WEBVTT

00:00.330 --> 00:05.070
Witam wszystkich serdecznie.
Otwieram IX nadzwyczajną sesję

00:05.070 --> 00:08.490
Rady Miasta Konina. Witam
Panie i Panów Radnych.

00:08.490 --> 00:14.370
Witam Zastępców Prezydenta Miasta Konina,
Pana Pawła Adamowa. Skarbnika Miasta,

00:14.370 --> 00:19.710
Sekretarza Miasta, przybyłych na nasze obrady
oraz tych, którzy nas słuchają i oglądają.

00:19.710 --> 00:25.230
Szanowni Państwo, sesja jest sesją nadzwyczajną
zwołaną na wniosek Prezydenta Miasta Konina,

00:25.230 --> 00:29.230
zgodnie z ustawą o samorządzie gminnym.

00:29.370 --> 00:36.870
Poproszę o potwierdzenie swojej obecności.
Poproszę tablicę do głosowania.

00:37.777 --> 00:45.077
Proszę, przyciskamy niebieski
przycisk potwierdzający obecność na sesji.

00:50.912 --> 00:57.512
Pani Maria Królikowska. Upewnimy się, że jest.
Dobrze. Jeszcze Jarosław Lewandowski

00:57.512 --> 01:02.012
i chyba możemy sprawdzić kworum.
W sesji uczestniczy 21 Radnych,

01:02.012 --> 01:06.092
co stanowi kworum do podejmowania uchwał,
a funkcję Sekretarza powierzam dzisiaj

01:06.092 --> 01:09.392
Panu Radnemu Joachimowi Sikorskiemu.

01:09.392 --> 01:13.712
Szanowni Państwo, porządek obrad
jak zawsze w takich przypadkach jest krótki,

01:13.712 --> 01:17.852
ale pozostaje mi i tak Państwa zapytać,
czy zgłaszacie uwagi do proponowanego

01:17.852 --> 01:23.492
porządku obrad? Nie widzę,
więc przystępujemy do jego realizacji.

01:23.492 --> 01:26.852
W pierwszym punkcie mam do rozpatrzenia projekt
uchwały w sprawie zaciągnięcia

01:26.852 --> 01:30.632
pożyczki długoterminowej, to jest druk nr 71.

01:30.632 --> 01:34.112
Nie było możliwości omawiania materiału.
Jest również autopoprawka,

01:34.112 --> 01:37.472
którą przedstawi Pani Skarbnik
Pani Ewelina Ostajewska-Szwankowska,

01:37.472 --> 01:40.272
której teraz udzielam głosu.

01:42.152 --> 01:47.672
Dziękuję bardzo Panie Przewodniczący.
Wysoka Rado, Panie Prezydencie, zebrani goście.

01:47.672 --> 01:55.272
Witam serdecznie. Zgłaszamy się
do Państwa z uchwałą w sprawie zaciągnięcia

01:56.672 --> 02:00.332
zobowiązania pożyczki długoterminowej.

02:00.332 --> 02:03.812
Złożyliśmy również autopoprawkę do tego

02:03.812 --> 02:08.732
dokumentu, żeby się w żaden sposób tutaj
nie blokować, ponieważ w pierwszej wersji tej

02:08.732 --> 02:14.552
uchwały wpisaliśmy, wskazaliśmy dokładnie
dochody miasta z jakich zostanie pokryta

02:14.552 --> 02:18.052
ta pożyczka w przyszłych okresach.

02:18.452 --> 02:21.931
I tutaj prosimy o to, żeby również

02:21.931 --> 02:26.912
dokonać tej zmiany, żeby zakończyć
ten zapis na dochody własne Miasta Konina i nie

02:26.912 --> 02:33.092
wskazywać konkretnego źródła
z jakich to dochodów będzie pokrywane.

02:33.092 --> 02:39.151
Jeśli chodzi o zaciągnięcie tego zobowiązania,
po przeanalizowaniu pierwszych 3 kwartałów

02:39.151 --> 02:47.392
roku 2024
przygotowujemy się do zamknięcia roku 2024.

02:48.332 --> 02:52.952
Mogliśmy na bazie tych danych, które już mamy

02:55.172 --> 03:01.412
zapłacone, zobaczyć jakie są potrzeby,
jak wygląda realizacja naszych zadań

03:01.412 --> 03:07.772
inwestycyjnych i jakimi środkami
dysponuje miasto. Wychodzimy z tą uchwałą

03:07.772 --> 03:15.212
dużo wcześniej, żeby móc
ją spokojnie procedować, ponieważ obowiązują

03:15.212 --> 03:19.532
nas tutaj przepisy zamówień publicznych jak i

03:19.532 --> 03:25.052
ustawy o finansach publicznych.
Będzie ona również opiniowana przez Regionalną

03:25.052 --> 03:31.232
Izbę Obrachunkową. To wszystko zawiera się
w pewnej terminologii i nie chcemy tutaj niczego

03:31.232 --> 03:36.632
robić na szybko, stąd też
zostawiamy sobie taki bufor bezpieczeństwa,

03:36.632 --> 03:39.812
żeby można było to przeprocedować

03:39.812 --> 03:46.532
w sposób jak najbardziej racjonalny.
Zobowiązania miasta po zaciągnięciu tej uchwały

03:46.532 --> 03:52.592
będą wynosiły 253 538 955

03:54.332 --> 03:58.172
zł. Będzie to stanowiło 30,8%

03:59.252 --> 04:01.652
dochodów miasta ogółem.

04:02.492 --> 04:07.772
Zobowiązanie na koniec roku
bez podjęcia tej uchwały wynosiłyby 188

04:07.772 --> 04:20.192
538
955 zł z takich ogólnych danych liczbowych.

04:21.272 --> 04:30.512
Tutaj w zakresie jakby procedowania zarówno tej
uchwały dotyczącej pokrycia bieżącego

04:30.512 --> 04:38.612
deficytu budżetowego wspomagaliśmy się
firmą doradczą, która wypracowała dla nas

04:39.212 --> 04:44.972
najlepsze z możliwych rozwiązań.
A mieliście już Państwo, poprzedni Radni,

04:44.972 --> 04:51.692
przyjemność spotkania z Panem Michałem Schabem
i chciałabym, żeby teraz Pan Michał Schab

04:51.692 --> 04:59.432
zabrał głos i przedstawił nam taką szczegółową
prezentację na bazie naszych danych finansowych,

04:59.432 --> 05:05.732
skąd wynika taka potrzeba i co wpłynęło
na konieczność podjęcia takiej decyzji przez

05:05.732 --> 05:07.652
Państwa Radnych. Dziękuję.

05:07.652 --> 05:11.552
Zapraszam Pana do mikrofonu.
I zgodnie z sugestią Pani Skarbnik prosimy

05:11.552 --> 05:14.552
o przybliżenie Państwu Radnym.

05:15.932 --> 05:20.851
Dzień dobry Państwu. Nazywam się Michał Schab.
Przyjechałem do Państwa z Poznania.

05:20.851 --> 05:25.772
Moja obecność dzisiaj jest dowodem na to,
jak faktycznie szybko czasu upływa,

05:25.772 --> 05:30.932
gdyż ostatnio miałem okazję przed Państwem
występować niemal równo 2 lata temu,

05:30.932 --> 05:39.392
jesienią 2022 roku. I wówczas spotykaliśmy się
przy okazji zagadnienia związanego z emisją

05:39.392 --> 05:43.291
obligacji, która była przeznaczona
na restrukturyzację zobowiązań,

05:43.291 --> 05:48.452
polegającą na wcześniejszej wyprzedzającej
spłacie zobowiązań kredytowych zaciągniętych

05:48.452 --> 05:56.132
przez miasto. Przesłanką do tego ruchu
sprzed 2 lat albo może powiem inaczej,

05:56.132 --> 06:03.152
może motywem tego ruchu sprzed 2 lat było to,
że w obliczu sytuacji makroekonomicznej,

06:03.152 --> 06:08.252
gospodarczej, sytuacji związanej z otoczeniem,
w którym Miasto Konin funkcjonuje,

06:08.252 --> 06:12.092
tak jak każdy inny podmiot gospodarczy,
która to sytuacja była bardzo niepewna

06:12.092 --> 06:16.652
i ryzykowna, zdecydowaliśmy się
na tą restrukturyzację po to,

06:16.652 --> 06:22.592
żeby kupić trochę czasu. Mówiliśmy wówczas,
że kupujemy 2, 3 lata spokoju budżetowego

06:22.592 --> 06:29.492
i mając nadzieję, że w tym okresie sytuacja,
otoczenie się ustabilizuje i wyklaruje,

06:29.492 --> 06:34.052
da nam ten ruch właśnie na ten czas oddech.
No i faktycznie, Szanowni Państwo,

06:34.052 --> 06:39.632
minęło 2 lata, sytuacja zaczyna się klarować.
Przede wszystkim mamy na horyzoncie nową ustawę

06:39.632 --> 06:44.432
o dochodach samorządowych,
która ma na swoim celu nadrzędnym właśnie przede

06:44.432 --> 06:49.052
wszystkim ustabilizowanie sytuacji finansowej,

06:49.052 --> 06:51.852
natomiast będąc w roku 2024

06:52.112 --> 06:56.552
ciągle odczuwamy skutki tych
wydarzeń sprzed lat. I moje dzisiejsze

06:56.552 --> 07:02.072
wystąpienie przed Państwem i prezentacja
finansowa analizy sytuacji finansowej Państwa

07:02.072 --> 07:08.012
miasta ma na celu właśnie przybliżenie Państwu
tych zagadnień i w tym celu zdecydowałem się

07:08.012 --> 07:12.332
na dość szczegółowe zaprezentowanie Państwu

07:12.332 --> 07:15.932
waszej sytuacji finansowej
na przestrzeni ostatnich 5 lat po to,

07:15.932 --> 07:22.032
żebyście Państwo mogli dzisiaj podjąć
słuszną decyzję, co do

07:22.112 --> 07:28.832
właśnie swojej przyszłości w zakresie
finansowania budżetu w IV kwartale 2024

07:28.832 --> 07:34.412
roku. Poproszę o uruchomienie prezentacji,
o przerzucenie slajdu.

07:34.412 --> 07:37.292
Mam tylko jeszcze prośbę
o uruchomienie w trybie pełno ekranowym,

07:37.292 --> 07:42.192
to będą zestawienia lepiej dla Państwa widoczne.

08:44.290 --> 08:49.090
Dziękuję bardzo. I poproszę
od razu o drugi slajd.

08:49.090 --> 08:52.690
Szanowni Państwo, jeśli mówimy
o analizie budżetu, to trzeba pamiętać,

08:52.690 --> 08:57.309
że budżet jest z jednej strony
prostym instrumentem, prostym narzędziem,

08:57.309 --> 09:01.270
z drugiej strony składającym się
z wielu różnych drobnych elementów,

09:01.270 --> 09:06.550
więc też i pełnym różnego rodzaju zależności.
Ale zasadniczo należy uznać,

09:06.550 --> 09:10.570
że budżet dzieli się na dwie strony:
stronę dochodowo-przychodową

09:10.570 --> 09:15.790
i stronę wydatkowo-rozchodową.
Więc w pierwszym kroku

09:15.790 --> 09:20.350
pozwoliłem sobie przeanalizować
stronę dochodową. I na pierwszym slajdzie

09:20.350 --> 09:27.490
widzimy zestawienie hierarchiczne
najważniejszych źródeł dochodów w Państwa

09:27.490 --> 09:32.830
powiecie, przepraszam, w Państwa mieście,
na przestrzeni ostatnich 5 lat.

09:32.830 --> 09:36.550
Ta tabela została sporządzona na bazie
analizy poszczególnych paragrafów

09:36.550 --> 09:42.650
klasyfikacji budżetowej.
Dane są widoczne za lata 2019-2023.

09:44.530 --> 09:49.030
W tych białych kolumnach widzimy
wykonanie dochodów w poszczególnych paragrafach,

09:49.030 --> 09:54.190
natomiast te 3 kolumny środkowe
niebieskie one oznaczają,

09:54.190 --> 10:00.670
określają przeciętne wykonanie danego
paragrafu w ostatnich 5 latach w złotówkach.

10:00.670 --> 10:05.890
W tej prawej z tych 3 niebieskich kolumn udział
danego paragrafu w całości budżetu,

10:05.890 --> 10:11.050
a w tej środkowej kolumnie udział danego
paragrafu oraz tych wszystkich powyżej

10:11.050 --> 10:16.350
znajdujących się w tabeli.
Więc tutaj w tym zakresie

10:16.570 --> 10:19.990
tabela ułożona hierarchicznie od góry,
od najważniejszych źródeł

10:19.990 --> 10:25.450
klasyfikacji budżetowej. I widać gołym okiem,
że u Państwa w budżecie dominują zasadniczo

10:25.450 --> 10:31.929
subwencje ogólne udzielane z budżetu Państwa,
natomiast na drugim miejscu jest paragraf 001,

10:31.929 --> 10:38.729
a na trzecim wpływy z podatku
od nieruchomości, czyli paragraf 031.

10:38.950 --> 10:44.650
I analizując tutaj tę strukturę,
trzeba jeszcze zwrócić uwagę na jedną rzecz,

10:44.650 --> 10:51.910
że w tych 5 latach historycznych wszystkie
samorządy w Polsce w obliczu kryzysu

10:51.910 --> 10:58.210
związanego m.in. z tym, że w wyniku reformy
systemu podatkowego państwa nastąpił ubytek

10:58.210 --> 11:02.050
dochodów z tytułu PIT-u i CIT-u w samorządach.

11:02.050 --> 11:07.690
Rząd w ostatnich latach reagował na ten kryzys
w ten sposób, że przyznawał jednorazowo środki

11:07.690 --> 11:11.710
wszystkim samorządom w latach 2021, 2022

11:11.710 --> 11:19.690
i 2023. Te jednorazowe środki stanowiły
zasilenie przekazywane w IV kwartale każdego

11:19.690 --> 11:24.370
z tych lat i były to decyzje jednorazowe,
poniekąd takie ręczne sterowanie.

11:24.370 --> 11:30.070
Te kwoty i te ekstra dochody nie wynikały
z żadnej konkretnej, sztywnej,

11:30.070 --> 11:35.050
długoterminowej legislacji, tylko były
przekazywane w wyniku pojedynczych decyzji.

11:35.050 --> 11:41.350
Ale co ważne dla naszej analizy, to jest to,
że w latach 2021 i 2023

11:41.350 --> 11:47.650
te środki były przekazywane w postaci
dodatkowych subwencji właśnie w paragrafie 292,

11:47.650 --> 11:50.830
czyli te kwoty widzimy w tym
pierwszym paragrafie na samej górze.

11:50.830 --> 11:57.070
Natomiast wyjątkowo w roku 2022 te środki były
przekazywane w postaci dodatkowego PIT-u,

11:57.070 --> 12:03.010
czyli w paragrafie 001,
czyli w pozycji drugiej w tejże właśnie tabeli.

12:03.010 --> 12:07.150
Idąc dalej tokiem tej tabeli,
to proszę zobaczyć, że na czwartym miejscu mamy

12:07.150 --> 12:12.130
paragraf dotacyjny związany
z bieżącą działalnością miasta,

12:12.130 --> 12:15.730
a na piątym miejscu paragraf 206,
którego już praktycznie nie ma,

12:15.730 --> 12:19.929
bo właśnie w tym paragrafie były przekazywane
samorządom środki na potrzeby realizacji

12:19.929 --> 12:23.829
programu 500 +, który od kwietnia 2022

12:24.070 --> 12:28.030
roku nie jest już zasadniczo realizowany przez

12:28.030 --> 12:33.309
samorządy. Na szóstym miejscu
macie Państwo paragraf 083,

12:33.309 --> 12:37.750
czyli wpływy z usług. Może ze względu na to,
że te liczby są stosunkowo niewielkie,

12:37.750 --> 12:42.250
poproszę o przełączenie na kolejny slajd.
Zobaczymy to zestawienie

12:42.250 --> 12:48.970
również w wersji graficznej na wykresie,
będzie łatwiejsze do interpretacji.

12:48.970 --> 12:53.530
Poproszę o przerzucenie slajdu.
Tak. I tutaj, Szanowni Państwo,

12:53.530 --> 12:59.050
widać gołym okiem, jak na dłoni jak bardzo
dominujące na tle pozostałych paragrafów

12:59.050 --> 13:05.530
klasyfikacji budżetowej są te pierwsze pięć,
jest te pierwszych pięć paragrafów,

13:05.530 --> 13:11.350
które widzieliśmy przed chwilką w tabeli.
No i nie ma co ukrywać, że samorząd ma władztwo,

13:11.350 --> 13:16.390
tak naprawdę, w tym zakresie nad paragrafem
związanym z podatkiem od nieruchomości,

13:16.390 --> 13:21.850
a ten drugi w tej hierarchii, czyli zaraz 001,
podatek PIT, no właśnie jest tym dochodem,

13:21.850 --> 13:25.929
który był bardzo mocno
ograniczony w samorządach w ostatnich latach,

13:25.929 --> 13:28.750
co Państwo jeszcze zobaczycie
w kolejnych zestawieniach.

13:28.750 --> 13:31.510
Poproszę o przyłączenie slajdu.

13:31.510 --> 13:37.270
I Szanowni Państwo, teraz analiza ciut
bardziej szczegółowa. Zobaczymy dochody bieżące

13:37.270 --> 13:42.970
oraz majątkowe z podziałem na kilka źródeł.
Już tym razem nie na poziomie paragrafów,

13:42.970 --> 13:48.070
ale właśnie pewnych grup rodzajowych tych
dochodów na przestrzeni ostatnich 5 lat.

13:48.070 --> 13:52.090
I w pierwszym kroku na tym slajdzie
widzimy wykonanie. W drugim kroku za chwilę

13:52.090 --> 13:55.570
zobaczymy strukturę dochodów i dynamikę.
I w mojej ocenie ta dynamika

13:55.570 --> 14:00.610
jest najistotniejsza. I tutaj nie zamierzam
Państwa zanudzać interpretacją i analizą każdej

14:00.610 --> 14:04.310
z tych cyfr, zostawiam to do Państwa

14:04.510 --> 14:09.730
wewnętrznej analizy. Natomiast proszę
zwrócić uwagę, analizując te tabelki na relacje

14:09.730 --> 14:15.309
pomiędzy dochodami własnymi a subwencjami
i dotacjami w zakresie dochodów bieżących.

14:15.309 --> 14:20.410
I proszę też spojrzeć właśnie przede wszystkim
na to, co będę jeszcze wielokrotnie podkreślał,

14:20.410 --> 14:26.530
czyli udział w podatkach budżetu państwa
z tytułu PIT i CIT, które na wykonaniu 2023

14:26.530 --> 14:33.130
roku były kwotowo niższe
niż na wykonaniu 2019 roku. Dla tych z Państwa,

14:33.130 --> 14:37.390
którzy nie pamiętają bardziej
odległej historii, przypomnę,

14:37.390 --> 14:42.370
że ten dochód historycznie potrafił rok
do roku rosnąć nawet o kilkanaście procent

14:42.370 --> 14:47.770
i była to rzecz normalna,
która zasilała budżet praktycznie każdego

14:47.770 --> 14:50.710
samorządu i samorządy były
do takich wzrostów przyzwyczajone,

14:50.710 --> 14:55.990
a tutaj na przestrzeni 5 lat mamy spadek.
Dodam tylko, że skumulowana inflacja w okresie

14:55.990 --> 15:01.270
tych 5 lat wynosi około 40%.
Więc proszę zobaczyć z jak głębokim,

15:01.270 --> 15:04.270
realnym ubytkiem tego dochodu

15:04.330 --> 15:06.830
mamy tutaj do czynienia.

15:07.270 --> 15:09.790
Poproszę o kolejne zestawienia.

15:09.790 --> 15:13.690
Tak jak wspomniałem, analiza struktury.
W pierwszym kroku analiza struktury

15:13.690 --> 15:16.290
tylko dochodów bieżących.

15:16.570 --> 15:21.370
Tutaj to zestawienie jest przygotowane po to,
żeby sprawdzić jaka jest relacja właśnie tych

15:21.370 --> 15:26.050
transferów z budżetu Państwa,
czyli subwencji i dotacji, to dochodów własnych.

15:26.050 --> 15:32.410
Tutaj widać, że ta relacja była dość
stabilna u Państwa. I pomimo tego,

15:32.410 --> 15:37.810
że udział dotacji był na zadania
bieżące był malejący, z uwagi na to,

15:37.810 --> 15:42.310
że właśnie nie mamy już z tej pozycji dochodów
z tytułu programu 500 +,

15:42.310 --> 15:46.270
to mimo wszystko proszę zobaczyć,
że udział dochodów własnych w samorządzie nie

15:46.270 --> 15:50.530
wzrastał, pomimo tego znacznego
zmniejszenia transferu z budżetu Państwa

15:50.530 --> 15:54.430
właśnie z tego tytułu. Poproszę dalej.

15:56.110 --> 16:01.090
Struktura tym razem dochodów ogółem
całościowych po to, żeby Państwu pokazać,

16:01.090 --> 16:06.130
jaki udział jest dochodów bieżących,
a jaki udział dochodów majątkowych.

16:06.130 --> 16:11.050
I okazuje się, że dochody majątkowe,
czyli te, które wynikają zasadniczo ze sprzedaży

16:11.050 --> 16:14.950
mienia albo z pozyskiwanych dotacji
na zadania inwestycyjne,

16:14.950 --> 16:21.130
u Państwa w budżecie w ostatnich latach wynosił
od niecałych 5% do niecałych 17%,

16:21.130 --> 16:26.470
przy czym najwięcej tych dochodów było
wygenerowanych w 2020 roku,

16:26.470 --> 16:31.090
zresztą podobnie jak w innych
samorządach lata 2020-21

16:31.090 --> 16:35.530
to była też i reakcja z kolei
rządu na kryzys związany z pandemią,

16:35.530 --> 16:40.810
kiedy nastąpiła mobilizacja samorządów,
przekazanie samorządom środków na potrzeby

16:40.810 --> 16:45.730
realizacji inwestycji w postaci właśnie tutaj
te środki były przekazywane w postaci

16:45.730 --> 16:49.630
dotacji na inwestycje. Poproszę dalej.

16:52.030 --> 16:56.650
Dla tych co wolą wersje graficzne,
struktura całych dochodów

16:56.650 --> 17:03.010
Miasta Konina w wersji graficznej.
Proszę tylko zwrócić uwagę na zmianę

17:03.010 --> 17:07.930
wielkości tych słupków na przestrzeni lat.
Patrząc na pierwszy słupek od dołu,

17:07.930 --> 17:13.030
ten niebieski, dla tych co nie widzą, wspomnę,
że to są właśnie subwencje ogółem.

17:13.030 --> 17:17.050
Słupkiem pomarańczowym są oznaczone dotacje
na zadania bieżące, czyli właśnie tam,

17:17.050 --> 17:22.750
gdzie nam wypadł program 500 +,
co tłumaczy zmniejszenie tego słupka w 2023.

17:22.750 --> 17:29.650
Proszę zobaczyć na zwiększenie finansowania
subwencjami w roku 2023 i na zmarginalizowanie

17:29.650 --> 17:34.810
udziału tych stricte dochodów własnych,
czy quazi własnych w strukturze

17:34.810 --> 17:38.810
Państwa całego budżetu. Poproszę dalej.

17:39.010 --> 17:42.910
I Szanowni Państwo, dla mnie
najciekawsze zestawienie, bo mówiące o tym,

17:42.910 --> 17:49.930
co się wydarzyło na przestrzeni tych 5 lat,
czyli analiza dynamiki. I w białych kolumnach

17:49.930 --> 17:54.670
widzimy, w tych pierwszych 4 kolumnach,
widzimy dynamikę rok do roku w poszczególnych

17:54.670 --> 17:59.590
latach z pięcioletniej historii,
natomiast najistotniejsza jest ta kolumna

17:59.590 --> 18:04.570
ostatnia, gdzie widzimy skumulowaną dynamikę
w okresie, łączną zmianę poszczególnych

18:04.570 --> 18:11.410
pozycji na przestrzeni całych 5 lat,
czyli porównany rok 2023 do 2019.

18:11.410 --> 18:17.890
I proszę zobaczyć, że na przestrzeni tych lat
łączna kwota dochodów bieżących wzrosła o 24,3

18:17.890 --> 18:21.310
punktu procentowego. I proszę
tę wartość zapamiętać. Ją za chwilę zestawimy

18:21.310 --> 18:26.230
ze wzrostem wydatków. Natomiast patrząc przez
tą kolumnę niebieską, zasadniczo dynamikę

18:26.230 --> 18:30.070
powinniśmy analizować tylko
w dochodach bieżących, bo dochody majątkowe nie

18:30.070 --> 18:34.869
mają swoich tendencji, one nie są powtarzalne,
są zawsze generowane jednorazowo.

18:34.869 --> 18:40.869
To proszę zauważyć, że pomimo łącznego wzrostu
dochodów bieżących to nie wszystkie pozycje

18:40.869 --> 18:48.469
dochodów bieżących są rosnące.
Zwracam uwagę na właśnie ten dochód z tytułu

18:49.030 --> 18:53.830
PIT-u i CIT-u.
Widzimy tutaj spadek kilkuprocentowy.

18:53.830 --> 19:00.609
Zwracam też uwagę na wzrost wpływów z podatków
lokalnych, który nastąpił praktycznie o 1/4,

19:00.609 --> 19:08.290
24% tego wzrostu zostało
odnotowane na przestrzeni ostatnich 5 lat,

19:08.290 --> 19:13.150
czyli mniej więcej tyle,
ile łączna kwota dochodów dochodów bieżących.

19:13.150 --> 19:15.850
Oczywiście są też pozycje,
ale one są o marginalnym znaczeniu,

19:15.850 --> 19:19.690
tak jak dochody z odsetek,
które wzrosły bardziej dynamicznie,

19:19.690 --> 19:25.270
a za wzrost wpływów z opłat lokalnych.
U Państwa, jak i w praktycznie w każdym

19:25.270 --> 19:30.970
samorządzie gminnym odpowiadają
zasadniczo opłaty z tytułu gospodarki odpadami,

19:30.970 --> 19:36.010
więc też ten wzrost jest
jak najbardziej naturalny.

19:36.010 --> 19:39.670
Poproszę o kolejny slajd.
I tym sposobem przejdziemy do analizy

19:39.670 --> 19:44.109
drugiej strony budżetu, czyli do wydatków.
I analiza będzie co do metodologii.

19:44.109 --> 19:47.530
Przygotowana i przeprowadzona została
w ten sam sposób jak po stronie dochodów,

19:47.530 --> 19:50.290
czyli najpierw zobaczymy najważniejsze

19:50.290 --> 19:55.570
kierunki wydatkowania z środków Państwa
w budżecie, przy czym ta analiza została

19:55.570 --> 20:00.130
przygotowana na bazie działów klasyfikacji
budżetowej, a nie poszczególnych paragrafów,

20:00.130 --> 20:04.390
z tego względu, że po stronie wydatkowej
tych paragrafów jest zdecydowanie więcej

20:04.390 --> 20:09.130
niż po stronie dochodowej i ta analiza
byłaby rozmyta. Więc tutaj, Szanowni Państwo,

20:09.130 --> 20:13.390
nie ma żadnego zagadnienia.
Mniej więcej 1/3 całego swojego budżetu

20:13.390 --> 20:18.730
wydajecie na oświatę i wychowanie na dział.
801. To jest wskaźnik dość podobny

20:18.730 --> 20:23.950
w większości samorządów.
On oscyluje od 30 do 37-38%,

20:23.950 --> 20:29.770
więc tutaj ten poziom tych wydatków nie
budzi zastrzeżeń, przynajmniej w tej analizie

20:29.770 --> 20:35.290
według hierarchii. Na drugim miejscu jest
dział rodzina, ale tutaj

20:35.290 --> 20:39.609
przypomnę, że w tym dziale właśnie były
wypłacane świadczenia z tytułu realizacji

20:39.609 --> 20:45.509
programu 500 +,
które nam się zakończyły zasadniczo w 2022

20:45.550 --> 20:51.010
roku. Więc to tłumaczy spadek wydatków
w okresie kolejnym. Na trzecim miejscu

20:51.010 --> 20:57.190
transport i łączność. Tutaj udział tego
działu to jest 14%. Administracja publiczna

20:57.190 --> 21:03.790
6,7%. I kolejny dział pomoc
społeczna z udziałem trochę ponad 6%.

21:03.790 --> 21:08.650
I łącznie, proszę zauważyć, że te 5 działów,
które wymieniłem, odpowiada za 3/4

21:08.650 --> 21:14.830
Państwa budżetu. I podobna analogia jest
w dochodach, że te kilka pozycji odpowiada

21:14.830 --> 21:17.890
za zdecydowaną większość
budżetu po stronie dochodowej,

21:17.890 --> 21:22.270
tak samo jest i po stronie wydatkowej.
Kilka działów odpowiada za zdecydowaną większość

21:22.270 --> 21:27.790
wydatków, więc uczulam Państwa,
że jeśli analizujecie szczegółowo budżet miasta,

21:27.790 --> 21:31.210
to powinniście się Państwo skupiać właśnie
przede wszystkim na tych kilku pierwszych

21:31.210 --> 21:36.670
punktach z analizy hierarchii
wydatków i dochodów. Poproszę o wyświetlenie

21:36.670 --> 21:41.830
kolejnego slajdu. Wersja graficzna.
Tutaj proszę zauważyć, jak bardzo dominują

21:41.830 --> 21:47.170
wydatki oświatowe na tle pozostałych działów
klasyfikacji budżetowej. Myślę, że ten wykres

21:47.170 --> 21:51.730
jest wielce wymowny. Poproszę dalej.

21:53.710 --> 21:57.010
W analogiczny sposób jak do dochodów,
jak w przypadku dochodów,

21:57.010 --> 22:01.090
przeprowadzono analiza wydatków,
przy czym tutaj od razu zwrócę uwagę,

22:01.090 --> 22:05.830
że wydatki majątkowe mam w tej analizie
skumulowane łącznie do jednej pozycji,

22:05.830 --> 22:11.950
natomiast wśród wydatków bieżących
wyszczególniam kilka rodzajów tych wydatków

22:11.950 --> 22:17.590
bieżących. I analiza analogiczna,
czyli wartości, struktura, dynamika.

22:17.590 --> 22:22.570
W międzyczasie jeszcze wykres strukturalny.
I Szanowni Państwo, zwrócę tutaj od razu uwagę,

22:22.570 --> 22:26.230
bo już na kwotach to widać wyraźnie,

22:26.230 --> 22:30.910
że większość pozycji tutaj tych
wydatków rośnie. Jedyną pozycją spadkową

22:30.910 --> 22:36.369
są świadczenia na rzecz osób fizycznych,
ale właśnie w tej pozycji był ujmowany program

22:36.369 --> 22:42.609
500 + wypłata świadczeń na rzecz Państwa
mieszkańców, więc ten spadek jest absolutnie

22:42.609 --> 22:50.590
naturalny. Poproszę o kolejne slajd.
To w wartościach procentowych strukturalnych

22:50.590 --> 22:56.290
możecie Państwo zauważyć z kolei kilka
właśnie tutaj ciekawych zjawisk, m.in.

22:56.290 --> 23:03.670
dotacje udzielane z Państwa budżetu
mają rosnącą tendencję jeśli chodzi o udział

23:03.670 --> 23:09.190
w wydatkach łącznie.
Jako dotacje wydajecie Państwo pieniądze,

23:09.190 --> 23:11.830
dotacjami finansujecie
nie tylko własne instytucje kultury,

23:11.830 --> 23:16.690
ale również i na coraz większą skalę
jednostki niepubliczne w zakresie oświaty.

23:16.690 --> 23:22.090
O oświacie jeszcze będzie mowa przy
odrębnym zestawieniu. Warto zauważyć na udział

23:22.090 --> 23:26.890
wynagrodzeń, to jest w całości tutaj budżetu.
Na tym slajdzie widać, że same

23:26.890 --> 23:32.590
wynagrodzenia w ostatnich latach wynosiły
ponad 40% całego Państwa budżetu.

23:32.590 --> 23:39.790
No takie zjawisko jest typowe dla samorządów.
Na remonty, czyli na bieżące wydatki w zakresie

23:39.790 --> 23:43.150
remontów infrastruktury
wydajecie Państwo około 2%

23:43.150 --> 23:48.730
budżetu, natomiast również rosnący udział mają
wszelkiego rodzaju zakupy zewnętrzne.

23:48.730 --> 23:53.770
Ja to mam ujęte w pozycji jako zakup energii,
materiału, wyposażenia oraz właśnie usług

23:53.770 --> 23:58.930
zewnętrznych, to jest też niestety to typowe
zjawisko dla samorządu w ostatnich latach

23:58.930 --> 24:03.670
w obliczu wzrostu cen nie tylko energii,
ale i kosztów usług obcych związanych

24:03.670 --> 24:09.070
z inflacją, związane ze wzrostami wynagrodzeń.
Właśnie wynagrodzenia i zakupy zewnętrzne

24:09.070 --> 24:16.270
mają bardzo silnie rosnącą tendencję.
I kolejna uwaga w zakresie odsetek

24:16.270 --> 24:19.990
od zadłużenia. Pomimo że kształtowanie
zadłużenia pokażę Państwu

24:19.990 --> 24:22.869
też na odrębnym jeszcze zestawieniu,

24:22.869 --> 24:28.510
proszę zwrócić uwagę, jak wzrósł udział
kosztów odsetek, czyli obsługi zadłużenia

24:28.510 --> 24:33.310
w stosunku do całego budżetu.
Przypomnę tutaj Państwu dwa zjawiska,

24:33.310 --> 24:40.090
które w tym okresie 5 lat nastąpiły.
Otóż rok 2021 reakcja Rady Polityki Pieniężnej

24:40.090 --> 24:43.777
na kryzys związany z pandemią,
obniżenie stóp procentowych do jednego

24:43.777 --> 24:47.109
z historycznie chyba najniższych poziomów,

24:47.109 --> 24:54.310
stopy wynosiły, przypomnę, 0,25 i mniej
więcej tyle też wynosiły WIBOR-y, 0, 25%.

24:54.310 --> 25:01.090
WIBOR-y w oparciu, o które kalkulowany jest
koszt odsetkowy, obsługa Państwa zadłużenia.

25:01.090 --> 25:06.010
A później reakcja z kolei odwrotna,
odbicie po tym historycznie niskim poziomie

25:06.010 --> 25:12.910
do jednego z wyższych historycznie poziomów,
czyli rok 2022 i w 2022

25:14.050 --> 25:19.570
ten wzrost się rozpoczął.
Natomiast cały rok 2023 był już obciążony tymi

25:19.570 --> 25:23.530
z kolei jednymi z historycznie
najwyższych poziomów stóp procentowych,

25:23.530 --> 25:29.109
który niestety z niewielką
korektą towarzyszy nam jeszcze do dzisiaj.

25:29.109 --> 25:32.350
Ostatnia uwaga do tej tabeli.
Wydatki majątkowe, proszę zobaczyć,

25:32.350 --> 25:38.770
czyli inwestycje od 8% do 20% całego budżetu.
I tak jak po stronie dotacji na inwestycje,

25:38.770 --> 25:43.450
tutaj najwyższy poziom był
osiągnięty w 2020 roku.

25:43.450 --> 25:45.850
Poproszę o kolejny slajd.

25:45.850 --> 25:52.210
Zapowiedziana wersja graficzna.
Zwrócę tu uwagę na kwestie wynagrodzeń

25:52.210 --> 25:58.630
w ramach budżetu miasta wypłacanych,
czyli ten pomarańczowy słupek oraz na właśnie

25:58.630 --> 26:03.070
te inwestycje,
które są tym ostatnim szarym obszarem,

26:03.070 --> 26:08.350
gdzie widać właśnie, jak dużo środków było
wydatkowanych na inwestycje, przede wszystkim,

26:08.350 --> 26:11.950
tak jak widzimy, w latach dostępności tych
środków dotacyjnych przede wszystkim,

26:11.950 --> 26:18.370
czyli w latach 2019-2020. Poproszę dalej.

26:22.307 --> 26:25.107
I tak jak wspomniałem, 24,3

26:25.667 --> 26:29.327
punktu procentowego była
wartość dynamiki dochodów bieżących,

26:29.327 --> 26:35.747
natomiast wartość dynamiki wydatków bieżących
łącznie skumulowanych jest wyższa i wynosi 26,7

26:35.747 --> 26:41.027
punktu procentowego, co oznacza
w wielkim uproszczeniu, że wydatki

26:41.027 --> 26:46.127
bieżące w okresie ostatnich 5 lat wzrosły
w Państwa budżecie w stopniu większym

26:46.127 --> 26:50.087
niż dochody bieżące, co w prosty sposób
doprowadziło do zmniejszenia się

26:50.087 --> 26:56.567
nadwyżki operacyjnej. Ja, Szanowni Państwo,
prowadząc swoją pracę analityczną i doradczą,

26:56.567 --> 27:01.127
miałem okazję w tym roku występować już
przynajmniej na kilkunastu podobnych sesjach

27:01.127 --> 27:04.727
jak u Państwa i mam wrażenie,
że te słowa powtarzam na każdym jednym

27:04.727 --> 27:08.747
spotkaniu, bo te zjawiska
były wspólne dla wszystkich samorządów,

27:08.747 --> 27:11.747
więc to nie jest żadne odkrycie,
natomiast tutaj właśnie te zestawienia

27:11.747 --> 27:14.147
szczegółowe dla Państwa

27:14.327 --> 27:18.707
powinny być ciekawe, bo właśnie proszę zwrócić
uwagę na wzrost chociażby dotacji

27:18.707 --> 27:24.107
udzielanych z budżetu. Tutaj obejmujemy
rok 2023, a to jeszcze nie jest koniec tej

27:24.107 --> 27:28.787
tendencji wzrostowej,
bo patrząc już po wykonaniu budżetu roku 2024

27:28.787 --> 27:34.727
widzimy, że ten wzrost dalej galopuje.
Wynagrodzenia w okresie ostatnich 5 lat

27:34.727 --> 27:39.347
u Państwa wzrosły, pomimo że mają
tak wysoki udział, w dość umiarkowanym stopniu,

27:39.347 --> 27:43.847
bo spotykam samorządy, gdzie ten wzrost wynosił
nawet 40, czterdzieści kilka procent.

27:43.847 --> 27:46.147
U Państwa jest to 30%.

27:46.547 --> 27:50.507
Świadczenia, tak jak wiemy, spadły.
Remonty niewiele nam wzrosły.

27:50.507 --> 27:56.807
Zakupy zewnętrzne wzrosły o prawie 60%.
Pozostałe wydatki bieżące o 60%.

27:56.807 --> 28:02.747
Natomiast odsetki związane z obsługą
zadłużenia wzrosły nam kilkukrotnie.

28:02.747 --> 28:07.427
I zwrócę Państwa uwagę na jedną rzecz.
Pomijając świadczenia na rzecz osób fizycznych,

28:07.427 --> 28:11.927
każda jedna pozycja po stronie
wydatkowej rośnie, natomiast po stronie

28:11.927 --> 28:19.307
dochodowej nie wszystkie nam rosły.
Poproszę dalej. Skoro poruszyłem temat oświaty,

28:19.307 --> 28:25.067
to też w każdej analizie,
którą przygotowujemy, mam zwyczaj pokazywania

28:25.067 --> 28:29.087
struktury finansowania działalności oświatowej,

28:29.087 --> 28:34.067
bo też tu są pewne symptomatyczne
zjawiska dla wszystkich samorządów.

28:34.067 --> 28:38.327
Może kilka słów o metodologii tej analizy.
Wziąłem pod uwagę 2 działy klasyfikacji

28:38.327 --> 28:46.127
budżetowej 801 i 854. Policzyłem wyłącznie
dochody i wydatki w tych działach tylko bieżące

28:46.127 --> 28:51.467
i tylko też czwartą cyfrą paragrafu równą 0,
czyli pominąłem wpływ jakichkolwiek

28:51.467 --> 28:56.387
projektów unijnych realizowanych
w tym czasie w jednostkach oświatowych.

28:56.387 --> 28:59.327
A ciekawą rzeczą jest to,
że właśnie wziąłem pod uwagę również dochody

28:59.327 --> 29:02.207
generowane przez jednostki oświatowe,
bo one też są znaczące,

29:02.207 --> 29:07.847
tak jak Państwo widzicie, chociażby w dziale
801 dochody bieżące wynosiły ponad 16 000 000

29:07.847 --> 29:15.947
zł w 2023 roku. I w ten sposób zestawiłem
dochody oświatowe i wydatki oświatowe.

29:15.947 --> 29:18.167
Do tych dochodów oczywiście

29:18.167 --> 29:25.067
doliczyłem jeszcze subwencję oświatową, którą
Państwo otrzymaliście w ostatnich 5 latach.

29:25.067 --> 29:29.387
Przepraszam, to akurat jest
tabela pokazana w układzie sześcioletnim,

29:29.387 --> 29:34.667
po to, żeby Państwu pokazać,
że o ile procentowy stopień dopłacania przez

29:34.667 --> 29:42.347
was z innych źródeł dochodów niż subwencja
i dochody oświatowe do wydatków oświatowych jest

29:42.347 --> 29:45.887
mniej więcej stabilny, bo wynosi 32-33%.

29:45.887 --> 29:48.887
To widzicie Państwo na dole tej tabeli.

29:48.887 --> 29:53.207
To wszystko w obliczu,
to jest akurat czar matematyki,

29:53.207 --> 29:57.287
to wszystko w obliczu rosnących kwot,
które są wydatkowane na oświatę,

29:57.287 --> 30:00.467
oznacza w prosty sposób,
że w złotówkach dokładacie Państwo

30:00.467 --> 30:06.167
do funkcjonowania oświaty co roku coraz więcej.
I wystarczy spojrzeć na ten przedostatni

30:06.167 --> 30:12.527
wiersz w tabeli o ile, 60 prawie 2 miliony
złotych dopłaciliście Państwo w 2018 roku,

30:12.527 --> 30:20.687
to w 2023 jest to już prawie 90 000 000 zł,
przy podobnych strukturalnie wskaźnikach.

30:20.687 --> 30:24.047
Poproszę o kolejny slajd.
To te dopłaty zobaczymy

30:24.047 --> 30:29.347
na wykresie,
jak one mają właśnie rosnącą tendencję.

30:33.705 --> 30:36.905
Poproszę o przełączenie slajdu.

30:47.572 --> 30:51.972
Poproszę raz jeszcze o przełączenie slajdu.

31:53.155 --> 31:56.855
Widzimy właśnie tę rosnącą tendencję

31:56.995 --> 32:01.315
dofinansowywania oświaty z innych źródeł,
niż subwencja oświatowa oraz dochody

32:01.315 --> 32:06.815
jednostek oświatowych.
I widać gołym okiem właśnie jak

32:07.075 --> 32:12.355
dużo kosztuje właśnie miasto
utrzymanie własnych jednostek oświatowych.

32:12.355 --> 32:14.955
Poproszę o kolejny slajd.

32:15.355 --> 32:19.735
To już tak gwoli tylko
wyjaśnienia i dla zaspokojenia ciekawości.

32:19.735 --> 32:24.295
Sprawdziliśmy w jakich kierunkach
miasto inwestowało, czyli dokonywało

32:24.295 --> 32:27.655
wydatków inwestycyjnych.
Proszę tylko zwrócić uwagę,

32:27.655 --> 32:32.995
że te wydatki inwestycyjne sumują się do kwoty
400 000 000 zł na przestrzeni ostatnich 5 lat,

32:32.995 --> 32:36.715
więc bardzo pokaźna jest to kwota inwestycji.
Natomiast widzicie Państwo,

32:36.715 --> 32:41.035
że zasadniczo najwięcej tych
inwestycji było dokonywane w dziale 600,

32:41.035 --> 32:44.155
czyli transport i łączność, czyli głównie

32:44.155 --> 32:49.915
prawdopodobnie drogi. No i później mamy
inwestycje związane z gospodarką mieszkaniową.

32:49.915 --> 32:55.555
Również tutaj pokaźne inwestycje
zostały dokonywane. A w mniejszym stopniu

32:55.555 --> 33:00.475
w dziale 900 gospodarka komunalna,
jeszcze kultura i ochrona dziedzictwa narodowego

33:00.475 --> 33:04.575
dział 921 oraz kultura fizyczna i sport.

33:06.535 --> 33:12.535
Poproszę dalej. Szanowni Państwo,
co wynika z zestawienia ze sobą dochodów

33:12.535 --> 33:16.675
bieżących i wydatków bieżących,
bo pamiętajcie, Szanowni Państwo, że zawsze

33:16.675 --> 33:22.015
trzeba te 2 kategorie analizować
ze sobą łącznie. Nic nam nie mówi wartość

33:22.015 --> 33:27.415
wydatków bieżących jakakolwiek by nie była,
jeśli nie sprawdzimy ile mamy na te wydatki

33:27.415 --> 33:31.855
bieżące dochodów bieżących.
Więc na słupkach niebieskich widzimy dochody

33:31.855 --> 33:36.235
bieżące na przestrzeni ostatnich 5 lat.
Na tych słupkach brązowych widzimy wydatki

33:36.235 --> 33:42.955
bieżące, a tymi przerywanymi liniami
widzimy trendy właśnie uśrednione na przestrzeni

33:42.955 --> 33:46.675
ostatnich 5 lat. I gołym okiem widać, że

33:46.675 --> 33:53.275
te linie, 2 linie trendu są ze sobą zbieżne,
ale to jest tylko wyłącznie złudzenie,

33:53.275 --> 33:58.075
bowiem jak sobie przeanalizujemy
kształtowanie się tych poszczególnych

33:58.075 --> 34:04.375
słupków, to proszę zauważyć kilka
tutaj zjawisk. O ile w 2019 roku dochody bieżące

34:04.375 --> 34:09.775
były wyższe od wydatków bieżących,
tak te kategorie nam się w 2020 roku

34:09.775 --> 34:16.795
zasadniczo zrównały. Później nastąpił rok 2021,
który jak się okazuje był w zakresie różnicy

34:16.795 --> 34:20.215
między dochodami bieżącymi
a wydatkami bieżącymi, która jest najważniejszą

34:20.215 --> 34:24.594
kategorią w każdym samorządzie
służącą do oceny sytuacji finansowej,

34:24.594 --> 34:29.335
były u Państwa rekordowo wysokie.
Dodam tylko, że praktycznie w każdym jednym

34:29.335 --> 34:34.614
samorządzie, który mam okazję analizować,
2021 rok był paradoksalnie najlepszym w historii

34:34.614 --> 34:39.715
w zakresie nadwyżki operacyjnej.
Ale później następuje degradacja tej nadwyżki

34:39.715 --> 34:43.375
operacyjnej i tak samo dzieje
się praktycznie w każdym samorządzie,

34:43.375 --> 34:48.715
który mam okazję analizować.
Czyli w 22 jeszcze jesteśmy na plusie.

34:48.715 --> 34:53.275
W 23 owszem też, dochody
bieżące są wyższe od wydatków bieżących,

34:53.275 --> 34:58.795
natomiast już jedynie w niewielkim stopniu,
czyli miasto praktycznie utraciło nadwyżkę

34:58.795 --> 35:03.535
operacyjną w 2023 roku. Poproszę dalej.

35:04.855 --> 35:10.975
Wspominałem, że kilka słów też
powiem o zadłużeniu. W złotówkach kształtowanie

35:10.975 --> 35:14.815
się zadłużenia, widzicie Państwo w tabeli,
natomiast ten wykres przedstawia już

35:14.815 --> 35:19.735
miliony złotych. Przechodząc może do wykresu,
bo myślę, że jest on bardziej czytelny,

35:19.735 --> 35:27.355
saldo zadłużenia widać na tej szarej krzywej
i faktycznie tutaj miasto zwiększyło swoje

35:27.355 --> 35:33.175
zadłużenie zasadniczo ostatnio w sposób
istotny w 2020 roku. W kolejnych latach

35:33.175 --> 35:37.855
następował powolny,
ale jednak spadek zadłużenia.

35:37.855 --> 35:42.535
I na tym samym wykresie widzimy również
zaciąganie długu w danym roku oraz jego spłaty,

35:42.535 --> 35:48.415
czyli rozchody, zaciąganie jako
słupki niebieskie oraz spłaty jako słupki

35:48.415 --> 35:52.255
właśnie brązowe. I widać to,
o czym wspominałem, że właśnie przede wszystkim

35:52.255 --> 35:59.695
miasto ostatni raz zadłużyło się w 2020 roku.
Przypomnę tylko Państwu, że z kolei rok 2022,

35:59.695 --> 36:04.614
o którym wspominałem na samym początku
mojego wystąpienia, to przychody i rozchody były

36:04.614 --> 36:10.135
związane właśnie z restrukturyzacją zadłużenia,
z wyemitowaniem obligacji na potrzeby

36:10.135 --> 36:16.855
spłaty innych tytułów dłużnych.
Na koniec 2023 roku zadłużenie wynosiło trochę

36:16.855 --> 36:24.114
ponad 216 000 000 zł, co stanowiło mniej
więcej 1/3 dochodów, zarówno w ujęciu dochodów

36:24.114 --> 36:28.555
globalnych, jak i również mniej więcej
podobna wartość w zakresie stosunku

36:28.555 --> 36:33.255
do dochodów bieżących. Poproszę kolejny slajd.

36:34.195 --> 36:38.395
Szanowni Państwo, będziemy pomału przechodzić,
kończyć analizę historyczną i przechodzić

36:38.395 --> 36:44.335
do analizy budżetu bieżącego.
Z tego też względu zwrócę Państwa uwagę na jedną

36:44.335 --> 36:49.195
rzecz, że przejdziemy z analizy
danych wykonanych do analizy budżetu,

36:49.195 --> 36:53.395
czyli danych planowanych
do wykonania na dany rok. I po to, żebyście

36:53.395 --> 37:01.135
Państwo potrafili uchwycić i wychwycić różnicę
między danymi planowanymi a danymi wykonywanymi,

37:01.135 --> 37:04.795
postanowiłem przygotować to zestawienie,
które widzimy. Ono jest historycznie

37:04.795 --> 37:09.715
na podstawie ostatnich 5 lat,
podobnie jak cała analiza finansowa.

37:09.715 --> 37:13.255
I widzicie Państwo dane dość ogólne,
bo dotyczące dochodów bieżących,

37:13.255 --> 37:18.835
wydatków bieżących oraz różnicy między
tymi kategoriami nadwyżki bieżącej.

37:18.835 --> 37:25.375
I w ujęciu planistycznej, czyli plan
czcionką czerwoną, a wykonanie czcionką czarną,

37:25.375 --> 37:31.555
przy czym plan jest to plan z 31 grudnia,
a więc końcoworoczny zestawiony z wykonaniem

37:31.555 --> 37:36.295
oczywiście również na 31 grudnia
na koniec roku. I gołym okiem widać,

37:36.295 --> 37:43.195
że stosunek wykonywania dochodów bieżących
do kwot planowanych w ostatnich latach wahał się

37:43.195 --> 37:51.895
od 97 do prawie 102% w roku 2021, czyli mieści
się widełkach takich najczęściej spotykanych,

37:51.895 --> 37:56.875
które właśnie gdzieś tak oscylują wokół 100%,
co jest rzeczą typową dla dochodów bieżących.

37:56.875 --> 38:00.715
Natomiast po stronie wydatków
bieżących zawsze jest zjawisko takie,

38:00.715 --> 38:04.614
że tych wydatków bieżących
się nie wykonuje w kwotach zaplanowanych,

38:04.614 --> 38:09.594
tylko zawsze w kwotach niższych.
I proszę zobaczyć, że o ile te procentowe

38:09.594 --> 38:15.235
stosunki właśnie wykonań wydatków bieżących
do planu są typowe u Państwa jak w innych

38:15.235 --> 38:21.655
samorządach i wynoszą 90 kilka procent,
to w obliczu wielkości Państwa budżetu przekłada

38:21.655 --> 38:25.855
się to na różnice w złotówkach,
które widzimy na samym dole tej tabeli

38:25.855 --> 38:31.435
w ostatnich latach nawet na poziomie 30 kilku,
czy 40 kilku milionów złotych wydatków

38:31.435 --> 38:34.435
niewykonanych w stosunku do wydatków

38:34.435 --> 38:39.175
zaplanowanych. I o ile tutaj również
po stronie dochodów bieżących takie zjawisko

38:39.175 --> 38:43.555
niewykonania nastąpiło w ostatnich 2 latach,
to proszę też spojrzeć na nadwyżkę bieżącą,

38:43.555 --> 38:48.475
która praktycznie w każdym jednym tutaj
okresie była wykonywana w kwotach lepszych,

38:48.475 --> 38:53.035
wyższych niż planowana i to też jest
typowe zjawisko. I proszę o tym pamiętać,

38:53.035 --> 38:59.635
kiedy analizujecie budżet planowany
na rok bieżący. Poproszę o kolejne zestawienie.

38:59.635 --> 39:02.755
Tak. I Szanowni Państwo,
przechodząc już pomału do podsumowania

39:02.755 --> 39:06.235
i do weryfikacji również roku 2024,

39:06.235 --> 39:09.655
ja mam jeszcze przygotowany
oprócz tej tabeli jeden dosłownie slajd,

39:09.655 --> 39:12.114
więc już pomału zmierzam do końca,

39:12.114 --> 39:15.775
ale to właśnie na tym ostatnim
slajdzie chciałbym Państwu pokazać najważniejsze

39:15.775 --> 39:22.075
zjawiska, które są kwotowo, cyfrowo,
liczbowo opisane w tejże tabeli.

39:22.075 --> 39:25.614
Natomiast musicie Państwo wiedzieć o jednej

39:25.614 --> 39:29.714
rzeczy. W wielkim skrócie. Ostatnie lata

39:30.175 --> 39:33.675
funkcjonowania samorządów w Polsce

39:34.015 --> 39:39.475
wyglądały bardzo podobnie jak w przypadku
miasta Konina. Otóż, tak jak wspomniałem już

39:39.475 --> 39:45.475
wcześniej, rok 2021 był rokiem paradoksalnie,
kiedy samorządy generowały najwyższe

39:45.475 --> 39:49.435
historycznie wyniki w zakresie
nadwyżki operacyjnej. Podobnie jest u Państwo,

39:49.435 --> 39:52.255
widzicie to w tej tabeli pod

39:52.255 --> 39:57.355
piątką rzymską. I przypominam,
że w tych samych latach 20-21 również

39:57.355 --> 40:02.575
generowaliście Państwo dużo dochodów
majątkowych związanych z otrzymanymi dotacjami

40:02.575 --> 40:09.895
na inwestycje. I te 2 zjawiska ze sobą
połączone oznaczają, że rok 2020-21

40:09.895 --> 40:13.975
w samorządach kończył się
wygenerowaniem bardzo wysokich środków,

40:13.975 --> 40:20.275
które nie były spożytkowane w tamtych latach,
a mogły być dzięki temu wykorzystane

40:20.275 --> 40:26.515
w latach kolejnych. I to jest typowe zjawisko.
Każdy budżet się kończy jakąś pulą środków,

40:26.515 --> 40:30.475
które w budżecie roku kolejnego
ujmuje się jako wolne środki z lat poprzednich,

40:30.475 --> 40:34.375
tudzież jako nadwyżkę budżetową
z lat poprzednich. I tę kwotę,

40:34.375 --> 40:39.415
która przechodzi z budżetu do budżetu widzicie
Państwo w tej tabeli na samym dole jako

40:39.415 --> 40:44.575
jedenastkę rzymską. Widzicie Państwo,
jak duże kwoty są w latach 20 i 21,

40:44.575 --> 40:50.875
kilkadziesiąt milionów złotych.
I kwota wykonana w tej pozycji

40:53.875 --> 41:01.915
tutaj przykładowo w roku 2020 przechodzi nam
jako pozostałe przychody do roku 2021.

41:01.915 --> 41:07.075
Wynik będący tym rozliczeniem z roku
21 przechodzi nam później do wykorzystania

41:07.075 --> 41:13.475
na rok 2020 itd. itd. I zwrócę teraz
Państwa uwagę na rok 2024,

41:14.155 --> 41:17.955
kiedy ta kwota wygenerowanych środków

41:17.995 --> 41:23.575
z tego tytułu właśnie w roku 2023,
czyli 20 kilka milionów złotych,

41:23.575 --> 41:28.475
praktycznie jest już ujęta w budżecie roku 2024.

41:29.035 --> 41:33.475
Czyli krótko mówiąc. Miasto Konin,
tak jak i praktycznie wszystkie samorządy,

41:33.475 --> 41:37.495
które mam okazję obserwować, w roku 2024

41:37.495 --> 41:44.035
konsumuje ostatnie środki z tych lat,
kiedy były budżety wykonywane właśnie z wysokim

41:44.035 --> 41:47.575
poziomem tych wolnych środków
oraz nadwyżek budżetowych.

41:47.575 --> 41:53.515
I to tłumaczy potrzebę zaangażowania
znowu tytułów dłużnych do zbilansowania Państwa

41:53.515 --> 42:00.055
budżetu w roku 2024. Znowu, w sensie
ponownie po 2020 roku, kiedy taka sytuacja miała

42:00.055 --> 42:06.055
poprzednio miejsca. I tym razem mowa
jest o kwocie 65 000 000 zł,

42:06.055 --> 42:09.855
czyli niższej kwocie niż w roku 2020.

42:10.495 --> 42:13.195
I tym razem odmiennie, niż

42:14.455 --> 42:17.635
wybraliście Państwo w roku 2022,

42:17.635 --> 42:23.995
zresztą taka też jest nasza rekomendacja,
plan na sfinansowanie budżetu w roku 2024.

42:23.995 --> 42:29.875
To nie są obligacje, a skorzystanie
z pożyczki długoterminowej. Stąd też macie

42:29.875 --> 42:33.114
Państwo na stole uchwałę właśnie w tym

42:33.114 --> 42:36.235
zakresie. Jeszcze kilka słów na ten temat.
Poproszę o przełączenie już

42:36.235 --> 42:38.435
na ten ostatni slajd.

43:11.205 --> 43:15.765
Dziękuję bardzo. Tak. Tutaj dla odmiany
możecie Państwo sobie zerknąć w kształtowanie

43:15.765 --> 43:19.565
się waszych finansów aż od 2008 roku.

43:25.655 --> 43:32.135
Tak. Aż od 2008 roku. Mam zwyczaj pokazywać
na tym akurat wykresie też tak zamierzchłą

43:32.135 --> 43:37.114
przeszłość po to, żeby uzmysłowić
Państwu jedną rzecz. Na tym wykresie jako żółte

43:37.114 --> 43:41.315
pole widzimy wolne środki,
ale operacyjne, nie te z lat poprzednich,

43:41.315 --> 43:45.155
tylko wolne środki operacyjne,
one są wytłumaczone i wymienione w kwotach

43:45.155 --> 43:49.175
na tym slajdzie poprzednim, tabelarycznym.
W wielkim skrócie jest to kategoria

43:49.175 --> 43:53.855
bardzo zbliżona do nadwyżki operacyjnej,
z jedyną różnicą, że nie liczymy naszych wolnych

43:53.855 --> 43:59.255
środków operacyjnych odsetek
od spłaty zadłużenia. Czyli jest to kategoria,

43:59.255 --> 44:03.575
z której należy przede
wszystkim pokrywać spłaty zobowiązań,

44:03.575 --> 44:07.895
czyli słupki brązowe na tym wykresie,
a w drugiej kolejności jeśli po spłacie

44:07.895 --> 44:13.295
zobowiązań cokolwiek z tych środków zostaje,
można te pieniądze przeznaczać na wkład

44:13.295 --> 44:18.635
własny w realizację zadań inwestycyjnych,
które na tym wykresie są pokazane

44:18.635 --> 44:24.575
białym słupkiem. Oczywiście inwestycje można
finansować nie tylko tą nadwyżką bieżącą,

44:24.575 --> 44:28.775
ale chociażby sprzedażą mienia,
która na tym wykresie jest pokazana jako taka

44:28.775 --> 44:30.875
granatowa warstwa

44:34.947 --> 44:39.207
widoczna tutaj praktycznie przez cały okres,
bo miasto praktycznie co roku generowało

44:39.207 --> 44:43.827
dochody mniejsze lub większe
ze sprzedaży mienia. Można finansować inwestycje

44:43.827 --> 44:48.207
również z tych wolnych środków i
z nadwyżek budżetowych z lat poprzednich,

44:48.207 --> 44:54.207
która jest na wykresie pokazana jako
zielona warstwa. Można je finansować ze środków

44:54.207 --> 44:58.587
na tym wykresie pokazanych niebieską warstwą,
czyli dotacji na inwestycje,

44:58.587 --> 45:02.786
a wreszcie kiedy tych poprzednio
wymienionych przeze mnie warstw nie wystarcza,

45:02.786 --> 45:07.947
no to jedynym źródłem finansowania
zadań inwestycyjnych są zaciągane kredyty,

45:07.947 --> 45:12.806
pożyczki, emitowane obligacje, które na tym
wykresie są pokazane brązowym obszarem.

45:12.806 --> 45:18.207
A czerwonym obszarem w roku 2024 widzimy
planowaną do zaciągnięcia właśnie pożyczkę

45:18.207 --> 45:22.527
w kwocie 65 000 000 zł.
I tutaj, Szanowni Państwo,

45:22.527 --> 45:26.487
zwrócę uwagę Państwa na kilka zjawisk.
Przede wszystkim proszę spojrzeć,

45:26.487 --> 45:32.306
że to żółte pole, które określa wprost kondycję
finansową miasta, jest bardzo stabilne

45:32.306 --> 45:38.847
na przestrzeni wielu lat historycznych.
I to nie jest specjalnie dobry wniosek,

45:38.847 --> 45:42.806
korzystne zjawisko, bo okazuje się,
że pomimo rosnących budżetów,

45:42.806 --> 45:47.967
puchnących budżetów, wielokrotnie większych
niż te naście lat temu, to zasadniczo to,

45:47.967 --> 45:51.447
co nam zostaje z dochodów bieżących
po pokryciu wydatków bieżących,

45:51.447 --> 45:57.927
czyli właśnie ta żółta warstwa jest
dość stabilna. No i widzimy tutaj z kolei na tym

45:57.927 --> 46:05.487
wykresie, że zaczyna się kurczyć nam
to pole żółte właśnie tych środków operacyjnych

46:05.487 --> 46:10.487
w latach 2017, 18,
19 aż dochodzimy do roku 2020.

46:10.587 --> 46:15.567
Tak jak Państwo widzieliście
na poprzednich zestawieniach, w roku 2020

46:15.567 --> 46:20.247
doszliśmy do poziomu praktycznie zerowego,
czy nawet nieco ujemnego w wykonaniu

46:20.247 --> 46:26.347
nadwyżki operacyjnej. I później
następuje odbicie. Rok 2021,

46:26.847 --> 46:33.027
najlepszy bodajże okres, w sensie rok budżetowy
w zakresie kształtowania się tej kategorii.

46:33.027 --> 46:39.327
I później to, co Państwu starałem się wyjaśnić
i wytłumaczyć na podstawie analizy historycznej,

46:39.327 --> 46:47.227
kontynuacja tego spadkowego trendu
w latach 22-23, aż dochodzimy do roku 2024,

46:48.087 --> 46:54.627
który w obliczu tego, że ustawa, nowa ustawa
o dochodach ma wejść w życie od roku 2025,

46:54.627 --> 46:58.947
mam nadzieję, trzymam za to kciuki,
że jest ostatnim rokiem z tymi negatywnymi

46:58.947 --> 47:03.507
tendencjami, które Państwu wymieniłem
w zakresie właśnie chociażby dochodów z tytułu

47:03.507 --> 47:07.527
PIT-u i CIT-u, w zakresie chociażby inflacji,
wysokich stóp procentowych,

47:07.527 --> 47:13.467
chociaż tu akurat mam obawy, uważam,
że jeszcze 2025 rok będą nam też towarzyszyły

47:13.467 --> 47:18.867
w przyszłym roku wysokie stopy procentowe.
No i mając na horyzoncie reformę systemu

47:18.867 --> 47:23.907
dochodowego, prognozujemy ustabilizowanie
się przynajmniej w krótkim okresie Państwa

47:23.907 --> 47:27.907
finansów w sposób widoczny tutaj na tym

47:28.227 --> 47:33.627
wykresie. I to jeszcze o czym wspominałem,
dlaczego musimy zaciągnąć w tym roku

47:33.627 --> 47:38.727
finansowanie zewnętrzne, dłużne.
Proszę zobaczyć, że tak jak wielokrotnie

47:38.727 --> 47:41.127
podkreślałem, rok 2021,

47:41.427 --> 47:48.387
2022 kończy się wysoką nadwyżką tych
teł na wykresie, nad słupkami,

47:48.387 --> 47:53.607
co oznacza wygenerowanie wolnych środków
i nadwyżek budżetowych na rok 2022,

47:53.607 --> 47:59.907
czyli wykreowanie tego zielonego obszaru.
Później ta nadwyżka zaczyna nam się zmniejszać,

47:59.907 --> 48:04.286
w związku z czym w kolejnych latach również
ten zielony obszar nam się zmniejsza.

48:04.286 --> 48:07.886
Aż dochodzimy do momentu roku 2024,

48:08.427 --> 48:13.467
gdzie jesteśmy po rozpoczęciu
już czwartego kwartału i okazuje się,

48:13.467 --> 48:18.207
że tych środków z lat poprzednich Państwo,
okazuje się, to już było wiadomo,

48:18.207 --> 48:20.727
bo te kwoty mieliście Państwo
od początku budżetu, wiemy,

48:20.727 --> 48:26.847
że tych środków już po prostu nie
ma i jedynym źródłem na sfinansowanie,

48:26.847 --> 48:30.806
zbilansowanie budżetu tegorocznego,
jeśli nie mamy majątku do sprzedania,

48:30.806 --> 48:35.547
nie mamy innych źródeł dochodów,
no to jest zaciągnięcie zobowiązań

48:35.547 --> 48:40.047
kredytowo-pożyczkowych i stąd
właśnie przed Państwem jest ta uchwała.

48:40.047 --> 48:44.067
Jakie ona ma skutki dla Państwa budżetu?
Oczywiście zwiększy się zadłużenie,

48:44.067 --> 48:47.907
tu nie ma żadnych wątpliwości.
Liczby Państwo widzicie w wieloletniej

48:47.907 --> 48:53.727
prognozie finansowej. Natomiast powiem jeszcze
3 zdania o strategii zarządzania długiem,

48:53.727 --> 48:58.647
którą przyjęliśmy do zaciągnięcia
tego zobowiązania. Tutaj z Panią Skarbnik

48:58.647 --> 49:05.007
wielokrotnie spotykaliśmy się i dyskutowaliśmy
na temat potrzeby lub nie zrestrukturyzowania

49:05.007 --> 49:09.207
ponownie tego zadłużenia i uznaliśmy,
przynajmniej taka jest nasza rekomendacja,

49:09.207 --> 49:14.306
żeby na razie takiej restrukturyzacji
nie dokonywać, bo trzymam kciuki,

49:14.306 --> 49:20.007
głęboko wierzę w to, że ta reforma dochodów
od przyszłego roku pozwoli Państwu spłacać

49:20.007 --> 49:25.527
te zobowiązania według harmonogramu,
który na dzisiaj wynika z zawartych umów.

49:25.527 --> 49:28.167
Natomiast to narzędzie w postaci
restrukturyzacji pozostawiamy

49:28.167 --> 49:34.107
jak najbardziej w obwodzie. Państwo zawsze
możecie jeszcze z tego korzystać w razie

49:34.107 --> 49:38.847
takiej konieczności, natomiast dzisiaj takiej
konieczności nie widzimy, widzimy możliwość,

49:38.847 --> 49:43.647
ale nie konieczność. Stąd też zaplanowaliśmy
spłatę planowanej pożyczki w sposób,

49:43.647 --> 49:48.267
który jest teoretycznie przynajmniej
widoczny na tym wykresie, bo myślę,

49:48.267 --> 49:52.467
że nie dla wszystkich z Państwa to widać,
natomiast słupki, które symbolizują spłatę

49:52.467 --> 49:56.306
zobowiązań w latach przyszłych,
są podzielone zasadniczo na 2 kolory:

49:56.306 --> 50:01.527
na słupki brązowe, które oznaczają
spłatę zobowiązań już zaciągniętych oraz słupki

50:01.527 --> 50:07.286
fioletowe, które symbolizują spłatę właśnie tej
przedmiotowej pożyczki oraz tych zobowiązań,

50:07.286 --> 50:10.887
które póki co są wpisane
do wieloletniej prognozy

50:10.887 --> 50:15.567
finansowej na lata 25,
6 i 7 jako źródła finansowania Państwa

50:15.567 --> 50:19.467
wieloletnich przedsięwzięć inwestycyjnych.
I tutaj gołym okiem widać,

50:19.467 --> 50:23.967
że korzystamy z instrumentu
w postaci karencji w spłacie tej pożyczki.

50:23.967 --> 50:26.567
Ona jest spłacana od 2027

50:27.027 --> 50:33.147
roku, więc mamy 2 lata pełnej karencji,
25 i 6 rok w czasie, w którym będziecie Państwo

50:33.147 --> 50:39.087
dokonywać jedynie płatności odsetkowych.
Natomiast ta spłata od 27 roku rozpoczyna się

50:39.087 --> 50:43.527
w umiarkowanych kwotach,
po mniej więcej około 1 000 000 zł.

50:43.527 --> 50:48.147
To rozwiązanie było podyktowane przede
wszystkim bezpieczeństwem Państwa budżetów

50:48.147 --> 50:54.327
w najbliższych latach. Zdecydowaliśmy się nie
eskalować kwoty spłacanego zadłużenia w skali

50:54.327 --> 51:00.087
danego roku, po to, żeby te najbliższe budżety
były możliwie jak najbardziej płynne.

51:00.087 --> 51:06.327
Natomiast w trosce o to bezpieczeństwo i ciągle
dążąc do tego, że obserwujemy otoczenie,

51:06.327 --> 51:11.967
obserwujemy sytuację i jako priorytet
traktujemy bezpieczeństwo Państwa finansów,

51:11.967 --> 51:18.967
uznaliśmy, że warto jest rozterminować spłatę
tej pożyczki aż do 2041

51:19.647 --> 51:26.306
roku, tak jak Państwo widzicie na tym wykresie,
po to, żeby właśnie mieć możliwie jak najniższe

51:26.306 --> 51:29.067
roczne obciążenia spłatami.
I krótko mówiąc już tak,

51:29.067 --> 51:35.427
przechodząc do pragmatyzmu tego rozwiązania,
po to, żeby pozostawić tutaj na przestrzeni tych

51:35.427 --> 51:40.527
ostatnich lat wieloletniej prognozy finansowej
jeszcze przestrzeń do dalszych finansowań,

51:40.527 --> 51:44.907
bo tak jak widzę wieloletnie przedsięwzięcia
inwestycyjne w wieloletniej prognozie

51:44.907 --> 51:47.847
finansowej, Państwo przecież na

51:47.847 --> 51:51.687
finansowaniu inwestycji w roku
2024 nie poprzestaniecie,

51:51.687 --> 51:57.147
tylko te plany inwestycyjne są przynajmniej
na ten moment szeroko zakrojone.

51:57.147 --> 52:02.547
Więc, Szanowni Państwo, podsumowując.
Kwestię pożyczki uważamy, instrument pożyczki,

52:02.547 --> 52:06.447
w tym momencie za najkorzystniejszy do

52:06.507 --> 52:11.367
wykorzystania dla Państwa w obecnej sytuacji.
Po drugie, rekomendujemy bezpieczne

52:11.367 --> 52:15.987
rozłożenie spłaty tej pożyczki.
A po trzecie, rekomendujemy również,

52:15.987 --> 52:18.927
może nie rekomendujemy,
ale wnioskujemy z przeprowadzonej przez nas

52:18.927 --> 52:24.627
analizy sytuacji finansowej miasta,
że ta pożyczka jest możliwa do uruchomienia

52:24.627 --> 52:29.967
i nie powoduje tutaj wyczerpania Państwa
możliwości finansowych.

52:29.967 --> 52:34.286
Więc ja bardzo serdecznie Państwu dziękuję
za wysłuchanie mojego trochę przydługiego

52:34.286 --> 52:38.547
wystąpienia, natomiast starałem się
Państwu rzetelnie wyjaśnić jakby powody decyzji

52:38.547 --> 52:44.306
i rekomendacji, które Państwu udzielamy właśnie
w postaci uchwał leżących przed Państwem.

52:44.306 --> 52:46.286
Dziękuję bardzo serdecznie.

52:46.286 --> 52:49.527
Ja również Panu bardzo dziękuję
za przedstawienie nam naszej

52:49.527 --> 52:53.667
sytuacji finansowej. Ważne dla nas,
że w zestawieniu sytuacja innych samorządów,

52:53.667 --> 52:57.867
która okazuje się, że w dynamice tych
finansów na przestrzeni 5 lat wygląda podobnie,

52:57.867 --> 53:02.187
więc należy przypuszczać, że inne samorządy
też muszą poszukać rozwiązań finansowych,

53:02.187 --> 53:08.127
które pozwolą spiąć finansowo
bieżący rok budżetowy. Myślę, że to też

53:08.127 --> 53:12.507
będzie dla nas doskonałym wstępem
do przygotowań nad pracami budżetowymi

53:12.507 --> 53:21.087
na przyszły rok, które niebawem się zaczną.
I myślę, że powiem na wstępie do dyskusji,

53:21.087 --> 53:25.467
Szanowni Państwo, tę uchwałę,
którą za chwilę będziemy głosować i dyskutować,

53:25.467 --> 53:28.947
będziemy podejmować bezwzględną
większością głosów, to znaczy, że suma

53:28.947 --> 53:33.806
głosów za musi być większą od głosów nie
tylko przeciwnych, ale i wstrzymujących się.

53:33.806 --> 53:38.547
Proszę rozważać to biorąc pod uwagę
podjęcie decyzji. Pierwszy do dyskusji zgłosił

53:38.547 --> 53:42.207
się Pan Przewodniczący Mikołaj Marcinkowski.

53:42.207 --> 53:47.847
Dziękuję ślicznie. Panie Przewodniczący,
Szanowni Państwo Radni, oglądający goście.

53:47.847 --> 53:53.247
Ja mam takie pytanie. Zacznę miło na początku.
Czy możemy liczyć na to, że ta prezentacja

53:53.247 --> 53:59.067
i analiza zostaną do nas wysłane,
żebyśmy mogli się z tym ze spokojem zapoznać.

53:59.067 --> 54:05.067
No i teraz właśnie druga sprawa.
25 września mieliśmy sesję Rady Miasta.

54:05.067 --> 54:10.947
Było wiadomo, że zwołamy na 10 października
właśnie sesję. Nie wiedzieliśmy w jakim

54:10.947 --> 54:17.007
temacie dokładnie. Wczoraj przyszły
do nas materiały o tym, że będziemy, że jest

54:17.007 --> 54:22.047
potrzeba zaciągnięcia kredytu na 65
000 000. Jakby rozumiem, skąd to wynika,

54:22.047 --> 54:27.207
że jest ten deficyt budżetowy,
że nikt nie spodziewał się, o ile procent

54:27.207 --> 54:32.786
będą podwyżki m.in. dla nauczycieli,
że to wyszło 30%. Jakby wszystko rozumiem.

54:32.786 --> 54:39.567
Ale brakuje mi jakby tej rozmowy z Radnymi,
że my, jako Komisja Finansów moglibyśmy się

54:39.567 --> 54:43.587
ze spokojem zapoznać z tymi materiałami,
ponieważ dzisiaj musimy podjąć jakże

54:43.587 --> 54:50.007
tą istotną decyzję. Mieliśmy tutaj wystąpienie
50 minutowe, z którym mogliśmy się zapoznać,

54:50.007 --> 54:55.647
a jednak za około 10, 15 minut będziemy musieli
podjąć decyzję, czy jesteśmy za, czy przeciw.

54:55.647 --> 55:01.767
Jakby podkreślam, że rozumiem to,
że jest potrzeba zaciągnięcia tego kredytu.

55:01.767 --> 55:05.367
Rozumiem, że jest potrzebna ta uchwała,
żebyśmy mogli wiedzieć ile wyniosą odsetki,

55:05.367 --> 55:11.127
bo na ten moment nie mamy takiej informacji.
Wiemy tylko, że przez 16 lat będziemy

55:11.127 --> 55:16.587
spłacać to zobowiązanie.
Nawet tak sucho przeliczając bez odsetek,

55:16.587 --> 55:21.087
to wychodzi około 340
000 miesięcznie do spłaty. I to mówię,

55:21.087 --> 55:28.587
jeżeli tylko się podzieli 65 000 000
na 192 miesiące, bo tyle to wyniesie.

55:28.947 --> 55:31.767
Niestety, miasto znowu się zadłuży.

55:31.767 --> 55:36.507
No to już będzie około 250 000 000 zadłużenia,
więc nawet nie wiem, ja jestem młody,

55:36.507 --> 55:42.027
ale czy nawet moje wnuki doczekają
się spłaty zadłużenia miasta Konina.

55:42.027 --> 55:47.786
Więc moje pytanie jest takie,
że skoro wiedzieliśmy od 15 minimum dni,

55:47.786 --> 55:52.947
że będziemy zaciągać ten kredyt, wiadomo,
że może nie widzieliśmy na jaką kwotę,

55:52.947 --> 55:59.427
to czemu nie było właśnie tego dialogu m.in.
na Komisji Finansów. Jakby rozumiem,

55:59.427 --> 56:05.967
że wyprzedzamy to i rozumiem jakby skąd
do końca to wynika, że potrzebujemy

56:05.967 --> 56:09.567
tych pieniędzy. Ale tak jak podkreślam,
brakuje mi tego dialogu z Radnymi,

56:09.567 --> 56:15.147
a nie że po prostu wczoraj dostaliśmy materiały
i dzisiaj przychodzimy na sesję i musimy podjąć

56:15.147 --> 56:19.286
tak istotną decyzję. Dziękuję ślicznie.
Dziękuję bardzo również.

56:19.286 --> 56:22.286
Na to pytanie pewnie Pan Prezydent.
Natomiast ja bym chciał się skupić na tym,

56:22.286 --> 56:24.867
co w tym
wystąpieniu jednak było najistotniejsze,

56:24.867 --> 56:28.467
bo bardzo profesjonalne, czytelne.
Czy my będziemy 5 godzin dyskutować,

56:28.467 --> 56:31.887
czy 10, naprawdę nie ma żadnego znaczenia.
Mamy sytuację deficytu budżetowego,

56:31.887 --> 56:36.087
to można sfinansować na 2 sposoby.
Pan Radny przedstawił.

56:36.087 --> 56:38.547
Pierwsze rozwiązanie to kilka lat temu
wcześniej zastosowaliśmy,

56:38.547 --> 56:42.327
było związane z emisją obligacji.
Dzisiaj w związku z sytuacją finansową

56:42.327 --> 56:45.806
i w przededniu nowej ustawy o finansach

56:45.806 --> 56:49.407
samorządu terytorialnego rozwiązaniem
proponowanym dla naszego samorządu jest

56:49.407 --> 56:53.907
wzięcie kredytu. Tutaj tak naprawdę jest
sytuacja zero jedynkowa, albo jedno,

56:53.907 --> 56:56.786
albo drugie rozwiązanie.
Godzina dyskusji tu nic nie zmienia.

56:56.786 --> 57:00.507
Ja próbuję tłumaczyć Prezydenta,
bo będzie się sam z tego tłumaczył.

57:00.507 --> 57:04.407
Na usprawiedliwienie sytuacji mamy taką,
że wszystkie jednostki samorządu terytorialnego

57:04.407 --> 57:09.447
są dokładnie w tej samej sytuacji.
I ona nie stała się z dnia na dzień.

57:09.447 --> 57:14.847
Kolejny zgłosił
się do wypowiedzi Pan Zenon Chojnacki.

57:16.287 --> 57:20.667
Dziękuję bardzo. Panie Przewodniczący,
Panie Prezydencie, Szanowni Państwo,

57:20.667 --> 57:26.247
ja tutaj niestety nie podzielę tego optymizmu,
który zaprezentował w swoim wystąpieniu Pan,

57:26.247 --> 57:30.747
który przygotował prezentację.
Oczywiście nie będę dyskutował z liczbami,

57:30.747 --> 57:33.807
które tam się pojawiły, bo są prawdziwe.

57:33.807 --> 57:37.407
Natomiast ta perspektywa,
ja tą perspektywę oceniam zupełnie inaczej,

57:37.407 --> 57:41.787
dokładnie odwrotnie. Ja wręcz zaryzykuję
takie twierdzenie, że w samorządach

57:41.787 --> 57:47.367
to już dobrze było. Niestety.
I zaraz postaram się udowodnić

57:47.367 --> 57:54.687
to twierdzenie w oparciu o dane.
Oczywiście mówił Pan o nowej ustawie,

57:54.687 --> 58:01.107
o nowym sposobie finansowania samorządów.
Natomiast cóż, no od mieszania herbaty

58:01.107 --> 58:06.267
nie przebywa w niej cukru,
żeby dać trzeba mieć. My wiemy,

58:06.267 --> 58:10.887
że zarówno budżet państwa,
jak i budżet gminy budowany jest w oparciu

58:10.887 --> 58:16.167
o podatki, o podatki, które pochodzą
od konkretnych ludzi. Jeśli wpływy do budżetu,

58:16.167 --> 58:20.967
zarówno Państwa, jak i samorządu maleją,
no to po prostu nie ma czego dzielić.

58:20.967 --> 58:25.107
No z próżnego to i Salomon nie naleje.
Dlaczego pozwoliłem sobie na takie

58:25.107 --> 58:31.407
sformułowanie, że dobrze to już było.
Ja porównałem lata 2016,

58:31.827 --> 58:36.027
jeśli chodzi o budżet centralny,
bo to jest oczywiście, ma Pan jak najbardziej

58:36.027 --> 58:42.267
rację twierdząc, że nie jesteśmy bezludną wyspą
w tym wymiarze finansowym, wręcz przeciwnie,

58:42.267 --> 58:47.727
zależymy w ogromnym stopniu od budżetu państwa.
Zresztą to było pokazane wyraźnie w tej

58:47.727 --> 58:51.627
prezentacji, 53% przeszło
to są subwencje i dotacje,

58:51.627 --> 58:57.867
czyli pieniądze pochodzące z zewnątrz,
przeszło 46%, to są niejako środki wypracowane,

58:57.867 --> 59:04.407
tak to określę może mało precyzyjnie,
ale wypracowane przez nasz samorząd.

59:04.407 --> 59:10.707
Zatem nasz los zależy od losu
finansów publicznych, finansów rządowych.

59:10.707 --> 59:19.307
Tak to nazwę. Proszę Państwa, ja sobie
porównałem deficyty budżetowe z lat 2016-2023.

59:19.587 --> 59:25.887
Wiecie Państwo jaki był łączny deficyt
w tamtych latach? 318,7

59:27.353 --> 59:36.387
miliarda złotych. Przy tym jeszcze
musimy pamiętać, że 212 000 000 000 zł rząd

59:36.387 --> 59:41.667
wygenerował na ochronę miejsc pracy.
Uchroniliśmy wtedy około 5 000 000 miejsc pracy.

59:41.667 --> 59:44.727
Dodatkowo 100 000 000 000 rząd

59:44.727 --> 59:50.967
wydał w ramach tzw. Tarczy Finansowej.
Ja już pomijam fakt, że w tym samym czasie

59:50.967 --> 59:57.447
do Polski przybyło w szczytowym okresie
2 000 935 uchodźców, uchodźców,

59:57.447 --> 1:00:00.205
którym trzeba było dać
opiekę medyczną, trzeba było

1:00:00.205 --> 1:00:04.105
posłać do szkoły, wypłacić
500 plus to są konkretne obciążenia,

1:00:04.105 --> 1:00:10.705
które były przypisane do tego budżetu.
Powtórzę jeszcze raz liczbę,

1:00:10.705 --> 1:00:19.165
318, prawie 319 milionów, miliardów,
deficyt budżetowy za 8 lat.

1:00:19.645 --> 1:00:27.545
W tym roku, przepraszam, w następnym
roku deficyt budżetowy planowany jest na,

1:00:28.585 --> 1:00:36.565
ma wynosić 289 000 000 000 zł,
w ciągu 1 roku. Profesor Mozelewski, a myślę,

1:00:36.565 --> 1:00:42.445
że jest to uznany autorytet ekonomiczny,
twierdzi, że ten deficyt będzie

1:00:42.445 --> 1:00:48.445
jeszcze mniejszy. Zatem wracam do,
jeszcze dodam 1 rzecz, już w tym momencie

1:00:48.445 --> 1:00:53.485
Minister Finansów informuje,
że do budżetu z tytułu dochodu myślę oczywiście

1:00:53.485 --> 1:00:59.545
o budżecie centralnym nie wpłynęło 41
000 000 000 zł. Ja chcę powiedzieć,

1:00:59.545 --> 1:01:05.425
że 41 000 000 000 to jest mniej więcej
koszt centralnego portu komunikacyjnego,

1:01:05.425 --> 1:01:10.585
który został wyceniany na 10 000 000 000 EUR,
czyli to są wielkości porównywalne.

1:01:10.585 --> 1:01:17.725
I wracam do tego zasadniczego pytania,
skąd wziąć pieniądze? No przecież my o tym cały

1:01:17.725 --> 1:01:23.605
czas mówimy, powtórzę jeszcze raz,
żeby dać trzeba mieć. Zamiast sama zmiana ustawy

1:01:23.605 --> 1:01:27.805
no nie spowoduje, że tych pieniędzy przybędzie,
wręcz przeciwnie, ja obawiam się,

1:01:27.805 --> 1:01:35.805
że będziemy mieli do czynienia z załamaniem
finansów zarówno państwowych, jak i

1:01:36.385 --> 1:01:40.705
samorządowych. Natomiast przechodząc już
do projektu naszej uchwały. Szanowni Państwo,

1:01:40.705 --> 1:01:48.205
no uzasadnienie do uchwały
bym powiedział jest więcej nawet niż lakoniczne.

1:01:49.165 --> 1:01:54.805
Mianowicie jest informacja,
że z tej pożyczki chce się finansować,

1:01:54.805 --> 1:02:01.105
planowany deficyt budżetowy i spłatę zobowiązań
zaciągniętą już. Proszę Państwa, ja sprawdziłem,

1:02:01.105 --> 1:02:06.925
jaki był planowany deficyt
budżetowy w naszym budżecie na rok 2024?

1:02:06.925 --> 1:02:14.604
Dochody naszego samorządu planowano
na 724 890 000 itd nie będę czytał.

1:02:14.604 --> 1:02:21.745
Wydatki 734 408 000.
Deficyt wynosił 9,5 miliona złotych.

1:02:22.465 --> 1:02:26.065
Zatem no to nijak ma się do tych 65

1:02:26.305 --> 1:02:30.025
000 000 zł. Gdybyśmy jeszcze,
ale ktoś powie dobrze, ale tam jeszcze jest

1:02:30.025 --> 1:02:37.824
spójnik i spłatę zaciągniętych zobowiązań.
Nasze zobowiązania pokrywamy inaczej,

1:02:37.824 --> 1:02:45.505
na spłatę zobowiązań z naszego budżetu pochodzi
około 2% budżetu, to jest kwota mniej więcej 14,

1:02:45.505 --> 1:02:53.785
15 000 000, ale jeśli nawet te 2 wielkości
się zsumuje, to nijak nie wychodzi 65 000 000.

1:02:53.785 --> 1:02:57.265
Szanowni Państwo, oczywiście my możemy wziąć

1:02:57.265 --> 1:03:00.865
pożyczkę, natomiast takim największym
mankamentem pożyczek jest to,

1:03:00.865 --> 1:03:07.945
że trzeba je spłacać i będziemy spłacać,
kiedy nasze miasto, niestety ku mojemu

1:03:07.945 --> 1:03:12.385
ubolewaniu, nie rozrasta i się nie
przybywa mieszkańców, a ubywa,

1:03:12.385 --> 1:03:16.585
w związku z tym obciążenie
jednostkowe oczywiście będzie ogromne.

1:03:16.585 --> 1:03:23.545
Tutaj już mówimy o kwotach 200,
właściwie 30 240 000 000. Ja bym powiedział tak,

1:03:23.545 --> 1:03:29.665
ja bym podniósł rękę za pożyczką, ale wtedy,
kiedy wiem, że ta pożyczka idzie na inwestycję,

1:03:29.665 --> 1:03:32.665
kiedy wiem, że z tych 65

1:03:33.685 --> 1:03:38.125
000 000 do budżetu wróci, powiedzmy 100,
albo niech chociaż będzie 80 000 000,

1:03:38.125 --> 1:03:43.345
żeby z tego będziemy zysk,
natomiast my tak naprawdę zaciągamy pożyczkę,

1:03:43.345 --> 1:03:48.145
żeby spłacać pożyczkę.Wiecie Państwo,
co się mówi o człowieku, który bierze kredyt,

1:03:48.145 --> 1:03:54.025
żeby spłacić kredyt? Mówią o nim bankrut,
w związku z tym dla mnie jest to myślenie,

1:03:54.025 --> 1:03:57.342
z którym ja się nie zgadzam. Dziękuję bardzo.

1:03:57.342 --> 1:04:00.985
Dziękuję bardzo. Pozycji, której tam zabrakło,
to jest oczywiście nieustająco oświata,

1:04:00.985 --> 1:04:05.665
tak i myślę, że tutaj nie odkrywam Ameryki
i co roku się to powtarza, wszyscy o tym wiem.

1:04:05.665 --> 1:04:11.365
Kolejny zgłosił się do wypowiedzi
Pan PrzewodniczącyRobert Popkowski.

1:04:11.365 --> 1:04:15.745
Panie Przewodniczący, Panie Prezydencie,
Szanowni Państwo Radni,

1:04:15.745 --> 1:04:19.464
drodzy mieszkańcy Konina,
którzy mam nadzieję, że nas słuchają.

1:04:19.464 --> 1:04:23.425
Szanowny Panie wykładający
tutaj nam wszystkie dane.

1:04:23.425 --> 1:04:26.005
Chciałbym odnieść się do tego
tak bardziej precyzyjnie,

1:04:26.005 --> 1:04:29.845
bo wiele rzeczy zostało powiedzianych,
trudno było dostrzec w liczbach to,

1:04:29.845 --> 1:04:34.165
co było przedstawione, natomiast zakładam,
że te liczby są faktycznie prawdziwe.

1:04:34.165 --> 1:04:40.464
No, ale już chciałbym wrócić do istoty sprawy,
że takie poważne decyzje,

1:04:40.464 --> 1:04:43.564
jak zaciągnięcie zobowiązań 65

1:04:44.365 --> 1:04:50.485
000 000 złna 16 lat,
to tak naprawdę to nie jest mała sprawa.

1:04:50.485 --> 1:04:52.945
To jest ogromna sprawa dla nas wszystkich,
dla naszych mieszkańców,

1:04:52.945 --> 1:04:56.605
a przede wszystkim dla osób,
które prowadzą działalność

1:04:56.605 --> 1:04:59.665
gospodarczą osób prawnych w tym mieście.

1:04:59.665 --> 1:05:02.785
Istotą jest to, że rzeczywiście
czy nie powinniśmy tych wszystkich materiałów

1:05:02.785 --> 1:05:06.505
dostać znacznie szybciej,
to przede wszystkim na komisję finansów,

1:05:06.505 --> 1:05:09.925
żebyśmy mogli takie analizy w ogóle zrobić,
żebyśmy zdali sobie sprawę z tego,

1:05:09.925 --> 1:05:13.045
czy oprócz Pana wyliczeń i Pani księgowej,
czy rzeczywiście stać nas na to,

1:05:13.045 --> 1:05:16.645
żebyśmy takie zobowiązania zaciągali.

1:05:16.645 --> 1:05:21.505
Z drugiej strony należy pamiętać,
że rzeczywiście należałoby się zastanowić,

1:05:21.505 --> 1:05:27.565
skąd taki deficyt się wziął i jeżeli mówimy
tu o oświacie, to też przedstawiając liczby,

1:05:27.565 --> 1:05:32.665
które Pan przedstawiał, mówił nam o tym,
jak rzeczywiście realnie te liczby wyglądają.

1:05:32.665 --> 1:05:37.464
Natomiast nie płynęły stąd wnioski,
skąd się takie liczby pomniejszone,

1:05:37.464 --> 1:05:39.685
skąd się taki deficyt wziął i dlaczego.

1:05:39.685 --> 1:05:43.105
Bo jeżeli już oświata,
a były podwyżki nauczycieli,

1:05:43.105 --> 1:05:47.005
które miałyby wpłynąć na to wszystko,
to należałoby stanowić i zadać pytanie rządowi

1:05:47.005 --> 1:05:51.385
obecnemu, co zrobił i dlaczego podejmą
takie decyzje, że wszystkie samorządy zaczynają

1:05:51.385 --> 1:05:58.464
mieć deficyt oświatowy? Nie jestem tego pewien,
ale tak przypuszczam. Z drugiej strony należy

1:05:58.464 --> 1:06:07.664
pamiętać o tym, czy miasto, które rzeczywiście
w 2020 roku miało zadłużenie 249 000 000 zł,

1:06:07.945 --> 1:06:11.964
zaczynało je spłacać i tak jak Pan
Przewodniczący [dźwięk niewyraźny] powiedział,

1:06:11.964 --> 1:06:15.745
spłacamy pożyczkę za pożyczką,
gdzie teraz dokładając do 216 000 000,

1:06:15.745 --> 1:06:20.005
które mieliśmy zadłużenia, zrobić nam 281,
historycznie największe zadłużenie

1:06:20.005 --> 1:06:25.345
miasta jakie będzie. Czy koninianie i Polacy
zdają sobie, nasi mieszkańcy zadają sobie sprawę

1:06:25.345 --> 1:06:30.865
z tego, jak to u nas szybko rośnie.
Z drugiej strony w uchwale mamy 1 bardzo ważny

1:06:30.865 --> 1:06:32.905
zapis, dla mnie, on jest
strasznie ważny i myślę,

1:06:32.905 --> 1:06:37.345
że dla moich kolegów przedsiębiorców Koninie,
w Powiecie jest też bardzo ważny.

1:06:37.345 --> 1:06:42.325
A mianowicie źródłem spłaty pożyczki,
o której mowa w § 1, będą dochody własne miasta

1:06:42.325 --> 1:06:46.645
pochodzące pochodzące z podatków
od nieruchomości, od osób prawnych.

1:06:46.645 --> 1:06:52.045
Drodzy Państwo, prawdą jest to,
że budżet musi składać się z podatków

1:06:52.045 --> 1:06:57.445
i tak jak Pan mówił tutaj, że CIT i PIT,
które wpływają, one są niewystarczające,

1:06:57.445 --> 1:07:02.005
natomiast nie porównywał tylko ostatnie 5 lat,
ale gdybyśmy porównali ostatnie

1:07:02.005 --> 1:07:07.585
10 lat, czy 12, to okazałoby się,
że te wpływy z CITu i PITu były

1:07:07.585 --> 1:07:12.505
historycznie największe, jakie były, a one już
dzisiaj nie wystarczają. I mówi się o tym,

1:07:12.505 --> 1:07:18.265
że jeżeli już bierzemy taką pożyczkę,
to te osoby prawne będą narażone na to,

1:07:18.265 --> 1:07:22.045
żeby je spłacać, ale żeby je spłacać,
to muszą być wpływy z PITu i CITu,

1:07:22.045 --> 1:07:25.285
a żeby to było, to musimy
rozwijać gospodarkę i przedsiębiorstwa,

1:07:25.285 --> 1:07:29.845
które będą płaciły te podatki.
Podnoszenie im składek od nieruchomości

1:07:29.845 --> 1:07:34.045
spowoduje, że większość tych
firm od nas z Konina będzie odpływało,

1:07:34.045 --> 1:07:37.585
większość z tych firm nie będzie inwestowało
i nie będzie rozwijało żadnych inwestycji,

1:07:37.585 --> 1:07:41.785
nie będzie budował nikt hali, nikt zakładu
[dźwięk niewyraźny]. Dlaczego? Dlatego,

1:07:41.785 --> 1:07:47.365
że będziemy po prostu najdroższe składki
od nieruchomości i Drodzy Państwo,

1:07:47.365 --> 1:07:50.965
z niczego nic się nie bierze.
To jest taka prawda, że skądś musimy wziąć,

1:07:50.965 --> 1:07:56.065
żeby zapchać taką dziurę,
65 000 000 zł. Drodzy Państwo, 2 lata,

1:07:56.065 --> 1:07:59.365
kiedy nie będziemy płacić,
będziemy spłacać tylko odsetki okej,

1:07:59.365 --> 1:08:05.485
ale to jest 4 600 000 bez procentu,
bez odsetek, które będziemy musieli obciążyć

1:08:05.485 --> 1:08:08.125
pracodawców,
spółki z ograniczoną odpowiedzialnością,

1:08:08.125 --> 1:08:12.265
wszystkie [dźwięk niewyraźny] które będą
musiały wpłacać do budżetu miasta te pieniądze.

1:08:12.265 --> 1:08:16.285
Podzielcie tylko pieniądze na tych uczestników,
których mamy tu rynku i zobaczymy,

1:08:16.285 --> 1:08:18.865
jak oni wszyscy będą szczęśliwi do tego,
żeby to zapłacić. Nie wiem,

1:08:18.865 --> 1:08:24.565
jak to się stanie myślę,
że po prostu możemy uderzyć się naprawdę sami

1:08:24.565 --> 1:08:28.225
w piersi i zastanowić się nad tym,
czy nie niszczymy naszej gospodarki już tej,

1:08:28.225 --> 1:08:32.605
której mamy, nie mówiąc już o rozwoju
terenów inwestycyjnych. No bo cóż mamy tereny

1:08:32.605 --> 1:08:36.625
inwestycyjne piękne, mamy ziemię,
infrastrukturę, którą mamy wprowadzać,

1:08:36.625 --> 1:08:40.045
to kto teraz pozwoli sobie na to,
żeby budować następne hale?

1:08:40.045 --> 1:08:43.705
Jeżeli będziemy prowadzić taki
kierunek gospodarczy, taką formę opodatkowania,

1:08:43.705 --> 1:08:46.165
mało tego zatykania dziur

1:08:46.165 --> 1:08:50.785
naszych swoich budżetowych wobec spowodowanych
tylko i wyłącznie brakiem dobrych konsekwencji,

1:08:50.785 --> 1:08:54.985
dobrych inicjatyw gospodarczych,
to nikogo nie zmusimy, nikogo nie namówimy

1:08:54.985 --> 1:08:57.145
do tego, żeby w tym mieście tu inwestował.

1:08:57.145 --> 1:09:01.225
Naprawdę strzelamy sobie w kolano i uważam,
że to nie tędy na pewno droga.

1:09:01.225 --> 1:09:05.545
Cóż, Pan powiedział w jednym momencie,
czar matematyki. Rzeczywiście, ja twierdzę,

1:09:05.545 --> 1:09:09.205
że też czar matematyki,
to przedstawienie w ten sposób samej

1:09:09.205 --> 1:09:13.705
tej struktury przychodów finansów i budżetu,
naprawdę to nas nie uzdrowi,

1:09:13.705 --> 1:09:17.305
ale czar matematyki pozwolił na to Panu,
żeby przedstawić nam w takich w miarę

1:09:17.305 --> 1:09:21.744
kolorowych barwach. Porównuje tylko
do tych najgorszych samorządów najbiedniejszych,

1:09:21.744 --> 1:09:25.285
tych, którzy nie dają rady,
a nie porównując nas do tych,

1:09:25.285 --> 1:09:29.485
którzy sobie naprawdę dają doskonale radę.

1:09:29.905 --> 1:09:33.805
Wydaliśmy w ostatnich latach 400 000 000
zł na inwestycje, przede wszystkim na transport,

1:09:33.805 --> 1:09:40.305
łączność oraz budownictwo.
Drodzy Państwo, wczoraj, przedwczoraj

1:09:42.085 --> 1:09:48.685
na spotkaniu z Prezydentem,
który przedstawił naszą formę rozwoju inwestycji

1:09:48.685 --> 1:09:55.825
na, na targach energii, zadane pytanie było.
Gdzie faktycznie widzimy rozwój energii

1:09:55.825 --> 1:10:00.025
i jak to wygląda? Było powiedziane
jedno, krótko. Mamy autobus wodorowy,

1:10:00.025 --> 1:10:02.665
oczywiście był wypożyczony,
mamy autobus wodorowy. I co będzie mieć?

1:10:02.665 --> 1:10:06.085
Będziemy mieć jeszcze inne autobusy.
No, ale [dźwięk niewyraźny] mieć 10,

1:10:06.085 --> 1:10:11.545
może 20 później tak naprawdę mówimy
w czasie przyszłym, tworzymy sobie koszty,

1:10:11.545 --> 1:10:17.065
tworzymy sobie zadłużenia i moim
pytaniem jest 1 rzecz. Pytanie moje dotyczy

1:10:17.065 --> 1:10:21.145
tego, że nie zapytamy,
czy będziemy bankrutem jako miasto,

1:10:21.145 --> 1:10:25.945
tylko [dźwięk niewyraźny] będziemy
bankrutem jako miasto? I nikt teraz nie

1:10:25.945 --> 1:10:29.965
bierze odpowiedzialności natomiast lata lecą
i popatrzyć, że jest karencja i będzie

1:10:29.965 --> 1:10:33.744
przychodziło jak Pan powiedział
1 000 000 zł rocznie.

1:10:33.744 --> 1:10:38.605
No spłaty, tak mi się wydaje, z tego,
co pamiętam, to mało tego [dźwięk niewyraźny]

1:10:38.605 --> 1:10:43.345
lata minął jakieś, kto później
będzie borykał się z tym zadłużeniem,

1:10:43.345 --> 1:10:48.025
jakie powstanie. Kto zapewni,
że ten nasz rozwój regionalny będzie rósł,

1:10:48.025 --> 1:10:52.645
podatki będą wzrastały? Kto to powie?
A wracając z powrotem do uzasadnienia,

1:10:52.645 --> 1:11:00.205
rzeczywiście uzasadnienie w pkt 4 zwiększa
się plany wydatków o 21 640 806 zł.

1:11:00.205 --> 1:11:04.825
Drodzy Państwo, transport i łączność
[dźwięk niewyraźny], ale jest punkt następny,

1:11:04.825 --> 1:11:10.045
które są oczywiście różne
rozliczenia i rezerwa celowa na oświatę,

1:11:10.045 --> 1:11:16.285
tu Pan, Pan Przewodniczący wspomniał o tym,
że no to trudno, bo to oświata,

1:11:16.285 --> 1:11:19.345
no coś się z tym stało,
tylko nikt nie tłumaczy, co i dlaczego,

1:11:19.345 --> 1:11:22.285
nikt kompletnie nie mówi.
Dlaczego mamy wszystko robić i rezerwa celowa

1:11:22.285 --> 1:11:29.845
na inwestycje i zakupy inwestycyjne 9 584 000.
Co to jest rezerwa celowa na inwestycje?

1:11:29.845 --> 1:11:34.765
Co to znaczy rezerwa celowa?
Bo ja tego nie rozumiem i nie będąc na komisji

1:11:34.765 --> 1:11:39.505
finansów i nie będąc na komisji infrastruktury
i nie rozmawiając o tym i nie dyskutując,

1:11:39.505 --> 1:11:43.045
na co pójdą, a suchy mamy zapis,
trudno jest zdecydować się i podnieść rękę

1:11:43.045 --> 1:11:46.945
i powiedzieć dobrze, ja się zgadzam na to,
bo te inwestycje celowe kiedyś przyniosą

1:11:46.945 --> 1:11:51.744
nam dodatkowe przychody
i będzie łatwość w spłacaniu tych kredytów.

1:11:51.744 --> 1:11:54.925
Następna rzecz, która jest,
oczywiście jest budżet Powiatu i tu mamy bardzo

1:11:54.925 --> 1:11:57.085
podobną podobną sytuację.

1:11:57.085 --> 1:12:00.744
Nikt z dobrych przedsiębiorców,
chociaż [dźwięk niewyraźny] tylko myślę

1:12:00.744 --> 1:12:05.005
kategorią przedsiębiorstwa,
to powiem inaczej nikt z dobrych gospodarzy nie

1:12:05.005 --> 1:12:10.765
zaciąga długów na pokrywanie następnych długów.
Nikt z gospodarzy nie sprzedaje majątku

1:12:10.765 --> 1:12:16.345
swojego własnego, tylko po to,
żeby spełniać jakieś swoje fobie.

1:12:16.345 --> 1:12:20.845
Tak naprawdę każdy zaciągnięty
kredyt powinien być reinwestowany,

1:12:20.845 --> 1:12:26.364
aby przynosił większe korzyści, większe zyski.
Dzisiaj wg mojej oceny miasto kieruje się

1:12:26.364 --> 1:12:30.445
w zupełnie inną stronę niż tą,
którą kiedyś sobie jako mieszkaniec danego

1:12:30.445 --> 1:12:36.205
Konina wyobrażałem. Drodzy Państwo,
nie będę za tym, aby wziąć i podnieść rękę,

1:12:36.205 --> 1:12:41.305
żeby żebyśmy zaciągnęli to zobowiązanie.
Szukajmy innych możliwości, bo jeżeli Pan mówi,

1:12:41.305 --> 1:12:46.165
że to jest jedno z ostatnich wyjść,
takie wziąć kredyt, wziąć kredyt na to,

1:12:46.165 --> 1:12:48.505
żeby uratować nasz budżet,

1:12:48.505 --> 1:12:52.705
to sory, mam nadzieję,
że Rząd Polski, obecnie działający,

1:12:52.705 --> 1:12:57.385
który miał nas tak bardzo wspierać, zrobi coś,
aby nam w mieście, w Samorządzie,

1:12:57.385 --> 1:13:00.085
we wszystkich Samorządach,
których jest źle nam pomoże.

1:13:00.085 --> 1:13:03.805
Jeżeli nie prowadzi to naprawdę
do czegoś złego. Dziękuję serdecznie.

1:13:03.805 --> 1:13:06.864
Ja również dziękuję, natomiast
co do wypowiedzi tutaj naszego prelegenta,

1:13:06.864 --> 1:13:10.465
to naprawdę nie może i nic zarzucić,
nie może mi się obrazić na liczby,

1:13:10.465 --> 1:13:14.305
wg mnie to przedstawione
w sposób bardzo logiczny, transparentny,

1:13:14.305 --> 1:13:17.485
ja nawet bym Panu pogratulował,
chociaż nie ma powodu do radości,

1:13:17.485 --> 1:13:22.525
natomiast analiza jest bardzo rzetelna i będę
[dźwięk niewyraźny] ten Pan uczestniczy również

1:13:22.525 --> 1:13:28.105
w sytuacji już trudnej dla nas
przed kilku laty, rozwiązań finansowych są 2

1:13:28.105 --> 1:13:33.325
i niestety musimy podjąć decyzję 1,
albo 2. Poprzednia sytuację podobną,

1:13:33.325 --> 1:13:37.705
jaką mieliśmy kilka lat temu,
wielu z Państwa nie było w tej sali,

1:13:37.705 --> 1:13:41.305
było rozwiązaniem emisji obligacji,

1:13:41.665 --> 1:13:44.244
to narzędzie tej strony
na ten czas okazał się bardzo skuteczny,

1:13:44.244 --> 1:13:48.625
było to widać prezentacji i to,
że my nie podejmujemy żadnej decyzji,

1:13:48.625 --> 1:13:52.165
to nie rozwiąże żadnego problemu,
problem jest i musimy go rozwiązać.

1:13:52.165 --> 1:13:55.405
Niewielką pociechą jest to,
że w tej samej sytuacji znajdują się

1:13:55.405 --> 1:13:58.465
w większości samorządy w Polsce.
A dlaczego tak się stało?

1:13:58.465 --> 1:14:02.725
No to możemy już gdybać. Czy winą jest to,
że obniżono wszystkim samorządom PIT?

1:14:02.725 --> 1:14:07.885
Pewnie przyczyna jest złożona, ale decyzja
niestety jest do podjęcia tu i teraz, dzisiaj.

1:14:07.885 --> 1:14:10.585
Pani Skarbnik, bardzo proszę.

1:14:10.585 --> 1:14:14.965
Ja bym tylko chciała się odnieść do słów
Pana Radnego, bo w pierwszych moich słowach,

1:14:14.965 --> 1:14:18.065
kiedy procedowałam tą uchwałę,

1:14:18.145 --> 1:14:23.125
mówiłam również o autopoprawce,
która dotyczyła usunięcia tych zapisów

1:14:23.125 --> 1:14:28.045
dotyczących, pochodzący
z podatku od nieruchomości od osób prawnych.

1:14:28.045 --> 1:14:33.985
Przyznaje się bez bicia, był to zapis,
który nam się chochlikiem wdarł do

1:14:33.985 --> 1:14:42.625
ustawy, tej uchwały, która była wcześniej
gdzieś tam w naszych zasobach zmiana się nie

1:14:42.625 --> 1:14:48.685
zapisała, dlatego też
ten zapis procedowaliśmy autopoprawką,

1:14:48.685 --> 1:14:52.685
żeby nie wskazywać i nie obciążać tylko

1:14:53.305 --> 1:14:59.545
1 dziedziny naszych dochodów własnych,
tylko mówić ogółem o dochodach własnych miasta.

1:14:59.545 --> 1:15:02.445
I tutaj do tego chciałam się

1:15:02.485 --> 1:15:09.445
odnieść. Jeśli chodzi o,
natomiast nie chciałabym mówić,

1:15:10.405 --> 1:15:16.645
poruszać na sesji Rady Miasta Konina,
bo o budżecie Miasta Konina mówimy,

1:15:16.645 --> 1:15:20.445
sytuacji makroekonomicznej dotyczącej

1:15:22.105 --> 1:15:28.945
wszystkich Samorządów i nie chciałabym też
wchodzić w polemikę dotyczącą tego,

1:15:28.945 --> 1:15:36.085
z jakimi problemami musimy się mierzyć,
ale zmiany ustawowe ustawy o dochodach jednostek

1:15:36.085 --> 1:15:41.425
samorządu terytorialnego,
które miały miejsce w 2021 roku,

1:15:41.425 --> 1:15:48.565
pozbawiły Miasto Konin dochodów w PIT,
udziału w PIT na poziomie około na dzień

1:15:48.565 --> 1:15:51.165
dzisiejszy 150 000 000 zł.

1:15:51.265 --> 1:15:56.845
I mimo tego przez ostatnie
lata realizowaliśmy nasze zadania.

1:15:56.845 --> 1:16:02.185
Wiadomo było, że jeśli będzie taka sytuacja,
że tych dochodów nie będzie na takim poziomie,

1:16:02.185 --> 1:16:08.185
będziemy musieli stanąć przed takim
w którymś momencie, przed takim dylematem.

1:16:08.185 --> 1:16:13.885
Dlaczego teraz?
Dlatego, że naprawdę wyznacznikiem takim

1:16:14.665 --> 1:16:20.065
rzetelnej oceny sytuacji
finansowej miasta są pierwsze 3 kwartały,

1:16:20.065 --> 1:16:24.145
dlatego też ustawa o finansach publicznych

1:16:24.145 --> 1:16:30.205
nakazuje nam planowanie budżetu właśnie
na tych danych. Więc jakie inne dane

1:16:30.205 --> 1:16:38.605
mielibyśmy wziąć? Właśnie te za 3 kwartały,
skoro na bazie tych pierwszy kwartałów będziemy

1:16:38.605 --> 1:16:43.885
odnosili się do planowania budżetu,
do wieloletniej prognozy finansowej,

1:16:43.885 --> 1:16:50.965
nie mogliśmy tego zrobić do 30 września.
Oczywiście moglibyśmy zrobić tą uchwałę później

1:16:50.965 --> 1:16:55.465
i mieć większy czas na procedowanie
i podjąć ją chociażby w listopadzie,

1:16:55.465 --> 1:16:58.225
ale musimy się liczyć z tym,
że te wszystkie procedury,

1:16:58.225 --> 1:17:02.845
które nas obowiązują i na które nakłada
nas ustawa o finansach publicznych,

1:17:02.845 --> 1:17:11.365
to jest minimum około 1,5, miesiąca, nie chcemy
się spieszyć,my wybraliśmy takie optymalne

1:17:11.365 --> 1:17:18.985
rozwiązanie. Więc myślę, że sesja
wrześniowa byłaby sesją zbyt wczesną, sesja

1:17:18.985 --> 1:17:26.425
nawet w końcówce października 28 października
mogłaby już być tą sesją dużo za późną,

1:17:26.425 --> 1:17:28.885
jeśli chodzi o procedowanie

1:17:28.885 --> 1:17:37.885
takiej uchwały i wypracowanie najbardziej
korzystnego rozwiązania dla Miasta, najbardziej,

1:17:37.885 --> 1:17:44.965
najmniej obciążającego go kosztochłonnie,
jeśli chodzi o realizację tejże uchwały

1:17:44.965 --> 1:17:49.285
dotyczącej zaciągnięcia
pożyczki długoterminowej. My sobie zawarliśmy

1:17:49.285 --> 1:17:54.445
limit między rokiem 27,
a 41 i będziemy szukali,

1:17:54.445 --> 1:18:00.685
bo korzystając z najbardziej elastycznego
narzędzia dostępnego dla samorządów,

1:18:00.685 --> 1:18:06.445
czyli z tej pożyczki długoterminowej,
będziemy analizowali to w różnych

1:18:06.445 --> 1:18:12.025
ujęciach, takich, gdzie te koszty
będą jak najtańsze. Liczymy też na to,

1:18:12.025 --> 1:18:19.765
że sukcesywnie stopy procentowe, rada polityki
pieniężnej zacznie w końcu obniżać,

1:18:19.765 --> 1:18:25.945
więc zaciągnięcie zobowiązania w tym momencie
zresztą to też wnioskowaliśmy również wtedy,

1:18:25.945 --> 1:18:30.265
w 2022 roku, wartość pieniądza

1:18:31.525 --> 1:18:34.025
dłużnego z biegiem czasu

1:18:34.525 --> 1:18:39.804
będzie spadać, ale nie możemy się w tym
momencie blokować na podjęcie takich działań,

1:18:39.804 --> 1:18:45.145
bo nie będziemy mogli realizować
naszych obligatoryjnych zadań,

1:18:45.145 --> 1:18:49.345
a podchodzimy do tego naprawdę rzetelnie,

1:18:49.585 --> 1:18:56.785
rozsądnie, analizując każdy jakby aspekt,
rozmawiając z wydziałami merytorycznymi,

1:18:56.785 --> 1:19:05.304
na jakim poziomie są realizowane zadania,
które są dla nich przypisane i w ten sposób

1:19:05.304 --> 1:19:12.025
zaopiniowaliśmy te wartości. W ostatnim czasie,
jeśli chodzi nawet o samo zadłużenie

1:19:12.025 --> 1:19:16.025
i to jak tym zadłużeniem zarządzaliśmy,

1:19:16.465 --> 1:19:22.225
to wypracowaliśmy sobie pewien schemat,
który też wpływa na to, że koszty,

1:19:22.225 --> 1:19:29.905
które ponosimy odsetkowe,
są dużo niższe niż w latach poprzednich.

1:19:29.905 --> 1:19:35.605
Wypracowaliśmy pewną wspólną
metodologię z bankami, trzymamy się,

1:19:35.605 --> 1:19:41.125
trzymamy się tego i myślę,
że te rozwiązanie też przyczyniają się do

1:19:41.125 --> 1:19:43.525
realizacji tych odsetek

1:19:43.945 --> 1:19:48.325
od naszych zaciągniętych zobowiązań
w dużo niższych poziomach,

1:19:48.325 --> 1:19:52.525
niż początkowo zakładaliśmy do realizacji.

1:19:52.825 --> 1:19:56.065
Także ja bym jednak bardzo Państwa prosiła,

1:19:56.065 --> 1:20:01.165
żebyśmy nie blokowali sobie możliwości
realizacji naszych obligatoryjnych zadań

1:20:01.165 --> 1:20:03.865
i żebyście Państwo podjęli

1:20:04.044 --> 1:20:08.365
tutaj decyzję pozytywną,
jeśli chodzi o przychylenie się

1:20:08.365 --> 1:20:11.905
do zaciągnięcia tej pożyczki długoterminowej.

1:20:11.905 --> 1:20:16.705
Dziękuję bardzo. W trybie ad vocem,
Pan Przewodniczący Robert Popkowski.

1:20:16.705 --> 1:20:20.065
Ja ad vocem do słów Pana Przewodniczącego,
ja chciałem tylko powiedzieć,

1:20:20.065 --> 1:20:24.445
że tak naprawdę spotkamy się na sesji
i w zasadzie pytanie uchwała powinna być

1:20:24.445 --> 1:20:28.885
skonstruowana zupełnie inaczej, powinna ona
jak gdyby pytać, czy wolicie zaciągać pożyczkę,

1:20:28.885 --> 1:20:32.725
czy wolicie zaciągać obligacje.
Generalnie i jak to zrobić.

1:20:32.725 --> 1:20:37.585
Natomiast w ten sposób
przedstawiona uchwała jest w sposób,

1:20:37.585 --> 1:20:41.485
może mało profesjonalna, nieścisła.
Z drugiej strony odnosząc się

1:20:41.485 --> 1:20:45.565
do tego wszystkiego, należałoby autopoprawkę,

1:20:45.565 --> 1:20:49.044
proszę Panią wprowadzić jeszcze przed tym,
zanim [dźwięk niewyraźny] Radę,

1:20:49.044 --> 1:20:51.985
bo tak naprawdę teraz to już jest, no

1:20:51.985 --> 1:20:55.765
słowo się rzekło i mamy zapis
o nieruchomościach od osób prawnych,

1:20:55.765 --> 1:21:03.205
inną rzeczą jest to, że chciałbym faktycznie
uzyskać jedno pytanie. Czy wpływy do budżetu,

1:21:03.205 --> 1:21:08.785
od nieruchomości, od osób prawnych,
na jakim są poziomie i czy

1:21:08.785 --> 1:21:12.865
i jakie podwyżki będą musiały nastąpić
od nieruchomości, od osób prawnych,

1:21:12.865 --> 1:21:17.665
żeby pokryć te 4 600 000 plus jeszcze
1 000 000, który jest odsetek i tych wszystkich

1:21:17.665 --> 1:21:23.425
innych zobowiązań? Czy rzeczywiście te kwoty,
które są wystarczą na pokrywanie tych tych

1:21:23.425 --> 1:21:27.565
należności, a jeżeli nie
to z jakimi pożyczkami, z jakimi podwyżkami

1:21:27.565 --> 1:21:30.445
możemy się liczyć? Dziękuję bardzo.
Dziękuję bardzo. Pan Przewodniczący

1:21:30.445 --> 1:21:32.365
rzeczywiście,
no sam Pan Przewodniczący powiedział,

1:21:32.365 --> 1:21:36.745
rozwiązania możliwe są 2 rzeczywiście,
albo emisja obligacji, albo pożyczki.

1:21:36.745 --> 1:21:39.505
Zakładam,
że fachowcy dokonując analizy wybrali,

1:21:39.505 --> 1:21:43.645
że rozwiązaniem dzisiaj lepszym dla miasta
naszego na rozwiązanie problemu deficytowych

1:21:43.645 --> 1:21:46.585
jest rozwiązanie wzięcie pożyczki.
Myślę, że Pani Skarbnik w tej

1:21:46.585 --> 1:21:50.185
sprawie się wypowie. Bardzo proszę Pani Skarbnik.

1:21:50.185 --> 1:21:56.065
Jeszcze raz się odniosę do autopoprawki,
autopoprawka była procedowana przed sesją,

1:21:56.065 --> 1:22:01.885
nie w trakcie sesji, chyba mieliście
Państwo do niej dostęp, jeśli chodzi o

1:22:01.885 --> 1:22:06.085
elektroniczny. Jeśli chodzi o, czy Rada,

1:22:07.525 --> 1:22:13.705
oczywiście, że Rada mogłaby decydować,
czy emisja, czy pożyczka, ale procedując

1:22:13.705 --> 1:22:19.165
uchwałę o zaciągnięciu zobowiązania,
również trzeba procedować uchwałę dotyczącą

1:22:19.165 --> 1:22:26.005
zmian w budżecie. Pożyczka jest w innych
paragrafach budżetowych niż emisja obligacji,

1:22:26.005 --> 1:22:31.705
sprawdziliśmy te 2 narzędzia
i w tym momencie na rynku bardziej opłaca się

1:22:31.705 --> 1:22:37.465
iść w kierunku tak elastycznego narzędzia,
jakim jest pożyczka długoterminowa, gdzie możemy

1:22:37.465 --> 1:22:40.965
przy różnych wariantach negocjować

1:22:41.365 --> 1:22:46.044
marże i nie ponosić dodatkowych
kosztów prowizyjnych, czy również obsługi tego

1:22:46.044 --> 1:22:52.165
narzędzia przy emisji obligacji, no nie mamy
takiej możliwości, jeśli o negocjacje,

1:22:52.165 --> 1:22:56.905
chociażby kosztów utrzymania tego narzędzia,
ponieważ to narzędzie pracuje dla nas przez cały

1:22:56.905 --> 1:23:02.365
czas i wiąże się też z dodatkowymi
kosztami bieżącej jakby ich obsługi,

1:23:02.365 --> 1:23:09.265
stąd bardziej ekonomicznym
rozwiązaniem jest pożyczka długoterminowa

1:23:09.985 --> 1:23:14.065
i dlatego też uchwała dotyczy pożyczki,

1:23:15.325 --> 1:23:21.804
wiąże się to tak, jak mówiłam z paragrafami
wynikającymi również ze zmian w uchwale

1:23:21.804 --> 1:23:26.905
budżetowej są to 2 oddzielne paragrafy,
nie można by było tego procedować po prostu

1:23:26.905 --> 1:23:31.465
podwójnie, bo wtedy zaciągnięcie długu
by musiało być 2 × takie pokazane

1:23:31.465 --> 1:23:38.544
w uchwale budżetowej. Dziękuję bardzo.
Dziękuję za tą ważną informację, bo daje nam

1:23:38.544 --> 1:23:42.865
możliwość podjęcia decyzji,
bo już mamy analizę jakąś wykonaną wcześniej.

1:23:42.865 --> 1:23:45.565
Pan Prezydent Paweł Adamów.

1:23:45.925 --> 1:23:50.605
Dziękuję Panie Przewodniczący, chciałem
się odnieść do słów Pana Radnego Popkowskiego

1:23:50.605 --> 1:23:55.465
i też Pana Przewodniczącego Chojnackiego,
że uchwała jest nieprzygotowana,

1:23:55.465 --> 1:24:00.625
albo uzasadnienie ma charakter lakoniczny.
Szanowni Państwo, tak jak Pani Skarbnik

1:24:00.625 --> 1:24:07.165
powiedziała, dane, które zostały przygotowane,
zostały przygotowane w oparciu o dane za trzeci

1:24:07.165 --> 1:24:11.845
kwartał, czyli do 30 września nie mieliśmy
kompletu danych, w oparciu o które moglibyśmy

1:24:11.845 --> 1:24:16.525
przygotować to wyliczenie.
Po drugie, nie spłynęły też odpowiednie

1:24:16.525 --> 1:24:21.445
informacje z Ministerstwa, jak tylko
Pani Skarbnik zebrała te wszystkie dane,

1:24:21.445 --> 1:24:26.544
niezwłocznie przygotowała
Państwu propozycje, najlepszą

1:24:26.544 --> 1:24:33.925
przez nią zbadaną w zakresie pozyskania
zobowiązania, które pozwoli nam dokończyć rok

1:24:33.925 --> 1:24:38.845
i to nie jest kwestia wyboru, Szanowni Państwo,
no bo Państwo dzisiaj będziecie wybierać między

1:24:38.845 --> 1:24:42.505
2 rzeczami, nie między tym,
czy bierzemy pożyczkę, czy nie bierzemy,

1:24:42.505 --> 1:24:46.585
tylko czy miasto ma dalej
funkcjonować w tym roku, czy nie, czy stanie,

1:24:46.585 --> 1:24:53.185
czy staną wynagrodzenia, czy staną
zobowiązania, które jesteśmy w stanie płacić.

1:24:53.185 --> 1:24:59.905
No bo dzisiaj tak jest postawione pytanie
i teraz pytanie. Dlaczego tak jest?

1:24:59.905 --> 1:25:05.365
I osoby, które z tego środowiska,
i nie chciałbym wchodzić w dyskusję polityczną,

1:25:05.365 --> 1:25:09.445
ale jeżeli Pan Radny Chojnacki,
Radny [dźwięk niewyraźny] tak mocno zaczynają

1:25:09.445 --> 1:25:14.304
tą odpowiedzialną dyskusję wchodząc
w tematy polityczne, odnosząc się do nowego

1:25:14.304 --> 1:25:20.785
rządu i Pan Radny Chojnacki mówi,
że on się boi, czy ta nowa ustawa uchwalona ona

1:25:20.785 --> 1:25:26.005
pomoże, to może nie wiadomo,
w jakim, jakie będą pozytywne skutki dla miasta,

1:25:26.005 --> 1:25:29.245
natomiast będą. Natomiast wiemy,
że wszystkie poprzednie ustawy,

1:25:29.245 --> 1:25:33.145
które dotyczyły dochodów samorządów
w ostatnich latach one zawsze były negatywne,

1:25:33.145 --> 1:25:37.405
bo one za każdym razem zabierały nam
dochody i tak jak wyliczyliśmy i wyliczyliśmy,

1:25:37.405 --> 1:25:43.905
to bardzo skrupulatnie,
zabrały nam od 2015 roku 150 000 000 zł,

1:25:45.865 --> 1:25:52.285
a te rozwiązania, które są w tej nowej ustawie,
dają szansę na to, że w przyszłości te dochody

1:25:52.285 --> 1:25:57.625
będą bardziej ustabilizowane i będą lepsze,
chociażby przywrócenie samorządom dochodów

1:25:57.625 --> 1:26:03.505
z ryczałtu z podatku zabezpieczonego ryczałtem,
które bardzo mocno uderzyło w dochody

1:26:03.505 --> 1:26:05.805
swego czasu, w całości

1:26:06.745 --> 1:26:12.745
dochody te były kiedyś należały do samorządu,
a został w pewnym momencie zabrane ustawowo

1:26:12.745 --> 1:26:17.425
i został skonstruowany też specjalnie
mechanizm zachęcający Polaków do rozliczania się

1:26:17.425 --> 1:26:24.085
ryczałtem, także sama ta 1 zmiana daje szansę
na to, że te dochody będą pozytywne.

1:26:24.085 --> 1:26:27.085
I dzisiaj Państwu przygotowaliśmy

1:26:27.085 --> 1:26:33.325
wyliczenie konkretne i dokładne, ile zabraknie
nam w tym roku żeby zamknąć budżet.

1:26:33.325 --> 1:26:38.605
Zaproponowaliśmy Państwu najlepsze rozwiązanie
w postaci pożyczki i przedstawiliśmy

1:26:38.605 --> 1:26:46.225
perspektywę, jak chcemy to spłacić, licząc
na to, że te dochody w przyszłości będą lepsze

1:26:46.225 --> 1:26:48.725
i przedstawiliśmy Państwu

1:26:48.985 --> 1:26:57.265
40 minutowe uzasadnienie w oparciu o dane
przez Pana doktora Schaba który przedstawił

1:26:57.265 --> 1:27:01.225
jako ekspert związku miast
polskich uzasadnienie do tego,

1:27:01.225 --> 1:27:05.125
dlaczego tę pożyczkę bierzemy.
Więc Szanowni Państwo, bardzo proszę,

1:27:05.125 --> 1:27:09.804
nie upolityczniajmy tego,
to jest naprawdę zbyt odpowiedzialna dyskusja

1:27:09.804 --> 1:27:17.304
i nie możemy dzisiaj tej uchwały nie podjąć,
bo to spowoduje, że zobowiązania miasta staną,

1:27:17.304 --> 1:27:21.865
to jest w zasadzie konieczna korekta,
która jest spowodowana wypadkową wszystkich

1:27:21.865 --> 1:27:24.685
rzeczy, które wydarzyły
się w ostatnich kilku latach, nie tym,

1:27:24.685 --> 1:27:29.065
co się wydarzyło w ostatnim roku,
w ostatnich kilku miesiącach.

1:27:29.065 --> 1:27:34.825
Planując ten budżet, też nie widzieliśmy,
co się wydarzy, jeżeli chodzi o podwyżki

1:27:34.825 --> 1:27:41.245
w różnych obszarach, podwyżki nauczycieli,
czy ile ostatecznie będzie pensja minimalna,

1:27:41.245 --> 1:27:45.865
więc oczywistym było, że na koniec roku
mogą się pojawić pewne korekty dotyczące

1:27:45.865 --> 1:27:50.245
konieczności wzięcia zobowiązania
i to zobowiązanie zostało wyliczone na takim

1:27:50.245 --> 1:27:56.065
poziomie i deficyt nie jest tak,
jak Pan Radny Chojnacki mówi,

1:27:56.065 --> 1:28:01.345
nie pamiętam ile Pan powiedział 29 000 000 zł,
tylko ten deficyt jest planowany na poziomie 55

1:28:01.345 --> 1:28:06.985
000 000 zł plus bieżące zobowiązania,
no to daje to kwotę 65 000 000 zł i nikt tutaj

1:28:06.985 --> 1:28:10.825
nie weźmie więcej pieniędzy niż trzeba,

1:28:10.825 --> 1:28:14.605
no bo to byłoby niekorzystne dla miasta.
Otóż, Szanowni Państwo, bardzo proszę,

1:28:14.605 --> 1:28:19.405
dyskutujmy o szczegółach, o technikaliach,
natomiast nie wchodźmy już w te tematy

1:28:19.405 --> 1:28:23.485
polityczne, bo myślę, że ci,
co dzisiaj w pierwszej kolejności podnieśli,

1:28:23.485 --> 1:28:29.005
mają najwięcej na sumieniu, jeżeli chodzi
o zabranie dochodów samorządom. Dziękuję bardzo.

1:28:29.005 --> 1:28:32.845
W związku z tym mamy głosy ad vocem.
Pan Przewodniczący Zenon Chojnacki,

1:28:32.845 --> 1:28:35.545
a potem Robert
Popkowski.

1:28:52.255 --> 1:28:57.775
Bardzo dziękuję. Panie Przewodniczący,
Panie Prezydencie, Szanowni Państwo,

1:28:57.775 --> 1:29:02.275
prezentacja nie jest częścią uzasadnienia,
to nie jest element uzasadnienia,

1:29:02.275 --> 1:29:05.995
ja przeczytam osobom szczególnie,
którzy nas słuchają i oni sami ocenią,

1:29:05.995 --> 1:29:10.435
czy to jest uzasadnienia lakoniczne,
czy jest wystarczające. Ja przeczytam całe

1:29:10.435 --> 1:29:15.115
to są 2 zdania dokładnie.
Zaciąga się pożyczkę długoterminową w wysokości

1:29:15.115 --> 1:29:20.995
65 000 000 zł z przeznaczeniem na finansowanie
planowanego deficytu budżetu i spłatę

1:29:20.995 --> 1:29:25.795
zaciągniętych zobowiązań.
Spłata rat odsetkowych oraz spłata rat

1:29:25.795 --> 1:29:32.875
kapitałowych od zaciągniętej pożyczki
długoterminowej nastąpi w latach 2025–2041.

1:29:32.875 --> 1:29:36.415
Jeśli Pan Prezydent twierdzi,
że to jest solidne uzasadnienie, pomijam,

1:29:36.415 --> 1:29:41.935
oczywiście powtarzam wystąpienie Pana doktora,
solidne itd, ale powtarzam,

1:29:41.935 --> 1:29:45.535
prezentacja nie jest częścią uchwały.
Jeśli Pan uważa, że to jest,

1:29:45.535 --> 1:29:50.455
Pan Prezydent uważa, że to jest solidne
uzasadnienie, to mamy tutaj różny pogląd.

1:29:50.455 --> 1:29:55.435
Ja dziękuję, druga rzecz, ja dziękuję bardzo,
że padła dzisiaj ta kwota 150 000 000,

1:29:55.435 --> 1:29:59.875
które nie wpłynęły do samorządu Gminy,
mam takie retoryczne pytanie.

1:29:59.875 --> 1:30:01.675
A gdzie te pieniądze wpłynęły?

1:30:01.675 --> 1:30:05.395
I odpowiedź jest prosta, to jest [dźwięk
niewyraźny] dla obywateli miasta Konina.

1:30:05.395 --> 1:30:09.835
Proszę Państwa te 150 000 000 wpłynęło
do państwa kieszeni.

1:30:09.835 --> 1:30:12.935
Tam te pieniądze się znalazły.

1:30:14.335 --> 1:30:18.895
Czy coś jeszcze więcej? Aha, przepraszam
bardzo, tutaj Pan Prezydent zarzucił,

1:30:18.895 --> 1:30:26.335
że może nieściśle mu podaje pewne kwoty,
przeczytam projekt budżetu na 2024

1:30:26.335 --> 1:30:35.395
rok dochody 724 899 186 095

1:30:36.415 --> 1:30:49.375
gr. Wydatki 734 408 686 zł,
przecinek 47 zł. Jeśli się od tej pozycji

1:30:49.375 --> 1:30:53.975
większy odejmie mniejszą wychodzi kwota 9 509

1:30:54.715 --> 1:31:03.535
499 052 gr, to jest ten deficyt planowany.
Oczywiście w ciągu roku żeśmy wielokrotnie

1:31:03.535 --> 1:31:09.295
dokonywali zmiany budżetowe i ten deficyt rósł,
natomiast ja mówi o planowanym, czyli tym,

1:31:09.295 --> 1:31:13.855
który był wcześniej niejako ujęty
w planie budżetu. Tyle i tylko tyle.

1:31:13.855 --> 1:31:17.875
Dziękuję bardzo. Dziękuję również.
W trybie ad vocem kolejny raz Robert Borkowski,

1:31:17.875 --> 1:31:20.675
potem odpowie Pan Prezydent.

1:31:21.475 --> 1:31:26.815
Panie Przewodniczący, Szanowni Panowie,
Panie Radni, Panie Prezydencie ad vocem

1:31:26.815 --> 1:31:31.615
w stosunku do Pana słów, oczywiście
mówiąc o tym, że upolityczniamy tą dyskusję,

1:31:31.615 --> 1:31:36.775
gdzie tak naprawdę chyba nikt z nas nie miał
zamiaru upolityczniać na forum całej Polski,

1:31:36.775 --> 1:31:40.855
[dźwięk niewyraźny] uwagę całą Polskę
tej kwestii, co zależy na naszym samorządzie

1:31:40.855 --> 1:31:44.395
i tutaj naszym lokalnym działaniu.
To Panie Prezydencie, no cóż,

1:31:44.395 --> 1:31:47.515
sam pan powiedział, że my tak naprawdę,

1:31:47.515 --> 1:31:51.595
te zobowiązania w stosunku do oświaty
i zadłużenia do oświaty wynikają

1:31:51.595 --> 1:31:55.195
najprawdopodobniej w jakiejś części,
przynajmniej z podwyżek dla nauczycieli,

1:31:55.195 --> 1:31:59.335
no ale to cóż, to nie my stanowiliśmy o tym,
że nauczyciel został 30% podwyżkę,

1:31:59.335 --> 1:32:04.435
a jednak rząd ten musiał liczyć się z tym,
że w budżetach Gmin i Miast będą takie

1:32:04.435 --> 1:32:10.075
kwoty po prostu do spłaty należące.
Z drugiej strony ja powtórzyłbym drugie pytanie,

1:32:10.075 --> 1:32:14.335
drugi raz to samo w takim razie,
jeżeli mamy nad tym głosować, co się stanie,

1:32:14.335 --> 1:32:16.315
jeżeli zagłosujemy przeciw?

1:32:16.315 --> 1:32:21.055
Co się stanie wtedy w mieście?
I to samo pytanie, które już prędzej zadałem

1:32:21.055 --> 1:32:25.255
pytanie, a właściwie nie pytanie,
pytałem przede wszystkim o to, czy,

1:32:25.255 --> 1:32:29.095
ale kiedy miasto będzie bankrutem,
bo jeżeli nawet pożyczkę zrobimy i przejdzie

1:32:29.095 --> 1:32:33.055
ona, to w przyszłym roku, staniemy znowu
z tym samym dylematem i z tym samym problemem

1:32:33.055 --> 1:32:36.007
i o to samo będziemy pytać. Dziękuję bardzo.

1:32:36.007 --> 1:32:39.295
Odpowiedź jest znana, my będziemy musieli
szukać innego instrumentu finansowego,

1:32:39.295 --> 1:32:41.335
sfinansowania deficytu,
nie ma innego rozwiązania,

1:32:41.335 --> 1:32:47.335
bo to jest rzecz 1 oczywista poza dyskusją.
Zastępca Prezydenta Pan Paweł Adamów.

1:32:47.335 --> 1:32:50.755
Dziękuję. Panie Przewodniczący, no,
Szanowni Państwo, ja nie będę z Państwem

1:32:50.755 --> 1:32:54.895
wchodził w dyskusję polityczną, już więcej,
bo nie ma to sensu.

1:32:54.895 --> 1:32:59.035
Myślę, że Panie Radny Borkowski,
może w przeciwieństwie do tego,

1:32:59.035 --> 1:33:02.035
czego Pan tak bardzo pragnie,
to miasto Konin nigdy nie będzie bankrutem

1:33:02.035 --> 1:33:08.061
i nikt do tego nie dopuści. Odnosząc się do
Panu Przewodniczącego Chojnackiego,

1:33:08.061 --> 1:33:13.675
no zawsze czytajmy jednak wykonane dochody,
a nie plan, który rzeczywiście przez cały rok

1:33:13.675 --> 1:33:16.875
potrafi zmienić. Dochody ogółem

1:33:16.975 --> 1:33:24.415
820 000 000 zł, wydatki ogółem 880 000 000,
wynik budżetu -61 000 000 zł.

1:33:25.615 --> 1:33:33.055
Także bądźmy uczciwy i czytajmy
dochody wykonane. I też jest kwestia taka,

1:33:33.055 --> 1:33:37.495
jeżeli chodzi o to uzasadnienie, to my,
przedkładając Państwu wszystkie zmiany,

1:33:37.495 --> 1:33:43.015
zmiany w budżecie i wieloletniej prognozie
finansowej zawsze one są uzasadnione.

1:33:43.015 --> 1:33:45.655
Wszystkie zmiany wydatków,
wszystkie zmiany dochodów,

1:33:45.655 --> 1:33:49.195
te uzasadnienia są realizowane
na każdym etapie. Jeżeli dzisiaj przedkładamy

1:33:49.195 --> 1:33:53.695
Państwu pożyczkę, no to uzasadnienie,
które Pan Przewodniczący Chojnacki przeczytał,

1:33:53.695 --> 1:34:00.835
jest stricte wprost właśnie o to wnioskujemy
i o to nam chodzi.Jeżeli Pan Przewodniczący ma

1:34:00.835 --> 1:34:06.415
wniosek, żeby coś dodać do tego uzasadnienia,
to proszę konkretnie wskazać co,

1:34:06.415 --> 1:34:08.695
bo ja nie mam, nie wiem,
co Pan Przewodniczący ma na myśli,

1:34:08.695 --> 1:34:15.775
co można tam było dodać, bo mam nadzieję,
że nie jakieś historyczne rzeczy o rządzie 1,

1:34:15.775 --> 1:34:19.015
o rządzie 2,
tylko jeżeli Pan ma konkretny wniosek,

1:34:19.015 --> 1:34:22.195
co jest Państwu potrzebne w tym uzasadnieniu,
poza tym, co jest tam wpisane,

1:34:22.195 --> 1:34:26.035
to bardzo proszę teraz
o taki wniosek. Dziękuję bardzo.

1:34:26.035 --> 1:34:29.635
Oczywiście można by rozwinąć słowo,
deficyt i zasadzie to zawiera wszystko,

1:34:29.635 --> 1:34:34.615
co się to składa na wszelkie decyzje finansowe,
jakie podejmujemy, można się napisać szerzej,

1:34:34.615 --> 1:34:40.555
no może się zgodzić, że służb lub nie,
no ale zawiera wszystko, albo ktoś powie że nic.

1:34:40.555 --> 1:34:45.654
Zastępca Prezydenta odpowiada,
teraz Pan Przewodniczący.

1:34:45.654 --> 1:34:49.015
Dziękuję bardzo. Panie Przewodniczący,
Panie Prezydencie, Szanowni Państwo,

1:34:49.015 --> 1:34:52.495
wychodzę naprzeciw oczekiwaniom
Pana Prezydenta, który prosi,

1:34:52.495 --> 1:34:56.935
żeby ewentualnie podpowiedzieć co w projekcie
tej uchwały, a właściwie w uzasadnieniu

1:34:56.935 --> 1:35:03.595
należałoby zmienić. W uchwale jest napisane,
że taki dług był zaprojektowany,

1:35:03.595 --> 1:35:07.915
a nie wykonany. Co to znaczy?
Czyli na początku budżetu żeśmy zakładali,

1:35:07.915 --> 1:35:14.875
że będzie 9 500 000 i trzeba będzie wziąć
potem kredyt, żeby to w jakiś sposób załatwić.

1:35:14.875 --> 1:35:21.235
Zatem by trzeba było zmienić projekt
uchwały nieplanowany, tylko rzeczywiście kwota

1:35:21.235 --> 1:35:25.375
pochodząca z ostatecznego rozliczenia budżetu
i tyle, i byłaby zmiana.

1:35:25.375 --> 1:35:29.215
Dlatego też no ze zrozumieniem staram
się czytać i tak to wychodzi.

1:35:29.215 --> 1:35:32.875
Jeszcze jedno zdanie Panie Prezydencie,
nie bójmy się używać słowa polityk,

1:35:32.875 --> 1:35:36.295
bo polityka to jest troska o dobro wspólne,
no myślę, że Panu Prezydentowi,

1:35:36.295 --> 1:35:40.735
jak i mnie zależy na tym, żeby troszczyć się
o dobro wspólne, dobro naszej Gminy.

1:35:40.735 --> 1:35:44.275
No bo powiem kolokwialnie,
za to nam społeczeństwo płaci,

1:35:44.275 --> 1:35:47.815
w sensie wyborów oczywiście. Dziękuję bardzo.

1:35:47.815 --> 1:35:56.015
Również kolejne w trybie ad vocem,
Pani Skarbnik Ewelina Ostojewska- Członkowska.

1:35:56.335 --> 1:36:02.815
Chciałam tylko dodać, że uchwała budżetowa,
to jest prognoza dochodów

1:36:02.815 --> 1:36:05.515
i planowany limit wydatków.

1:36:13.092 --> 1:36:19.255
[dźwięk niewyraźny] w tym dokumencie mamy
prognozę dochodów i planowany limit wydatków

1:36:19.255 --> 1:36:24.415
i tego musimy się stricte trzymać.
Wykonanie będzie znane nam na 31

1:36:24.415 --> 1:36:26.815
grudnia, jeśli chodzi o

1:36:27.595 --> 1:36:32.275
wyszliśmy z założenia,
że zapisując w tym uzasadnieniu,

1:36:32.275 --> 1:36:36.175
to w sposób taki no deficyt budżetowy,

1:36:37.015 --> 1:36:43.195
po tej uchwale będziemy procedować
uchwałę dotyczącą zmian w budżecie,

1:36:43.195 --> 1:36:51.475
tam Państwo mają wskazane,
jakie dochody i jakie wydatki zasili kwota,

1:36:51.475 --> 1:36:55.575
o którą wnioskujemy w tej uchwale, może,

1:36:56.455 --> 1:37:03.535
znaczy z mojego punktu widzenia nie było
potrzeby powielania tych informacji w obydwóch

1:37:03.535 --> 1:37:09.715
dokumentach. Zresztą Państwo zapoznali się
z tym dokumentem, bo tutaj też było przytaczane

1:37:09.715 --> 1:37:14.515
wypowiedzi już zahaczające
o zmiany w uchwale budżetowej,

1:37:14.515 --> 1:37:19.674
więc też Państwo rozpatrywali
to jako całość. Dziękuję.

1:37:19.674 --> 1:37:22.915
Myślę, że prościej można powiedzieć tak.
Planowany deficyt był w projekcie budżetu,

1:37:22.915 --> 1:37:26.395
dzisiaj mamy znacznie większy i będzie większy.

1:37:26.395 --> 1:37:30.174
Prościej się już nie da.
Piotr Czerniejewski bardzo proszę.

1:37:30.174 --> 1:37:33.355
Dziękuję bardzo. Panie Przewodniczący,
Wysoka Rado, Panie Prezydencie,

1:37:33.355 --> 1:37:40.135
Szanowni Państwo. Ja dzisiaj poprę
ten projekt uchwały, tę uchwałę,

1:37:40.135 --> 1:37:45.055
ponieważ no prosta sprawa,
trzeba spiąć budżet miasta. Nie może być tak,

1:37:45.055 --> 1:37:50.755
że nie wypłacimy wynagrodzeń dla nauczycieli,
dla urzędników, przypomnę, że stanowią one 44%

1:37:50.755 --> 1:37:57.654
całego budżetu. No i musimy sobie
uzmysłowić fakt, że wydatki miasta Konina,

1:37:57.654 --> 1:38:02.515
każdego samorządu i budżetu państwa również,
w zdecydowanej większości są wydatkami

1:38:02.515 --> 1:38:07.495
sztywnymi, no i nie możemy teraz tych pieniędzy
nie wydać, nie możemy się nie zadłużyć,

1:38:07.495 --> 1:38:12.174
bo miasto po prostu musi funkcjonować i
to nie jest tak, jak dzisiaj padało w debacie,

1:38:12.174 --> 1:38:17.275
że zadłużenie miasta najlepiej
byłoby wyzerować, bo tak naprawdę,

1:38:17.275 --> 1:38:21.835
gdyby teraz ktoś podjął taką się takiego
zadania, żeby wyzerować zadłużenie miasta,

1:38:21.835 --> 1:38:26.575
no to również by się wiązało
z ograniczeniem wydatków na usługi publiczne,

1:38:26.575 --> 1:38:29.875
na wynagrodzenia, na wszystko,
co się dzieje w mieście i byłoby to po prostu

1:38:29.875 --> 1:38:33.654
z niekorzyścią dla miasta.
Więc to nie jest tak, że zadłużenie samo w sobie

1:38:33.654 --> 1:38:38.815
jest złe, nadmierne, znacznie nadmierne
zadłużenie jest złe, natomiast pewien poziom

1:38:38.815 --> 1:38:43.015
zadłużania jest wręcz pożądany,
aby zapewnić finansowanie no właśnie

1:38:43.015 --> 1:38:47.154
usług publicznych, czy też
wynagrodzeń i innych wydatków miasta.

1:38:47.154 --> 1:38:51.174
Natomiast chciałbym się teraz odnieść
do pytania, które zadał Pan Przewodniczący

1:38:51.174 --> 1:38:54.775
Robert Borkowski. Skąd się wziął taki deficyt?

1:38:54.775 --> 1:39:00.055
I wydaje mi się, że tutaj odpowiedzi
są 2. Po pierwsze, wziął się z decyzji

1:39:00.055 --> 1:39:04.915
rządu zjednoczonej prawicy,
o której też dzisiaj wielokrotnie rozmawialiśmy,

1:39:04.915 --> 1:39:08.695
odnośnie zmian podatkowych,
które uderzyły przede wszystkim w samorządy

1:39:08.695 --> 1:39:14.095
i pokłosie tego zbijamy w ostatnich latach,
jeśli chodzi o dochody z podatku PIT,

1:39:14.095 --> 1:39:16.395
które są coraz niższe.

1:39:16.495 --> 1:39:20.995
Natomiast wziął się też z decyzji miasta,
tutaj też trzeba o tym powiedzieć,

1:39:20.995 --> 1:39:27.235
bo wracam do roku 2018, gdzie została
zaciągnięta obligacja na 120 000 000,

1:39:27.235 --> 1:39:30.895
która była przeznaczona na realizację
inwestycji drogowych w naszym mieście.

1:39:30.895 --> 1:39:37.435
I ja się zastanawiam, co jest efektem tego?
Efektem tych wydatków jest ośmiopasmowa droga

1:39:37.435 --> 1:39:41.695
na Międzylesiu, nie wiem, po co.
Wystarczyłyby maksymalnie 4 pasy,

1:39:41.695 --> 1:39:45.475
efektem tych wydatków jest
sześciopasmowy wiadukt na wyzwolenia, nie wiem,

1:39:45.475 --> 1:39:51.415
po co wystarczyłyby 2 pasy i mam wrażenie,
że mamy pewien poziom zadłużenia i ta obligacja

1:39:51.415 --> 1:39:55.615
w ogóle nie jest jeszcze spłacana,
dopiero będzie spłacana w kolejnych latach i mam

1:39:55.615 --> 1:39:58.915
wrażenie, że część zadłużenia, która była

1:39:58.915 --> 1:40:04.135
podjęta w ostatnich latach,
była na takie jak ja, to mówię wisienki,

1:40:04.135 --> 1:40:07.915
tak trochę w Koninie mamy wisienki,
a nie mamy tortu i widzimy dzisiaj że tego

1:40:07.915 --> 1:40:12.115
tortu, czyli podstawowych środków
na podstawowe wydatki, usługi

1:40:12.115 --> 1:40:14.215
publiczne i wynagrodzenia, dzisiaj brakuje.

1:40:14.215 --> 1:40:18.715
Więc przy okazji tej debaty chciałbym się,
chciałbym abyśmy się wszyscy zastanowili,

1:40:18.715 --> 1:40:22.915
jakie mamy priorytety na najbliższe lata,
aby skończyć faktycznie z wydatkowaniem

1:40:22.915 --> 1:40:28.375
i zadłużaniem się na te wisienki
i postawić na wydatki, które są konieczne,

1:40:28.375 --> 1:40:33.595
aby zapewnić dobre funkcjonowanie miasta.
Dzisiejsza pożyczka zapewnia to funkcjonowanie

1:40:33.595 --> 1:40:38.215
miasta i absolutnie nie wyobrażam sobie tego,
abyśmy dzisiaj tej uchwały mieli nie podjąć.

1:40:38.215 --> 1:40:43.075
Dziękuję bardzo. Ja też dziękuję,
niech nam nie umknie również to, co

1:40:43.075 --> 1:40:46.075
w prelekcji Pana [dźwięk niewyraźny]
miało miejsce. I to jest bardzo ważna

1:40:46.075 --> 1:40:50.875
informacja, zestawienie naszej sytuacji
naszego miasta, naszego budżetu z sytuacją

1:40:50.875 --> 1:40:55.195
samorządów innych. Dokładnie taka
sama możemy spierać się o jedno 0 w te,

1:40:55.195 --> 1:41:00.115
czy we w tę w zależności jakiej wielkości
jednostkę samorządu terytorialnego mamy i można

1:41:00.115 --> 1:41:03.235
powiedzieć,
że robimy tą samą politykę i ten sam deficyt,

1:41:03.235 --> 1:41:06.595
niestety proporcjonalnie do swoich dochodów,
każdy samorząd musi sobie sam rozwiązać

1:41:06.595 --> 1:41:11.154
ten problem na dzisiaj. Czy nowa ustawa
o finansach samorządu jednostek samorządu

1:41:11.154 --> 1:41:14.335
terytorialnego to poprawi?
Dzisiaj my nie wiemy. Mamy nadzieję,

1:41:14.335 --> 1:41:18.654
że tak będzie, bo coś trzeba zrobić,
bo tak być dalej nie może.

1:41:18.654 --> 1:41:23.354
Mikołaj Marcinkowski bardzo proszę.Dziękuję.

1:41:23.815 --> 1:41:29.275
Drodzy Państwo, to ta uchwała jest konieczna,
żeby miasto Konin dalej funkcjonowało.

1:41:29.275 --> 1:41:32.695
Musimy, nie mamy wręcz wyboru,
musimy podjąć decyzję,

1:41:32.695 --> 1:41:37.015
że zaciągniemy ten kredyt,
żeby miasto po prostu dalej funkcjonowało.

1:41:37.015 --> 1:41:42.115
Tutaj Państwo też podnosili
sytuację polityczne, a ogólnopolską,

1:41:42.115 --> 1:41:47.455
ale to, co mówił też Wiceprzewodniczący
Piotr Czerniejewski, no jednak za rządów

1:41:47.455 --> 1:41:51.174
zjednoczonej prawicy samorządy straciły
największy wkład miasta,

1:41:51.174 --> 1:41:58.315
nie możemy zapomnieć też, że był rok covidowy,
była wojna na Ukrainie, a co by nie mówić,

1:41:58.315 --> 1:42:03.895
miasto Konin wtedy funkcjonowało dalej,
robiło inwestycje, bo powstały inwestycje,

1:42:03.895 --> 1:42:07.135
co by nie mówić w mieście Konin,
bierzemy też dofinansowania,

1:42:07.135 --> 1:42:13.975
będą powstawały kolejne inwestycje.
Więc wg mnie, wg analizy finansowej

1:42:13.975 --> 1:42:18.835
Panów Prezydentów, Pani Skarbnik,
jeżeli potrzebne jest zaciągnięcie tego kredytu,

1:42:18.835 --> 1:42:27.835
żeby spłacić i dociągnąć ten rok budżetowy,
to musimy to zrobić, po prostu jest to potrzebne.

1:42:27.835 --> 1:42:33.355
Postawmy na odpowiedzialną politykę
i jeżeli tak zostało nam to przedstawione,

1:42:33.355 --> 1:42:36.775
wywoła się tutaj dyskusja, mogłem podnieść,
że nie było tego na komisji,

1:42:36.775 --> 1:42:41.935
ale tutaj dostaliśmy odpowiedzi
na nasze pytania, także wg mnie powinniśmy

1:42:41.935 --> 1:42:45.174
wszyscy zagłosować za. Dziękuję ślicznie.
Dziękuję bardzo. W trybie

1:42:45.174 --> 1:42:48.715
ad vocem jeszcze Pan Robert Popkowski.

1:42:48.715 --> 1:42:55.555
Panie Przewodniczący, Panie Radny, faktycznie
powinniśmy prowadzić odpowiedzialną politykę,

1:42:55.555 --> 1:42:59.935
odpowiedzialną politykę nie tylko dzisiaj,
ale odpowiedzialną politykę przez ostatnie lata

1:42:59.935 --> 1:43:04.135
i myślę tu o polityce, którą prowadzimy,
przynajmniej gospodarczej,

1:43:04.135 --> 1:43:08.335
ale i oświatowej, i kulturalnej
wszystkich innych w naszym mieście,

1:43:08.335 --> 1:43:11.815
i to nie jest tak, że rząd zjednoczonej prawicy

1:43:11.815 --> 1:43:15.415
zabrał wam pieniądze i nie dał do miasta,
i wtedy jest z tym pojęcie, jest problem.

1:43:15.415 --> 1:43:19.975
Rzeczywiście upolitycznienie tego
tematu nie ma sensu, chociaż muszę zaznaczyć to,

1:43:19.975 --> 1:43:24.475
że z budżetu państwa na te inwestycje,
o których Pan mówi, płynęły ogromne pieniądze,

1:43:24.475 --> 1:43:30.235
z racji tego wpływów do budżetu państwa z VATu,
który zrobił się ogromnie duży,

1:43:30.235 --> 1:43:34.435
gdzie mógłby faktycznie rząd przeznaczyć
na inwestycje na miasta samorządowe,

1:43:34.435 --> 1:43:39.415
tak jak nasze. Nie mogę się zgodzić z tym,
że wszystko teraz będzie zwalane, jak zwykle,

1:43:39.415 --> 1:43:43.315
jak w mediach wszystkich się
słyszy na PiS, bo to PiS. Drodzy Państwo,

1:43:43.315 --> 1:43:45.815
ten rząd rządzi od roku,

1:43:46.735 --> 1:43:50.215
mamy sytuację taką, jaką mamy gospodarczą
i to nie w zasadzie nie wszystko jest zwalane

1:43:50.215 --> 1:43:52.615
na rząd, bo tak naprawdę na nasz samorząd,

1:43:52.615 --> 1:43:59.035
ostatnie 5 lat rządów w Koninie to nie my,
nie PiS, rządził, a inne ugrupowania,

1:43:59.035 --> 1:44:04.075
także patrzmy na to, co było przez ostatnie 5,
8, 10, 15 lat, bo rzeczywiście ten problem

1:44:04.075 --> 1:44:05.935
narastał od lat. Dziękuję bardzo.

1:44:05.935 --> 1:44:11.154
Dziękuję bardzo. Na zakończenie
Pan Radny Jarosław Sidor, proszę bardzo.

1:44:11.154 --> 1:44:16.735
Dziękuję Panie Przewodniczący.
Czy na zakończenie to nie wiem,

1:44:16.735 --> 1:44:20.035
może ktoś jeszcze zabierze głos.

1:44:20.935 --> 1:44:26.635
Szanowni Państwo, do kolegi
Roberta [dźwięk niewyraźny],

1:44:28.735 --> 1:44:35.755
mówił tutaj o gospodarzu, to zgadza się,
dobry gospodarz nie sprzedaje swojego majątku,

1:44:35.755 --> 1:44:39.255
dobry gospodarstwo majątek pomnaża.

1:44:39.895 --> 1:44:43.295
Zgadzam się z tym jak najbardziej.

1:44:43.615 --> 1:44:48.355
Proszę Państwa, ja jako osoba i jako Radny

1:44:50.755 --> 1:44:54.655
stoję drugi raz przed taką sytuacją, o

1:44:56.995 --> 1:45:03.415
naciśnięcie przycisku
za dość dużą kwotą, która jest potrzebna,

1:45:04.674 --> 1:45:08.574
nie na pierwszy raz, nie na inwestycję,

1:45:08.815 --> 1:45:14.095
a
na płynność finansową miasta.

1:45:15.174 --> 1:45:21.654
Pierwszy raz miało to miejsce
19 września 2018 roku, kiedy miasto Konin

1:45:21.654 --> 1:45:25.854
zaciągało obligacje w kwocie 120 000 000,

1:45:26.095 --> 1:45:30.115
do spłaty 170, o ile nie więcej,

1:45:31.315 --> 1:45:40.115
przy zmianach, które w ostatnim czasie,
trudnych czasach nastąpiły, do końca roku 2032.

1:45:40.195 --> 1:45:45.174
Teraz kwota 65 000 000 do końca 2041

1:45:46.195 --> 1:45:53.652
roku.
I można by tak powiedzieć,

1:45:55.572 --> 1:46:02.592
że kredyty dobrze się bierze,
tylko niestety trzeba je spłacać i trzeba mieć,

1:46:02.592 --> 1:46:09.072
z czego jest nie spłacać. Mam takiego kolegę,
który mówi, że Jarek, ty się nie przejmuj

1:46:09.072 --> 1:46:14.412
jak je spłacić, niech się przejmują ci,
którzy ci dawali. To jest troszeczkę

1:46:14.412 --> 1:46:18.912
tak humorystyczne i niestety tak nie jest.

1:46:20.112 --> 1:46:23.592
Proszę Państwa i teraz do faktów.

1:46:29.040 --> 1:46:35.160
Za miesiąc, przepraszam za miesiąc,
już niedługo, bo za 2 tygodnie, nawet nie

1:46:35.160 --> 1:46:38.960
będziemy mieli sesję tzw.
podatkową.

1:46:40.680 --> 1:46:45.480
Prawdopodobnie podwyżka podatków,
ostatnio czytałem, że Ministerstwo Finansów

1:46:45.480 --> 1:46:49.380
przygotowało podwyżkę pomiędzy 4, a 5%

1:46:51.600 --> 1:46:54.700
analizując 3 pierwsze kwartały.

1:46:55.140 --> 1:47:00.660
Kolejna podwyżka prawdopodobnie
za wywóz nieczystości.

1:47:02.820 --> 1:47:05.520
I proszę Państwa, patrząc

1:47:06.779 --> 1:47:09.299
tak w ogóle na sytuację

1:47:11.760 --> 1:47:16.460
w państwie, a szczególnie u nas w samorządzie,

1:47:16.740 --> 1:47:19.240
naprawdę nie jest dobrze.

1:47:20.460 --> 1:47:23.760
I tutaj było zasadnicze pytanie.

1:47:25.140 --> 1:47:29.040
Kto, czy w jaki sposób
to wszystko będziemy spłacać?

1:47:29.040 --> 1:47:33.600
No właśnie. Od wielu lat mówi się w mieście o

1:47:36.360 --> 1:47:45.060
rozbuchanej i tutaj padło to stwierdzenie,
może nie to słowo, ale ten przypadek oświacie.

1:47:45.060 --> 1:47:47.860
Wielokrotnie, jako człowiek

1:47:48.840 --> 1:47:54.299
prosiłem,aby Pan Prezydent spotkał
się ze wszystkimi Radnymi,

1:47:54.299 --> 1:47:58.099
aby dokładnie wszystkie tematy omówić.

1:47:58.260 --> 1:48:05.700
Co zrobić, aby zmniejszyć wydatki bieżące,
jednocześnie je zwiększając?

1:48:06.480 --> 1:48:10.860
Bo w chwili obecnej dochodzimy
do takiej sytuacji, że tak nie jest

1:48:10.860 --> 1:48:14.760
i jest ta uchwała o podjęciu po prostu

1:48:16.140 --> 1:48:22.860
pożyczki długoterminowej.
Pytanie, co będzie za rok, co będzie za 2?

1:48:22.860 --> 1:48:25.360
Dużo tutaj było mówione o

1:48:26.160 --> 1:48:29.460
tym, co zrobił PiS, tylko przez

1:48:29.640 --> 1:48:36.360
cały ten rok obecny rząd nic
praktycznie nie zrobił, aby pomóc samorządom,

1:48:36.360 --> 1:48:38.860
po prostu w finansowaniu.

1:48:40.740 --> 1:48:47.580
I proszę Państwa,
tak jak mówię, sytuacja nie jest wesoła

1:48:47.580 --> 1:48:52.680
i zastanawiam się Panie Prezydencie,
nie ma tutaj ani Prezydenta Witolda Nowaka,

1:48:52.680 --> 1:48:55.560
ani Prezydenta Korytkowskiego,

1:48:55.560 --> 1:48:59.880
dlatego zwrócę
się do Pana Prezydenta Pawła Adamowa.

1:48:59.880 --> 1:49:03.180
Kiedy wreszcie usiądziemy wszyscy,

1:49:03.180 --> 1:49:09.120
jako Radni tworzący ten budżet, nie tylko

1:49:09.720 --> 1:49:16.820
na najbliższy rok, ale to jest perspektywa
kolejnych lat, aby wreszcie

1:49:18.779 --> 1:49:25.879
o tym mieścieporozmawiać?
O tym, co tutaj trzeba zrobić, co zmienić,

1:49:26.880 --> 1:49:36.480
co poprawić,aby to miasto lepiej funkcjonowało
i aby również tych środków bieżących było więcej.

1:49:36.960 --> 1:49:40.500
Proszę Państwa nie chce przepychanki

1:49:40.500 --> 1:49:47.200
to, co tutaj powiedziane,
było już wcześniej, jest to konieczność i

1:49:53.549 --> 1:50:00.090
zakończę humorystycznie troszeczkę.

1:50:02.190 --> 1:50:05.190
Przez wiele lat było mówione

1:50:06.750 --> 1:50:11.549
o tym byłym rządzie, że to jest niedobry rząd,
że nam zabiera, chociaż tutaj Pan,

1:50:11.549 --> 1:50:14.649
który przedstawiał pewne dane,

1:50:16.590 --> 1:50:21.150
chociażby lata 2020–21, 22–23

1:50:22.529 --> 1:50:27.630
okazało się, że z tego niedobrego rządu
otrzymywaliśmy takie kwoty, które nie pozwalały,

1:50:27.630 --> 1:50:33.430
nie gdzie nie było koniecznością
brania takichkredytów.

1:50:34.962 --> 1:50:39.962
Był niedobry rząd, a teraz
Panie Przewodniczący,

1:50:41.862 --> 1:50:50.202
mamy uśmiechniętą Polskę, uśmiechnięty Konin,
bo musimy brać ten kredyt. Chciałbym, żeby to się

1:50:50.202 --> 1:50:55.482
zmieniło i proszę, po raz kolejny

1:50:56.802 --> 1:51:01.002
w ciągu tylu lat,aby wreszcie usiąść

1:51:02.922 --> 1:51:09.942
i porozmawiać ze wszystkimi klubami,
ze wszystkimi Radnymi, którzy są w tym mieście,

1:51:09.942 --> 1:51:15.642
co w tym mieście można zrobić, tak,
jak powiedziałem, aby zwiększyć dochody bieżące,

1:51:15.642 --> 1:51:25.142
a zmniejszyć wydatki bieżące. Przykładów jest
wiele i każdy z własnego życia może je po prostu

1:51:26.322 --> 1:51:30.022
przekazać, pokazać,
jak to wygląda.

1:51:30.942 --> 1:51:34.122
[dźwięk niewyraźny] też nie
jestem zadaniem kredytów, tak jak mówisz,

1:51:34.122 --> 1:51:37.122
kredyty się bierze po to, aby z nich

1:51:37.122 --> 1:51:43.721
robić inwestycje, aby one przynosiły dochód.
Niestety, w tej sytuacji będę musiał to poprzeć,

1:51:43.721 --> 1:51:49.062
ale obiecuje tobie i Państwu,
tak jak było to z obligacjami,

1:51:49.062 --> 1:51:50.982
że jest to praktycznie ostatni raz.

1:51:50.982 --> 1:51:57.462
Dziękuję. Dziękuję. Jeszcze Pani Skarbnik,
Pan Prezydent na zakończenie, bardzo proszę.

1:51:57.462 --> 1:52:03.102
Ja chciałam tylko sprostować,
że wartość 65 000 000 nie jest w całości

1:52:03.102 --> 1:52:08.022
przeznaczona na wydatki bieżące.
Ponieważ również w tym zakresie mieszczą się

1:52:08.022 --> 1:52:13.362
realizacja wydatków inwestycyjnych,
nie chciałabym, żeby to gdzieś tam świat

1:52:13.362 --> 1:52:18.882
poszło,
ponieważ również w już uchwalonym budżecie,

1:52:18.882 --> 1:52:26.142
który dzisiaj jeszcze będziemy procedować,
jest tam przeznaczona kwota na zadania

1:52:26.142 --> 1:52:30.342
inwestycyjne takie, które już zrealizowaliśmy,
albo takie, w których w trakcie

1:52:30.342 --> 1:52:35.082
jesteśmy realizacji, więc nie pokrywa to tylko

1:52:36.282 --> 1:52:41.622
naszych wydatków bieżących,
pokrywa nasze wydatki obligatoryjne.

1:52:41.622 --> 1:52:45.582
Dziękuję i jeszcze na zakończenie
Zastępca Prezydenta, Pan Paweł Adamów.

1:52:45.582 --> 1:52:48.221
Dziękuję. Panie Przewodniczący,
ja tylko krótko na zakończenie,

1:52:48.221 --> 1:52:51.221
tutaj przyjmuje jak najbardziej
wniosek Pana Radnego Sidora i myślę,

1:52:51.221 --> 1:52:55.241
że Pan Prezydent Korytkowski,
Prezydent Nowak też będą za,

1:52:55.241 --> 1:53:00.221
żeby zrobić w tym roku jeszcze spotkanie
na temat przyszłości finansów Konina,

1:53:00.221 --> 1:53:05.202
czy to w ramach komisji finansów,
czy w pełnym składzie, jak najbardziej

1:53:05.202 --> 1:53:10.782
tutaj jesteśmy za i bardzo bym Państwa
prosił o zagłosowanie za tą propozycją.

1:53:10.782 --> 1:53:15.882
Pamiętajcie Państwo, że wstrzymywanie się
to jest w tym przypadku głosowanie przeciw,

1:53:15.882 --> 1:53:18.482
a głosowanie przeciw jest

1:53:19.422 --> 1:53:23.682
zablokowaniem tak naprawdę możliwości
finansowania funkcjonowania miasta w tym roku.

1:53:23.682 --> 1:53:27.042
Bardzo dziękuję.Dziękuję bardzo wszystkim
za udział w dyskusji, przechodzimy

1:53:27.042 --> 1:53:31.902
do głosowania, bezwzględną większością głosów,
podejmujemy decyzję, czyli

1:53:31.902 --> 1:53:37.302
liczba głosów za musi być większą
od głosów przeciwnych oraz wstrzymujących się.

1:53:37.302 --> 1:53:39.762
Kto z Pań i Panów Radnych
jest za przyjęciem projektu uchwały?

1:53:39.762 --> 1:53:43.182
Proszę podnieść rękę i nacisnąć przycisk.

1:53:43.182 --> 1:53:47.382
Dziękuję. Kto jest przeciwny,
kto się wstrzymał? Proszę o podanie

1:53:47.382 --> 1:53:55.602
wyników głosowania. Bezwzględna większość przy
składzie 21 osobowym na dzisiejszej sesji to 11

1:53:55.602 --> 1:53:59.562
głosów za, tyle też projekt
uchwały uzyskał, stwierdzam, że Rada uchwałę

1:53:59.562 --> 1:54:01.562
podjęła.

1:54:06.335 --> 1:54:09.695
Przypominam na sesji uczestniczy
dzisiaj 21 Radnych, 2 osoby są nieobecne,

1:54:09.695 --> 1:54:14.135
bezwzględna większość to 11 głosów.
Możemy przejść do kolejnego punktu porządku

1:54:14.135 --> 1:54:18.515
obrad, to jest konsekwencją też naszej decyzji,
dotyczy ona zmian w budżecie na rok bieżący,

1:54:18.515 --> 1:54:23.435
druk nr 72 oraz zmian w wieloletniej
prognozie finansowej tym razem,

1:54:23.435 --> 1:54:28.295
jak Państwo wiecie na dłuższe lata,
wynikało to też z projekcji spłaty

1:54:28.295 --> 1:54:34.775
tej pożyczki, a więc prognozy
finansowej na lata 2024–41, druk nr 73.

1:54:34.775 --> 1:54:39.635
Poproszę Panią Skarbnik
o zabranie głosu i przybliżenie projektów uchwał.

1:54:39.635 --> 1:54:45.995
Bardzo proszę.W pierwszej kolejności
bardzo dziękuję za podjęcie uchwały dotyczącej

1:54:45.995 --> 1:54:49.415
zaciągnięcia zobowiązania
i w telegraficznym skrócie,

1:54:49.415 --> 1:54:54.154
żeby też nie przeciągać,
jeśli chodzi o zaprezentowaną Państwu

1:54:54.154 --> 1:55:00.407
zmianę w budżecie br. zakładamy zwiększenie
dochodów do poziomu 820,6

1:55:00.407 --> 1:55:03.695
mln zł, wydatków do kwoty 881,9

1:55:05.255 --> 1:55:08.555
milionów zł, przy deficycie 61,2

1:55:09.527 --> 1:55:15.875
mln zł. Zwiększamy tym samym
w załączniku nr 9 pozycję dotyczącą

1:55:15.875 --> 1:55:20.275
planowanych przychodów o kwotę 38,5 mln zł.

1:55:20.855 --> 1:55:26.495
W szczególności zmiany w budżecie dotyczą
rozdysponowania właśnie kwotę dotyczącej

1:55:26.495 --> 1:55:34.055
zaciągniętego zobowiązania na poszczególne
działy, w związku z tym, że jest to tylko

1:55:34.055 --> 1:55:37.654
projekcja tych przewidywanych wydatków,

1:55:37.654 --> 1:55:45.035
są one umiejscowione zarówno w rezerwach
celowych, oświatowych, jak i rezerwach celowych,

1:55:45.035 --> 1:55:47.855
zadań inwestycyjnych i zakupów

1:55:47.855 --> 1:55:55.415
inwestycyjnych,sukcesyjnych każdą najbliższą
sesją będziemy te wydatki przypisywać do zadań,

1:55:55.415 --> 1:56:03.455
na które będzie na nie zapotrzebowanie.
Ponadto wprowadzamy do realizacji dotację celową

1:56:03.455 --> 1:56:11.455
w ramach funduszu europejskiego na rozwój
cyfrowy cyberbezpieczny samorząd oraz

1:56:12.695 --> 1:56:15.195
przesuwamy do realizacji

1:56:16.174 --> 1:56:22.475
już podjętą uchwałę dotyczącą nisko emisyjnego
transportu publicznego w subregionie Konina

1:56:22.475 --> 1:56:26.435
i przypisujemy tutaj już
do poszczególnych zadań,

1:56:26.435 --> 1:56:32.975
zwiększamy te zadania zarówno
po stronie dochodowej, jak i wydatkowej.

1:56:32.975 --> 1:56:38.255
W wieloletniej prognozie,
którą wydłużyła nam się do roku 41

1:56:38.255 --> 1:56:44.735
zmiany, które proponujemy w tym dokumencie,
są tożsame ze zmianami w zaproponowanej uchwale

1:56:44.735 --> 1:56:53.555
budżetowej, dochodzą do realizacji zadania,
rozbudowa schroniska dla bezdomnych

1:56:53.555 --> 1:56:57.755
zwierząt w Koninie, przesuwamy z wydatków

1:56:57.815 --> 1:57:01.835
o charakterze takim miejskim
do wydatków o charakterze

1:57:01.835 --> 1:57:04.955
dotacyjnym cały projekt nisko emisyjnego

1:57:04.955 --> 1:57:11.315
transportu.I dokonujemy zmian już
w istniejących projektach i zadaniach

1:57:11.315 --> 1:57:16.715
o charakterze wieloletnim,
w szczególności tutaj, jeśli chodzi właśnie

1:57:16.715 --> 1:57:21.215
o cyberbezpieczny samorząd,
czy też poprawę jakości infrastruktury

1:57:21.215 --> 1:57:25.015
edukacji zawodowej w mieście Koninie,

1:57:25.235 --> 1:57:29.975
które to zadanie inwestycyjne jest
również realizowane i przewidziane

1:57:29.975 --> 1:57:35.915
do realizacji na 2025 rok. Dziękuję bardzo.
Dziękuję bardzo. Otwieram dyskusję łączną,

1:57:35.915 --> 1:57:38.975
a głosować będziemy oddzielnie.
Kto z Pań i Panów Radnych chciałby zabrać

1:57:38.975 --> 1:57:42.695
głos w sprawie zmian w budżecie, czy też WPFie?

1:57:42.695 --> 1:57:44.695
Ponieważ nie widzę,

1:57:46.295 --> 1:57:50.915
powróci Pan Radny i przystępujemy do głosowania.

1:57:50.915 --> 1:57:55.415
Najpierw poddam pod głosowanie projekt zmian
w budżecie na rok bieżący, druk nr 72.

1:57:55.415 --> 1:57:58.655
Kto z Pań i Panów Radnych jest za przyjęciem
projektu uchwały? Proszę podnieść rękę,

1:57:58.655 --> 1:58:05.255
nacisnąć przycisk.
Dziękuję. Kto jest przeciwny, kto się wstrzymał?

1:58:08.642 --> 1:58:11.462
Proszę o podanie wyników głosowania.

1:58:11.462 --> 1:58:16.922
11 Radnych było za, 1 przeciw,
9 wstrzymało się od głosu. Stwierdzam, że Rada

1:58:16.922 --> 1:58:22.502
uchwałę podjęładokonując zmian
w budżecie na rok bieżący.

1:58:22.502 --> 1:58:25.802
I teraz poddam pod głosowanie projekt zmian
w wieloletniej prognozie finansowej na lata

1:58:25.802 --> 1:58:31.202
2024–41, druk nr 73. Kto z Państwa
jest za przyjęciem projektu uchwały?

1:58:31.202 --> 1:58:37.202
Proszę podnieść rękę, nacisnąć przycisk.
Dziękuję. Kto jest przeciwny, kto się wstrzymał?

1:58:37.202 --> 1:58:39.842
Proszę o podanie wyników głosowania.

1:58:39.842 --> 1:58:45.182
Przy 11 głosach za, 10 wstrzymujących
Rada uchwałę podjęła. Szanowni Państwo,

1:58:45.182 --> 1:58:49.442
w ten sposób wyczerpaliśmy porządek obrad.
Przepraszam z góry za zamieszanie związane

1:58:49.442 --> 1:58:53.822
z terminem sesji roboczej,
która ostatecznie po konsultacjach z Prezydentem

1:58:53.822 --> 1:58:58.682
i w związku z tym, że na 23
spodziewana była duża absencja Radnych,

1:58:58.682 --> 1:59:03.842
ustalaliśmy wspólnie, że nie mogła być ona 30,
o czym Państwu powiedziałem. W drodze kompromisu

1:59:03.842 --> 1:59:06.842
ustalono termin tej sesji na poniedziałek 28

1:59:06.842 --> 1:59:12.482
października, na godzinę 9:00,
a więc nie w środę 23, dzięki czemu Państwo,

1:59:12.482 --> 1:59:15.662
odbyły się już konsultacje,
komisje miękkie odbędą się w czwartek,

1:59:15.662 --> 1:59:19.682
a jeśli dobrze pamiętam komisję
finansów i infrastruktury we wtorek.

1:59:19.682 --> 1:59:28.182
Zamykam IX sesję Rady Miasta Konina.
Dziękuję wszystkim Państwu za udział w obradach.