzasadnieniu.
I ja myślę, że tego powinniśmy się trzymać, to to jest moja oczywiście opinia.
Ja nie chcę tu podważać integralnej opinii Pana Radnego czy Państwa Radnych, natomiast,
jeżeli wpływają jakiekolwiek skargi i nawet jeśli komisja uznaje bezzasadne,
to proszę nie mieć przekonania, że w danej sprawie nie dzieje się nic
i że mieszkańcy nagle są pozbawieni głosu, nie mogą wyrażać tego obywatelskiego
społecznego głosu, bo to nie jest także, nawet jeśli skarga bezzasadna,
to ktokolwiek przechodzi do porządku dziennego nad tym, co się dzieje czy na nic czy przestaje
zwracać uwagę na sytuację zgłoszone w skardze, bardzo dziękuję.
-Dziękuję Panu Prezydentowi.
-W sprawie -Tej skargi to jeden taki punkt, który wymagałby wyjaśnienia.
To jest termin 30 dniowy. Termin 30 dni jest zapisany w ustawie
o związkach zawodowych i teraz kwestia odpowiedzi na pytanie czy ten termin
jest obowiązujący czy nie jest obowiązujący.
I dlatego bym tutaj poprosił Pana Radcę prawnego Ignaczaka o wyjaśnienie tej sprawy.
Proszę Pana Radcę Ignaczaka o zabranie głosu.
-Bardzo głośno nic nie słyszałem.
-No i usłyszymy Pana. -Tak tylko mógłbym prosić Panie Przewodniczący o powtórzenie pytania, bo.
-Chodzi o to. -Tak Panie -Czy termin odpowiedzi 30 dniowy jest
obowiązujący, czy nie, który jest zapisany w ustawie o związkach zawodowych?
-Dokładnie, znaczy oj nie wypowiem się to by trzeba sprawdzić,
to tak [dźwię niewyraźny] nie jest w stanie udzielić odpowiedzi takie pytanie,
to trzeba było zobaczyć w zakresie ustawy, zobaczyć czy faktycznie
taki termin trzydziestodniowy jest.
Nie jeste w stanie tak ad Hok, na to pytanie odpowiedzieć.
-Coś przerywa tam, nie bardzo słyszymy Pana, nie możemy zrozumieć, co Pan mówi.
-Oj to nie wiem, nie wiem, dlaczego przerywa.
Panie Przewodniczący nie jestem w stanie teraz, taka odpowiedzieć czy faktycznie 30 dni,
to bym musiał zerknąć do ustawy czy jest to 30 dniowy termin.
-Dziękuję, Pan Bartosz Małaczek prosi o zabranie głosu, udzielam głos.
-Dzień dobry Panie Przewodniczący, Szanowni Państwo termin 30 dniowy wynikający
z ustawy o związkach zawodowych. Oczywiście, że jest obowiązkowy,
natomiast w sytuacji, gdy związek zawodowy bądź też organizacja związkowa w danym zakładzie
pracy, prosi by chce uzyskać informacje na dany temat, które w ustawie są te tematy,
wyraźnie wskazane warunków pracy chociażby czy zasad wynagradzania, na to ma natomiast to,
co też było, jakby częścią dyskusji na komisji.
Związek zawodowy w Miejskim Ośrodku Sportu i Rekreacji wystąpił z pewnymi,
z pewnego rodzaju żądaniami dotyczącymi zmian, czyli chociażby podwyższenia wynagradzania,
czy też czy też zmiany zasad warunków pracy. To nie był wniosek z prośbą o informację,
a ustawa mówi tylko o tym, że ten termin dotyczy wniosków o uzyskanie informacji.
Dziękuję bardzo, to tak w kwestii wyjaśnienia.
-Dziękuję Panu Radnemu, czy jeszcze ktoś z Państwa Radnych chce zabrać głos?
Nie ma więcej zgłoszeń, Pan Radny Jakub Eltman udzielam głosu.
Panie Radny Jakub Eltman proszę o zabranie głosu.
Nie ma łączności z Panem Radnym.
Pana Radnego Jakuba Eltmana proszę jeszcze raz poprosić o głos, wcisnąć nam przycisk,
bo nie słyszeliśmy w ogóle Pana.
Wcale się nie włącza, teraz nie ma łączności.
-Rezygnuje z głosu na prezydenta.
-A rezygnuje z głosu, dobrze dziękuję bardzo.
Wobec tego, proszę o planszę do głosowania.
Kto z Państwa Radnych jest za podjęciem uchwały druk numer 816, proszę nacisnąć
odpowiedni przycisk.
Kto jest przeciwny i kto się wtrzymał?
Jeszcze proszę Pana Radnego Marka Waszkowiaka żeby zagłosował.
Proszę zagłosować. -Pan. -Marek Waszkowiak.
Proszę o zbiorczą plansze głosowania, może wyszedł już tam?
Ile tam jest, 8 głosowało za podjęciem uchwały. 8 chyba się wstrzymało i 5 przeciw.
O teraz widać dobrze, 1 nieobecny. Stwierdzam, że Rada uchwałę podjęła druk nr 816.
I kolejny punkt porządku obrad.
To rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przedłużenia i wskazania terminu
rozpatrzenia skargi na działania Dyrektora Domu Pomocy Społecznej w Koninie.
Projekt uchwały druk nr 820 Państwo Radni otrzymali.
Proszę Przewodniczącego komisji skarg, wniosków i petycji o zabranie głosu.
-Dziękuję, Panie Przewodniczący, Panowie Prezydenci. -Szanowni Państwo Radni,
Szanowni goście. W dniu 23 sierpnia 2022 roku do Rady Miasta Konina wpłynęła przekazana
przez Prezydenta miasta Konina skarga na działania Dyrektora Domu Pomocy
Społecznej w Koninie złożona przez mieszkańca. Skarga dotyczy wprowadzonego przez dyrektora
DPS-u, zakazu wchodzenia przez odwiedzających na teren domu w tym bezwzględnego zakazu
wchodzenia do pokoi mieszkalnych. Wnoszący skargę prosi również o kontrolę
pod kątem jakości opieki i nadzoru nad pensjami pensjonariuszami DPS-ów w Koninie.
Z uwagi na konieczność przeprowadzenia szczegółowego postępowania wyjaśniającego
przez komisję skarg wniosków i petycji Rady Miasta Konina. Konieczne jest wskazanie
terminu rozpatrzenia skargi nie później niż w ciągu 2 miesięcy od dnia jej złożenia.
Proszę Państwa, skarga wpłynęła do urzędu 17 sierpnia.
W związku z tym do 16 września jesteśmy zobowiązani, żeby udzielić odpowiedzi,
a planowana sesja Rady Miasta jest 28 września i chciałbym tu nawiązać do wystąpienia
przed chwilą Pana Radnego Krystiana Majewskiego, które wpisuje się
w to uzasadnienie, znaczy, że prosimy szanowną Radę o to,
żeby przesunąć termin do dnia 5 października 2022 roku ponieważ no sprawa jest złożona,
bo proszę Państwa, ja powiem tylko z tego, co ja wiem, że oglądaliśmy.
-W telewizji, jakie były w różnych.
-Domach pomocy społecznej, sytuację się działy. A nasz dom społeczny dzięki Bogu i działaniom
wszystkich tych ludzi, którzy się tam, którzy pracują opiekują się i takim a nie innym
założeniem, jakie oni założyli, przeszedł prawie bezboleśnie i przez to,
że ktoś chce utrzymać dyscyplinę, i chce żeby był porządek i ludzie byli zdrowi.
No a teraz mamy sytuację taką, jaką mamy, ale przyjdzie czas na to, żeby rozpatrywać.
W związku z tym jeszcze raz bardzo proszę Panie Przewodniczący,
Panie Przewodniczący o przyjęcie, żeby termin został przesunięty
do dnia 5 października 2022 roku i komisja opiniowała to jednogłośnie, dziękuję.
-Dziękuję bardzo Panu Przewodniczącemu.
Równie czytałem tę skargę, także to wymaga wyjaśnienia
i Panie Dyrektora MOPR-u i sprawdzenia sytuacji na miejscu, jak to wygląda.
To nie jest tak, żeby tak hop rozpatrzyć tę skargę, tylko, żeby temat oddalić.
Także uważam, że wniosek komisji jest słuszny. Czy ktoś chciałby zabrać głos?
Nie ma wobec tego przechodzimy do głosowania projektu uchwały nr 820.
Kto jest za podjęciem uchwały, proszę nacisnąć odpowiedni przycisk.
Kto jest przeciwny i kto się wstrzymał?
Jeszcze dwóch Panów Radnych, proszę, żeby zagłosowali, to jest
Pan Radny Jakub Eltman i Pan Radny Marek Waszkowiak już zagłosował.
Dziękuję bardzo.
Dziękuję, proszę o zbiorczy wynik głosowania. 22 Radnych głosowało za podjęciem uchwały.
Stwierdzam, że Rada podjęła uchwałę oznaczoną numerem druku 820.
Wobec tego, że porządek obrad został wyczerpany, zamykamy sześćdziesiątą
drugą sesję Rady Miasta Konina, dziękując wszystkim za udział w obradach.