No jak tam? Już? Minęła godzina 10.
Rozpoczniemy sesję. Otwieram LXVII sesję Rady Miasta Konina.
Witam serdecznie wszystkich biorących udział w dzisiejszych obradach. Witam Państwa Radnych.
Witam Prezydenta i jego zastępców.
Witam Skarbnika Miasta.
Witam kierowników wydziałów. Witam kierowników, dyrektorów jednostek organizacyjnych,
prezesów spółek, komendantów służb miejskich i lokalne media. Teraz sprawdzimy obecność.
Proszę o planszę do sprawdzenia obecności.
Proszę o potwierdzenie udziału w sesji.
Dwóch brakuje. Proszę o zbiorczy wynik.
Na 23 obecnych w tej chwili na sali jest 21 Radnych.
Stwierdzam, że mamy kworum do podejmowania uchwał.
Na dzisiejszej sesji na sekretarza obrad wyznaczam Pana Radnego Jakuba Eltmana.
Czy Pan Radny wyraża zgodę? Tak? Dziękuję bardzo.
Na początek chciałem również poinformować Państwa Radnych, że przerwę
w obradach zaplanowałem na godzinę 12.
Będzie to dłuższa przerwa
i podczas tej przerwy zapraszam wszystkich na spotkanie okolicznościowe,
które odbędzie się na galerii.
W zawiadomieniu o zwołaniu dzisiejszej sesji przekazałem Państwu Radnym porządek obrad
wraz z materiałami. Przypominam, że Rada może wprowadzić zmiany w ustalonym porządku
obrad bezwzględną większością głosów ustawowego składu, o czym stanowi zapis art.
20 ust. 1a ustawy o samorządzie gminnym.
Czy ktoś z Państwa Radnych chce zabrać głos w sprawie porządku obrad?
Nie widzę zgłoszeń. Wobec tego przechodzimy do realizacji ustalonego porządku obrad.
Kolejny punkt porządku obrad to przyjęcie protokołu z obrad LXVI sesji Rady Miasta Konina.
Sporządzone protokoły zostały Państwu Radnym przesłane drogą elektroniczną.
Stwierdzam, że do dnia sesji nie było żadnych uwag do sporządzonych protokołów z obrad sesji.
Mam pytanie. Czy Państwo mają uwagi, bądź zgłaszają poprawki do protokołu obrad
LXVI sesji Rady Miasta?
Nie widzę zgłoszeń. Stwierdzam, że protokół, do którego nie wniesiono zastrzeżeń i poprawek
uważa się za przyjęty, o czym stanowi zapis paragrafu 34 punkt 7 statutu Miasta Konina.
Przypominam również Państwu, że zgodnie z obowiązującymi przepisami protokóły
obrad umieszczane są w Biuletynie Informacji Publicznej.
Przystępujemy teraz do kolejnego punktu porządku obrad, to jest sprawozdanie z pracy
Prezydenta Miasta Konina w okresie między sesyjnym.
Treść sprawozdania z pracy Prezydenta Miasta Konina doręczyłem
Państwu drogą elektroniczną. Czy ktoś z Państwa Radnych chce zabrać głos?
W sprawie sprawozdania oczywiście.
Nie ma zgłoszeń, wobec tego informuję, że Rada przyjęła sprawozdanie z pracy Prezydenta
Miasta Konina. Kolejny punkt, punkt 4 to podjęcie uchwał w sprawie zmian
w budżecie Miasta Konina na 2022 rok, druk nr 903 i zmian w wieloletniej prognozie
finansowej Miasta Konina na lata 2022-2025, druk nr 904.
Projekty uchwał oznaczone, tak jak wspomniałem, są kolejno numerami 903 i 904.
Zostały doręczone Państwu drogą elektroniczną.
Były przedmiotem obrad Komisji Finansów.
Wobec tego proszę Pana
Przewodniczącego Marka Waszkowiaka o przedstawienie opinii do obu projektów uchwał.
-Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panowie Prezydenci, Szanowni Państwo.
Uchwały dotyczące zmian w budżecie oraz w wieloletniej prognozie finansowej
przedstawiła Radnym Pani Skarbnik Ewelina Ostajewska-Szwankowska.
Zmiany te dotyczą tak naprawdę spraw technicznych, dotyczą ostatnich
nowelizacji wynikających również z decyzji zewnętrznych. Mówiąc zupełnie
szczerze, są to ostatnie zmiany w budżecie miasta w takim układzie [dźwięk niewyraźny].
Radnych za, 4 przeciw w obu przypadkach. Dziękuję bardzo. Dziękuję bardzo.
Otwieram dyskusję łączną nad omawianymi projektami uchwał, natomiast głosować
będziemy odrębnie. Kto z Państwa Radnych chce zabrać głos?
Nie ma zgłoszeń do dyskusji, wobec tego przejdziemy do głosowania.
Głosujemy w pierwszej kolejności druk nr 903.
Kto z Państwa Radnych jest za podjęciem uchwały, proszę nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciwny i kto się wstrzymał?
Dziękuję. Proszę o zbiorczy wynik głosowania.
11 Radnych głosowała za podjęciem uchwały, 10 Radnych się wstrzymał.
Stwierdzam, że Rada podjęła uchwałę w sprawie zmian w budżecie Miasta Konina na 2022 rok.
Teraz zarządzam głosowanie nad projektem uchwały 904.
Kto z Państwa Radnych jest za podjęciem uchwały, proszę nacisnąć przycisk i podnieść rękę.
Kto jest przeciwny, kto się wstrzymał?
Proszę o zbiorczy wynik głosowania.
11 Radnych głosowało za podjęciem uchwały. 10 Radnych się wstrzymało. Stwierdzam, że Rada
podjęła uchwałę w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej Miasta Konina
na lata 2022-2025.
Następnie, w kolejnym piątym punkcie porządku obrad rozpatrzymy
projekt uchwały w sprawie wydatków budżetowych, które nie wygasają z upływem
roku budżetowego 2022,
druk nr 901. Projekt uchwały również był przedmiotem obrad Komisji Finansów,
wobec tego proszę Pana Przewodniczącego Marka Waszkowiaka o przedstawienie opinii
do projektu uchwały. -Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panowie Prezydenci.
Uchwałę zawartą w druku 901 przedstawiła Pani Skarbnik Ewelina Ostajewska-Szwankowska,
odbyła się dyskusja, uzupełniał Pan Prezydent Nowak. Uchwała ta nie budziła
żadnych kontrowersji. Ja tylko swoim komentarzem dodam, to jest uchwała,
która jest podstawą rzetelnego wydawania i realizowania wydatków
inwestycyjnych w mieście. Jak zawsze będę ją popierał. 11 głosów za.
-Dziękuję Panu Przewodniczącemu. Otwieram dyskusję nad projektem uchwały.
Kto z Państwa Radnych chce zabrać głos?
Nie ma zgłoszeń do dyskusji. Zarządzam głosowanie uchwały oznaczonej
numerem projektu 901. Proszę o plansze. Kto z Państwa Radnych jest za podjęciem uchwały,
proszę nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciwny, kto się wstrzymał?
Proszę o zbiorczy wynik głosowania.
20 Radnych głosowało za podjęciem uchwały, 1 Radny się wstrzymał. Stwierdzam, że Rada
podjęła uchwałę w sprawie wydatków budżetowych, które nie wygasają z upływem
roku budżetowego 2022.
Kolejny punkt porządku obrad to rozpatrzenia 2 projektów uchwał. Pierwszy projekt,
to jest uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Miasta Konina na lata 2023-2036
i projekt budżetu Miasta Konina na 2023
rok. Przypomnę Państwu Radnym procedurę,
którą żeśmy wcześniej uchwalili, to jest pierwsze przy procedowaniu nad tymi
2 projektami uchwał, to w pierwszym punkcie powinniśmy odczytanie opinii Komisji Finansów,
w drugim punkcie odczytanie pozostałych opinii stałych Komisji Rady,
potem odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej, przedstawienie ewentualnych
autopoprawek Prezydenta Miasta Konina do projektu uchwały, dyskusja
nad autopoprawkami, no i w ostatnim podpunkcie mamy głosowanie uchwały budżetowej.
Na początek poproszę Pana Prezydenta o zabranie głosu i wprowadzenie no praktycznie w tematykę
tych 2 uchwał.
Udzielam głosu Panu Prezydentowi.
-Dziękuję bardzo Panie Przewodniczący. Wysoka Rado,
Szanowni Państwo,
Szanowne osoby, które przyglądają się dzisiejszej sesji Rady Miasta Konina,
jednej z 2 ważnych sesji, które w ciągu roku odbywają się.
Jest to uchwalenie budżetu na przyszły rok.
Jest to pewien plan funkcjonowania naszego samorządu, który będzie obowiązywał w 2023 roku.
Na samym początku, Szanowni Państwo, chciałbym podzielić się
swoją taką refleksją dotyczącą
pewnej trudności związanej z uchwalaniem budżetów samorządów.
W obecnej dynamicznej sytuacji, która jest w naszym kraju takie planowanie jest
bardzo trudne, dlatego też tutaj już na samym wstępie chciałbym podziękować
służbom finansowym naszego miasta, które zrobiły niebywałą rzecz dotyczącą tego,
aby budżet ten, który Państwu został przedstawiony 15 listopada. spiął się.
Proszę Państwa, i od razu zastrzegam, że to, co Państwo zobaczą w prezentacji i to
o czym będziemy dyskutowali, jest to budżet, który został przedstawiony półtora miesiąca temu
Państwu, czyli 15 listopada, ale półtora miesiąca okazuje
się w tych czasach jest to szmat czasu.
I tak jak powiedziałem, dynamika sytuacji,
ale i też podejmowanie określonych decyzji, które skutkują pewnymi
działaniami w budżecie tym 2022 roku i to, co ma wpływ na kolejne budżety naszego miasta
w tym i 2023, powoduje to, że budżet troszeczkę inaczej wyglądać będzie
po autopoprawce, która zostanie Państwu przedstawiona przez Panią Skarbnik Ewelinę
Ostajewską-Szwankowską.
Proszę Państwa, przedstawiam Państwu budżet, tak jak powiedziałem, który na 2023
określam jako budżet odpowiedzialny.
Odpowiedzialny plan na trudne czasy, ale cechujący się też dużą niepewnością.
Przygotowany zgodnie z zasadami jawności gospodarki środkami publicznymi
i z zachowaniem równowagi finansowej.
Projekt budżetu miasta ten pierwotny, który Państwo otrzymali na 2023
rok zakłada dochody w wysokości 594
202 962 zł i 43 gr, co daje 106,91
wielkości budżetu uchwalonego na rok 2022
oraz wydatki na poziomie 588 070
180 zł i 69 gr. Planowana jest w tym dokumencie nadwyżka w kwocie 6 132 781
zł 74 gr, która pierwotnie przeznaczona jest
na spłatę zadłużenia. Proszę Państwa, główną pozycją w strukturze dochodów ogółem stanowią
podatki i opłaty, 240 000 000 zł, to jest 40% budżetu ogółem,
kolejną pozycją jest subwencja ogólna stanowiąca wartość 182 000 000 zł, to jest 30%,
31% oraz dotacje celowe wartość to 81 000 000 zł, to jest 14% i pozostałe wpływy
stanowiące 9% jak i dochody majątkowe 6%. Po stronie wydatków budżet jest zdeterminowany
przez 3 pozycje, z tego wydatki na
oświatę i edukacyjną opiekę wychowawczą, to 235 000 000 zł, w tym blisko 46 000 000 zł,
to przypomnę Państwu, to są koszty, które ponosi nasze miasto na wychowanie
przedszkolne, które jest zadaniem własnym gminy.
Następną pozycją, to jest
razem zsumowana pomoc społeczna i rodzinna, ponad 84 000 000 zł.
Największą pozycję w budżecie stanowią tym wydatki na świadczenia rodzinne wraz z dodatkami
i fundusz alimentacyjny, a przypomnę, że od 2016 roku finansowane jest świadczenie
rodzicielskie w wysokości 1000 zł miesięcznie na dziecko dodatkowo
wypłacane przez rok czasu w przypadku matki bezrobotnej.
W 2022 roku mieliśmy takich przypadków 259.
W ramach świadczeń rodzinnych ze środków własnych gminy wypłacana jest
jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka na podstawie uchwały Rady Miasta.
W 2022 roku było wypłaconych 69 świadczeń dla 68 rodzin, a na rok 2023
zaplanowano w budżecie, że takich przypadków wystąpi 80. I kolejne świadczenie,
które jest zaplanowane w naszym budżecie, jest to nowość, można powiedzieć,
które zaistniało w naszym budżecie. Jest to mianowicie Wyprawka dla
Konińskiego Malucha. Na ten cel przeznaczono 300, przygotowano 300 kompletów
wyprawek dla nowych obywateli naszego miasta.
Świadczenia te są uzupełnieniem świadczeń rodzinnych finansowanych z budżetu państwa
i wypłacane ze środków własnych miasta. Następnie, a jeszcze o jednym chciałem
powiedzieć, bo sumując, proszę Państwa, te 2 pozycje oświata i pomoc społeczna,
daje nam to 54%, około 54%
wydatków z naszego budżetu.
Proszę zwrócić uwagę ile stanowią te 2 pozycje, jeżeli chodzi o wydatki.
Ponad połowa budżetu miasta. Następnie dużą pozycją, jeśli chodzi o wydatki,
jest to transport i łączność blisko 44 000 000 zł. Proszę Państwa,
wracając do wydatków przewidzianych na 2023 rok należy podkreślić, że o ich wielkości
i strukturze przesądza rozmiar zadań obowiązkowych.
Główne wydatki budżetu miasta to obok oświaty i szeroko pojętej pomocy społecznej
blisko to 44 000 000 zł przeznaczone jest na transport i łączność,
w tym 4 000 000 zł na inwestycje.
Na wydatki związane z kulturą i ochroną dziedzictwa narodowego przeznaczamy z budżetu
17 000 000 zł. Na kulturę fizyczną zaplanowano 24 000 000 zł.
Przypomnę, że w tych pieniądzach jest i również zadanie inwestycyjne związane z budową,
przebudową stadionu imienia Mariana Paska w Koninie przy ulicy Dmowskiego.
Tu kwota przeznaczona z budżetu na ten cel to 5 000 000 zł.
Na gospodarkę komunalną i ochronę środowiska wydamy 47 000 000 zł.
Na gospodarkę mieszkaniową blisko 30 000 000 zł, w tym 4 milionów
zł na nabycie nieruchomości i 17 000 000 zł na bezpieczeństwo
publiczne i ochronę przeciwpożarową.
Wydatki majątkowe na rok 2023 zaplanowano na łączną kwotę
40 800 000 zł i stanowią one blisko 7% ogólnych wydatków Miasta Konina.
Miasto zrealizuje 27 zadań.
Największe z nich to zadania przypadające do realizacji w ramach projektów.
Zielone korytarze, klimatyczne przebudzenie w Koninie realizujące 11 poddziałań.
Proszę Państwa, tak to jest, że ilościowo takich zadań mamy 4,
5 przedstawionych, natomiast pod tymi zadaniami zaszytych jest wiele poddziałań,
w tym inwestycyjnych. Mieliście Państwo na komisjach przed sesyjnych, przed sesją
dotyczącą budżetu szczegółowo przedstawiane
podczas prezentacji te wszystkie zadania, które są jak gdyby pod działaniami w tych dużych
projektach. Kolejne działanie to Generator Miejskiej Energii.
Źródłem, sukcesem Konina realizujące 12 poddziałań, czy też realizująca 22
dokumentacje projektowe w ramach realizacji projektu Miasto Konin opracowanie dokumentacji
w ramach wsparcia rozwoju miast POPT 2014-2020.
Wspomniana już wcześniej też rozbudowa stadionu imienia Mariana Paska w Koninie
przy Dmowskiego oraz rozpoczęta realizacja zadania "rozbudowa systemu
wodociągowo-kanalizacyjnego Miasta Konina, etap IV" do realizacji w latach 2022-2026
na łączną wartość 25 000 000 zł.
Ponadto w ramach Konińskiego Budżetu Obywatelskiego na 2023 rok realizowanych będzie
19 zadań, zarówno o charakterze bieżącym, to 13 zadań, jak i majątkowym 6 zadań.
Panie Przewodniczący, Wysoka Rado.
Proponowany budżet jest kompromisem
między potrzebami mieszkańców, a możliwościami finansowymi miasta.
Pragnę zaznaczyć, że przygotowany na 2023 rok projekt budżetu,
jak i WPF uchwałami RIO uzyskały opinię pozytywną. W 2023
roku będziemy walczyć z rosnącymi cenami towarów i usług, kosztami energii,
paliwa i ciepła, obsługi zadłużenia oraz w dalszym ciągu ze skutkami
pandemii Covid-19. W roku 2023
ubytki w dochodach tylko z PIT zgodnie z zawiadomieniem
Ministra Finansów w porównaniu do planu roku bieżącego to ponad 20 000 000 mniej.
Skutki tych ubytków będą odczuwalne również w latach następnych.
Szanowni Państwo, przy opracowaniu projektu budżetu Miasta Konina na 2023 rok wzięte
zostały pod uwagę naprawdę różne aspekty.
Jestem przekonany, że proponujemy Państwu budżet w pełni odpowiedzialny,
na miarę nadchodzących
trudnych czasów. Chciałbym, Panie Przewodniczący, wnieść również o
autopoprawkę, która zostanie do tych 2 dokumentów, a mianowicie do projektu WPF-u
i projektu budżetu na 2023 rok naszego samorządu, przedstawiona będzie ona przez Panią
Skarbnik Ewelinę Ostojewską-Szwankowską po przeprowadzeniu debaty nad projektem,
który pierwotnie Państwu został dostarczony.
Szanowni Państwo, proszę Państwa o przyjęcie uchwały budżetowej na 2023 rok
oraz wieloletniej prognozy finansowej Miasta Konina na lata 2023-2036.
Bardzo dziękuję. -Dziękuję Panu Prezydentowi.
Informuję również Państwa Radnych, że przekazałem, doręczyłem wszystkim Radnym
uchwały składu orzekającego Regionalnej Izby
Obrachunkowej z dnia 15 grudnia
2022 roku wyrażającą opinię o przedłożonych projektach uchwał przez
Prezydenta Miasta Konina, to znaczy dotyczą projekcie wieloletniej
prognozy finansowej na lata 2023-2036
oraz budżetu na rok 2023.
Obie uchwały są pozytywne.
Jeżeli chodzi o uchwałę
dotyczącą wieloletniej prognozy finansowej, to jest tylko 1 uwaga wyrażona w punkcie
6 uzasadnienia.
A jeżeli chodzi o budżet, to też jest 1 uwaga wyrażona w punkcie 11.
Państwo Radni z tymi uchwałami się zapoznali wobec tego
odstąpimy od odczytywania treści tych uchwał. Jest zgoda?
Jest zgoda.
Proszę teraz Przewodniczącego Komisji Finansów Pana Marka Cieślaka o przedstawienia
wypracowanej opinii do omawianych projektów uchwał. Oczywiście opinię
przedstawiamy do jednego i do drugiego projektu. Głosować
będziemy oddzielnie. Udzielam głosu Panu.
-Dziękuję Panie Przewodniczący. Panowie Prezydenci, Wysoka Rado,
Szanowni Państwo. Chciałbym przedstawić opinię
jaką wypracowaliśmy na wspólnym posiedzeniu 2 komisji: Komisji Finansów
i Komisji Infrastruktury
w dniu 29 listopada 2022 roku,
opinii nad dokumentem, który został nam przedstawiony przez Pana Prezydenta.
Na wspólnym posiedzeniu w dniu 29 listopada 2023 Komisja Finansów i Infrastruktury
rozpatrywała i zaopiniowała projekt budżetu miasta na rok 2023 oraz projekt wieloletniej
prognozy finansowej Miasta Konina na lata 2023-2036.
Omawiane projekty uchwał zostały przekazane Radzie Miasta przez Prezydenta Miasta Konina
zgodnie z zapisami ustawy budżetowej w terminie do 15 listopada 2022 roku.
Przedłożone projekty odpowiadają wymogom ustawy o finansach publicznych z dnia
27 sierpnia 2009 roku oraz zostały zachowane procedury określone w uchwale Rady Miasta Konina
nr 687 z dnia 30 czerwca 2010 roku w sprawie trybu prac nad projektem budżetu miasta.
Projekt budżetu miasta
został opracowany na podstawie informacji przekazanych przez Ministerstwo Finansów
o szacowanych dochodach z planowanych kwotach subwencji ogólnej, z wpływach z udziału
z podatku dochodowego od osób fizycznych PIT,
podatku od osób prawnych CIT, Wojewody Wielkopolskiego o dotacjach na zadania
zalecone z zakresu administracji rządowej oraz dochodów i wykonania zadań z zakresu
administracji rządowej, Urzędu Marszałkowskiego o dochodach z opłaty za korzystanie
ze środowiska, szacowane wpływy z podatków i opłat, które wynikają z uchwały
Rady Miasta z dnia 26 października 2022 roku,
informacje z Urzędu Skarbowego oraz informacje przewidywane z wykonania budżetu
miasta za rok 2022. Plan dochodów miasta został sporządzony według źródeł powstawania
w części gminnej i powiatowej z wyodrębnieniem dochodów majątkowych.
Do projektu włączony został również wykaz zadań majątkowych w ramach Konińskiego
Budżetu Obywatelskiego na rok 2023.
Dochody miasta w projekcie budżetu ustalono na kwotę 594 202 180
zł, w tym dochody bieżące w kwocie 561
506 222 zł. Kwota planowanych dochodów miasta w stosunku do wykonania dochodów za 2000
jest mniejsza o około 15%, co w istotny sposób będzie wpływało na pokrycie
planowanych wydatków. Jeśli chodzi o strukturę planów dochodów budżetu miasta na 2023
składają się przede wszystkim,
na te kwoty składają się przede wszystkim opłaty, wpływy z opłat i udziałów.
To jest kwota znacząca, to jest 40,41%.
Kwota ta stanowi 240 104 532 i 60 gr.
Subwencje ogólne z budżetu państwa na kwotę 182 424 530.
Dotacje celowe i wpływy 80 922 338 zł i pozostałe wpływy 21 295
902 zł. Mimo że subwencja ogólna państwa, w tym oświatowa jest z roku na rok kwotą coraz
wyższą, mimo to nadal w znaczący sposób nie pokrywa rosnących kosztów funkcjonowania
systemu oświaty w mieście, co stanowi istotny element obciążenia wydatkami budżetu miasta.
Istotnym elementem dochodów miasta są dochody majątkowe, do których zalicza się
dotacje oraz środki utrzymane na inwestycje z budżetu państwa oraz dochody własne
ze sprzedaży majątku oraz przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności.
W budżecie zaplanowano dochody majątkowe niestety niższe niż w 2022 roku, około 53.70%
do kwoty 32 696 739 zł oraz kwotę ze sprzedaży majątku własnego w kwocie 11 317 168 zł.
Co do poprawności i wysokości kwot dochodów miasta na rok 2023 komisje nie wniosły uwag.
Mając na uwadze dane do budżetu oraz informacje za trzeci kwartał 2022
rok należy uznać, że dochody zostały zaplanowane z dużą dozą ostrożności,
chociaż w trakcie dyskusji stwierdzono jak nigdy dotąd sporządzenie projektu budżetu
przy tych niewiadomych, jeśli chodzi o wysokość inflacji, wzrostu kosztów paliwa,
energii elektrycznej, kosztów obsługi kredytów, presji na wzrost podwyżek pensji i innych
zdarzeń będzie miało przełożenie na realność budżetu miasta i zapewne
będzie wymagało korekt w trakcie roku budżetowego.
Istotną pozycję w planowanym budżecie miasta są wydatki bieżące oraz majątkowe miasta.
W 2023 roku na ten cel zaplanowano ogólną kwotę 588 070
180 zł, w tym wydatki bieżące 547 230 354
zł oraz wydatki majątkowe na kwotę 40 839
826 zł. Kwoty te w budżecie przeznaczone są na realizację zadań własnych gminy,
zadań zleconych z zakresu administracji rządowej, porozumień zawartych
między jednostkami samorządu terytorialnego. Kwoty wydatków majątkowych to przede
wszystkim kontynuacja zadań rozpoczętych oraz zadania, które zaciągnięto zobowiązania
oraz otrzymano dotacje. W ramach tych inwestycji zaliczono również zadania,
które weszły do Konińskiego Budżetu Obywatelskiego. Główne wydatki miasta w budżecie
w 2023 to przede wszystkim oświata i wychowanie 234
979 669 zł, rodzina 47 804 810 zł, transport 43 834 176
zł, kultura fizyczna 24 560 500 zł, administracja 56 004 514,
gospodarka komunalna 46 356
990 zł, gospodarka mieszkaniowa 30 012
776 zł. Ważną informacją w projekcie budżetu jest to, że dochody bieżące są wyższe
od planowanych wydatków bieżących o kwotę 14 275 868 zł,
a zatem spełniony zostanie wymóg, który wynika z przepisów art.
242 ustawy o finansach publicznych, a planowana nadwyżka dochodów nad wydatkami
w wysokości 6 132 781 zł planowana jest na spłatę zadłużenia.
Planowane przychody na rok 2023 to kwota 7 000 000.
Są to środki niewykorzystane będące na rachunku bieżącym miasta.
Kwota długu miasta na rok 2023 zaplanowana jest w kwocie 204 971 005 zł.
Zobowiązania miasta, co do spłaty rat kredytów,
pożyczek, obligacji wraz z odsetkami na rok 2023 wynoszą 31 132 781 zł 74 gr,
co stanowi 5,24% dochodów budżetu miasta. Tym samym kwota ta nie przekracza dopuszczalnego
limitu spłaty zobowiązań określonych w art. 243 ustawy o finansach publicznych.
Zgodnie z art. 222 ustawy o finansach publicznych w projekcie budżetu jest ważna
pozycja, a mianowicie tworzenia rezerw na nieprzewidziane wydatki w trakcie
realizacji budżetu. Niestety kwoty proponowane w tych pozycjach,
jak co roku są minimalistyczne, spełniające jedynie zapisy ustawowe.
Jeśli chodzi o kwoty, nie stanowią istotnego elementu bezpieczeństwa,
które mogłyby pomóc w przypadku istotnych nieprzewidywalnych wydatków losowych.
Po analizie informacji przedstawionych w projekcie budżetu miasta na 2023
rok oraz w projekcie wieloletniej prognozie finansowej Miasta Konina na lata
2023-2036 członkowie Komisji Finansów i Komisji Infrastruktury zaopiniowały
2 dokumenty pozytywnie. W głosowaniu Komisja Finansów zaopiniowała
dokument 7 głosami za, 4 głosami wstrzymującymi się,
przy 0 głosów przeciwnych. Komisja Infrastruktury zaopiniowała projekty
7 głosami za, przy 4 głosach wstrzymujących się i 0 głosów przeciwnych.
Ponadto członkowie Komisji Finansów i Infrastruktury biorąc pod uwagę złożoność
sytuacji zewnętrznych, które mogą wpłynąć na kształt przyszłorocznego budżetu i jego
wykonanie zrezygnowali ze składania dodatkowych wniosków do budżetu miasta na 2023,
które mogłyby dodatkowo obciążyć wydatki budżetu. Wobec czego Komisja Finansów
i Infrastruktury nie zgłosiła wniosków do projektów budżetu Miasta Konina na rok 2023.
Dziękuję za uwagę.
-Dziękuję Panu Przewodniczącemu za przedstawienie opinii w imieniu 2 komisji:
Komisji Finansów i Komisji Infrastruktury.
Proszę teraz o zabranie głosu Pana Przewodniczącego Zenona Chojnackiego,
który przedstawi opinię do budżetu w imieniu 3 pozostałych komisji.
-Dziękuję bardzo Panie Przewodniczący. Panowie Prezydenci, Szanowni Państwo.
Przedstawię opinię Komisji Edukacji, Kultury i Sportu, Komisji Rodziny
i Spraw Społecznych oraz
Komisji Praworządności
Rady Miasta Konina.
Ta opinia została wypracowana na posiedzeniu w dniu 28 listopada 2022 roku.
Dotyczyła zarówno projektu uchwały
wieloletniej prognozy finansowej na lata 2023-2036 oraz projektu budżetu
Miasta Konina na rok przyszły, czyli na rok 2023.
Ze swej strony dodam jako Przewodniczący Komisji Rodziny,
że w sposób szczególny skupiliśmy się na tych działach, które
merytorycznie związane są z pracą naszej komisji, to jest na dziale 851 ochrona zdrowia,
852 pomoc społeczna, 854 edukacja opiekuńcza i wychowawcza oraz 855
rodzina. Szanowni Państwo, przedstawię
opinie oraz wyniki głosowania. Najpierw przedstawię wyniki głosowania projektu
wieloletniej prognozy finansowej Miasta Konina na lata 2023-2036.
Komisja Edukacji Kultury i Sportu pozytywnie zaopiniowała projekt wieloletniej prognozy
finansowej Miasta Konina na lata 2023-2036
8 głosami za, 0 głosów przeciw, przy 3 głosach wstrzymujących.
Komisja Rodziny i Spraw Społecznych pozytywnie zaopiniowała projekt wieloletniej prognozy
finansowej Miasta Konina na lata 2023-2036
5 głosami za, 0 głosów przeciwnych, przy 3 głosach wstrzymujących się.
Komisja Praworządności pozytywnie zaopiniowała projekt wieloletniej prognozy finansowej
Miasta Konina na lata 2023-2036
3 głosami za, 0 głosów przeciw, przy 3 głosach wstrzymujących się.
Teraz przedstawię opinię do projektu budżetu Miasta Konina na rok 2023.
Komisja Edukacji, Kultury i Sportu pozytywnie zaopiniowała projekt budżetu Miasta Konina
na 2023 rok 10 głosami za, 0 głosów przeciw, przy 2 głosach wstrzymujących się.
Komisja Rodziny i Spraw Społecznych pozytywnie zaopiniowała projekt budżetu Miasta Konina
na 2023 rok 7 głosami za, 0 głosów przeciw, przy 2 głosach wstrzymujących się.
Komisja Praworządności pozytywnie zaopiniowała projekt budżetu Miasta Konina na 2023
rok 4 głosami za, 0 głosów przeciw, przy 2 głosach wstrzymujących.
Dziękuję bardzo.
-Dziękuję Panu Przewodniczącemu za przedstawienie opinii do projektu
wieloletniej prognozy finansowej i do budżetu Miasta Konina na 2023 rok. Otwieram
teraz dyskusję. Kto z Państwa Radnych chce zabrać głos?
Pan Radny Jarosław Sidor. Udzielam głosu.
-Dzień dobry Państwu. Dzień dobry Panie Przewodniczący, Panowie Prezydenci Wysoka Rado.
Mam nadzieję, że nie będę jedynym, kto zabierze głos, jeżeli chodzi o sprawy
budżetu na 2023 rok, ale
ktoś po prostu musi zacząć.
Osoby, które miały możliwość przeanalizowania budżetu,
zresztą tutaj Pan Prezydent przedstawił,
widzą jaka jest sytuacja
samorządu konińskiego, ale również
ogólnopolska, europejska, światowa. Ale skupię się tylko na samorządzie,
bo to mnie jako samorządowca najbardziej po prostu interesuje i tym się przede wszystkim
powinienem zajmować.
Jest to piąty budżet, w którym
praktycznie Radni Miasta Konina
są wykluczeni, mogę powiedzieć w cudzysłowie
ze składania wniosków z uwagi na
głosy, jakby to się przyłożyło w głosowaniu, jeżeli chodzi o złożenie danego projektu,
a przede wszystkim z odpowiedzialności,
za to jakimi po prostu pieniędzmi
dysponujemy jako samorząd.
I teraz chciałbym tak w przyszłość troszeczkę wybiec, co będzie dalej.
Dlaczego? Proszę Państwa, za kilkanaście minut, no kilkadziesiąt prawdopodobnie w planie tzw.
Smart City, jest to druk 887 na stronie 20, przeczytałem ten plan.
Jest taka kwota na koniec 2021 roku, liczba mieszkańców Konina wynosiła
71 427 osób. Od siebie dodam według deklaracji śmieciowych, co często o tym mówię,
była dużo mniejsza, a w 2050 roku
według tego planu liczba mieszkańców to 45 623 osoby.
Dlaczego to mówię.
Dlatego, że po prostu niby kwoty w budżecie są coraz wyższe.
Pamiętam jak pierwszy uchwalaliśmy budżet, gdzie
praktycznie była kwota powyżej 500 000 000 zł.
Nie zmienia to faktu, że wydatki są również coraz większe, a tak jak powiedziałem,
jako Radni nie mamy żadnego wpływu w imieniu
osób, mieszkańców, którzy nas wybrali na składanie wniosków do budżetu z uwagi na brak
tych pieniędzy. I Panie Prezydencie,
chciałbym tutaj tylko poruszyć,
można powiedzieć, dwie sprawy związane z tym budżetem, a mianowicie
w tym roku bardzo dużo się mówiło o
likwidacji darmowych przejazdów,
dla młodzieży podwyżki cen biletów i mnie to, proszę Państwa, wcale nie dziwi.
A dlaczego to mówię?
Dlatego, że MZK jest chyba jedyną spółką w mieście, która w planach budżetu
ma tak duże środki przeznaczone, które mogłyby być na inne cele.
Proszę Państwa, 27 czerwca 2018 roku
Pan Prezydent Józef Nowicki podpisał akt notarialny przekształceniowy,
gdzie zakład budżetowy MZK został przekształcony w spółkę z.o.o
Wielokrotnie wcześniej była też mowa na ten temat,
aby no takie pieniądze z budżetu miasta
nie szły na tą spółkę. I teraz kwoty.
Na rok 2023 z budżetu miasta jest przeznaczone 25 067
378 zł, ale po zawarciu porozumień z innymi gminami jest to kwota z budżetu 22 092 315 zł.
W roku 2018 była to kwota 15 896 147 zł.
W roku 2017 15 693 719 zł.
Dlaczego akurat wymieniłem to,
no bo jak się okazuje, Panie Prezydencie,
przekształcenie zakładu budżetowego w spółkę z.o.o.
nie przyniosło wymiernych korzyści dla budżetu miasta, gdzie te pieniądze
mogłyby być przeznaczone na inne cele.
Dlatego też nie boję się tego powiedzieć
osobom, które np. mnie słuchają,
które mówią o tzw. darmowej komunikacji samochodowej przede wszystkim,
że po prostu nie ma nic za darmo.
Coś kosztem czegoś, Panie Tadeuszu i Pan wie dobrze jak to wygląda.
I taka jest prawda. Ale Panie Prezydencie, ja uważam, że należy bardziej szukać
pieniędzy w spółce z.o.o. aby ona zaczęła przynosić realne dochody,
bo od tych dochodów po prostu ja nie widzę, obserwując środki przeznaczone z budżetu.
Kolejna rzecz. Wstrzymałem się jeżeli chodzi o tzw. zadania niewygasające.
Jest tam pokazane zadanie jeżeli chodzi o Dom Zemełki.
Przypomnę, z tego co mówiłem na wczorajszej komisji
umowa podpisana została, zakończenie tych prac powinno być 17 grudnia 2021 roku,
a umowa zawarta na 10 945 770 zł.
Proszę Państwa, w WPF-ie zauważyłem już na, w autopoprawce zauważyłem kwotę 19 000 000.
Później ona się zmienia do 17. I jedno jest pewne, to zadanie nie
będzie wykonane, ja już to powiedziałem,
do końca przyszłego rok,
do połowy przyszłego roku, tak. Jest to w tzw. zadaniach niewygasających,
no bo jak wiemy, wykonawca
została z nim rozwiązana umowa i praktycznie zakończył jakiekolwiek prace.
Są zadania, które Panie Prezydencie, muszą być, które również tutaj no popieram.
Muszą być one po prostu realizowane, gdzie środki budżetu są po prostu na nie
wydatkowane, jest to po prostu obligatoryjne.
I na koniec wrócę tylko do jednej rzeczy, o którą zabiegam,
Panie Prezydencie, od marca 2015 r.
Wielu mieszkańców Konina
bardzo było zadowolonych, że miasto Konin na przełomie maja i czerwca tego roku otrzymało
niecałe 5 000 000 zł na budowę tunelu na wysokości ulicy Okólnej.
W ZDM-ie rozpoczęto nawet przygotowania w tym temacie. Ja pierwszy raz
o to zadanie dopytywałem
w sierpniu po przeczytaniu artykułu w Przeglądzie Konińskim, że te 5 000 000
ma być przeznaczone na remont ulicy Paderewskiego, gdzie również otrzymaliśmy
dofinansowanie w kocie 5 000 000 od Wojewody. Tych pieniędzy praktycznie nie ma.
Zostały z tego, co zostało tutaj przedstawione na sesji miesiąc temu, o ile się nie mylę,
oddane i teraz się okazuje, że również
z odpowiedzi, jaką uzyskałem
na pytanie zawarte na ostatniej sesji również nie będzie, to zadanie nie będzie wykonywane.
Przeczytam może odpowiedź i się do niej ustosunkuję.
W związku z bardzo trudną sytuacją finansową samorządów, w tym Miasta Konina
spowodowaną ustawowymi ubytkami w dochodach oraz szalejącą inflacją
samorządy są zmuszone do rezygnacji, wstrzymania lub przesunięcia
niektórych inwestycji.
Dlatego podjęto decyzję, że budowę tunelu pod torami w ciągu ulicy
Okólnej między Niesłuszem, a Osiedlem Va
będziemy musieli odłożyć na inne czasy.
Miasto otrzymało środki w wysokości 5 000 000 zł, a szacowany kosz
inwestycji to kilkanaście milionów.
Od pierwszego grudnia mają zmienić się przepisy umożliwiające przesuwanie środków z jednego
zadania na drugie w ramach Polskiego Ładu.
I jeśli będzie to możliwe, promesa z tunelu zostanie przekierowana na remont Hali Rondo.
Dlaczego to przeczytałem?
Wymieniłem kilka minut temu liczbę mieszkańców.
Będziemy musieli to odłożyć na inne lepsze czasy. Panie Prezydencie,
mógłbym zadać pytanie, kiedy te lepsze czasy będą dla samorządu konińskiego?
I proszę o odpowiedź, co z tym tunelem.
Kolejna rzecz w związku z tą odpowiedzią. Okazuje się po informacjach medialnych
i konferencji prasowej, która odbyła się również wczoraj,
tak bardzo ważna, remont dachu, termomodernizacja Hali Rondo
również nie będzie przeprowadzana z uwagi na to, że te środki, te 5 000 000 niecałe
również zostanie przesunięte na Dom Zemełki.
I co się okazuje. Dowiedziałem się, zresztą jest to w budżecie z tzw. środków norweskich,
jest mowa o budowie kładki nad Kanałem Ulgi, który wiele wiele lat temu
według kosztorysu kwota tego zadania to była powiedzmy w granicach 3-5 000 000.
Przeczytałem informację, Pan Prezydent Adamów na pewno wie, że kładka taka będzie kosztować
8 000 000 zł. Wiem już na pewno, że ta kwota będzie dużo dużo wyższa z uwagi
na to, że oglądałem nawet dokumentację i według dokumentacji kosztorysowej jest tam kwota
11 944 000. Wiem i to mi przekazano, że ta kwota może być wyższa o 2-3 000 000.
Panie Prezydencie, czy to jest najważniejsze zadanie jeżeli chodzi o Miasto Konin?
Uważam, że nie. Dlaczego o tym mówię? W budżecie również nie widzę środków na
remonty, no chociażby powiem o jednym
moście, który w tej chwili jest zwężony nad rzeką Wartą. Nie mówię już o pozostałych,
chociażby równoległym do
mostu Piłsudskiego. Sprawa dotyczy również wiaduktów wzdłuż tej trasy.
Kolejna rzecz. Mamy po 2 000 000 z groszami w części gminnej,
jak również w części powiatowej. To będzie około 5 000 000 na tzw.
remonty mostów, wiaduktów, dróg, oświetlenie w mieście Koninie.
Uważam, że jest to kwota niewystarczająca.
Mamy w Koninie, Panie Prezydencie, ponad 40 obiektów, około 40 obiektów mostowych.
No i miasto ma zamiar budować kolejne. Kto to utrzyma.
Panie Prezydencie, przy tej liczbie mieszkańców, którą wymieniłem w 2050 roku.
No chyba, że samorząd koniński, miasto powiatowe
robi wszystko, aby stać się gminą
i wtedy to wszystko przejmie
Samorząd Powiatowy, Samorząd Wojewódzki, jak również Generalna Dyrekcja Dróg
Krajowych i Autostrad, a jako gmina będziemy odpowiadać tylko za drogi gminne.
Panie Prezydencie, tak jak powiedziałem, jako Radny Miasta Konina, zabiegałem o wiele,
od wielu, wielu lat -o to co -obowiązkiem władz samorządowych w roku,
w poprzedniej kadencji, jak również
komisji Infrastruktury, a Pan wtedy był Przewodniczącym zabiegać o to, aby powstał tunel
pomiędzy osiedlami Niesłusz a Piątym Osiedlem,
aby dało to możliwość bezpiecznego przejścia dzieciom, osobom dorosłym,
działkowiczom, osobom starszym, które korzystają, korzystały bardzo,
bardzo często w najlepszy, najbezpieczniejszy sposób
ze sklepów, z przychodni lekarskich, szkół, przedszkoli, jeżeli chodzi o dzieci.
Z uwagi na to, że z uwagi na to, że niestety nigdy można powiedzieć nie
wsłuchiwano się w to, co mówię i widząc to, co jest w tej chwili zapisane w budżecie na 2023
rok, jak również to co przeczytałem, czyli będziemy musieli odłożyć na inne lepsze,
na inne musieli odłożyć na inne czasy
-i tej, -z tym sprawy budowy tego tunelu
niestety nie jestem w stanie tego budżetu poprzeć m.in. ze względu na brak tego zadania,
ale również na sprawy, o których po prostu tutaj
mówiłem wcześniej. Przykro mi Panie Prezydencie,
taka jest rola samorządowca,
taka jest rola samorządowca reprezentująca mieszkańców, ja tych mieszkańców
stałem się reprezentować i przepraszam,
że to powiem, ale mówię to wszystko w cudzysłowie,
nie jestem małpą w cyrku,
której rzuci się kawałek banana, aby zagłosowała tak, jak ktoś
sobie po prostu życzy. Mówię o pewnych rzeczach, Panie Prezydencie od lat, niestety
-nikt -tego nie słucha, a nawet nikt na ten temat nie chce ze mną dyskutować.
Dziękuję ślicznie. -Dziękuję Panu Radnemu. Proszę o zabranie głosu Pana Radnego
Marka Waszkowiaka. Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panowie Prezydenci.
Ja chciałbym w dyskusji nad tym budżetem zupełnie z innej pozycji wystąpić.
30 lat temu w 90 roku tworzyłem budżet w dużo gorszych warunkach, potężna inflacja,
ale emocje były mniejsze, ponieważ nasze wymagania były mniejsze.
Co się stało tak naprawdę na świecie? Wszystkie warunki ekonomiczne zostały zmienione,
przez pandemię, przez wojnę widać, że wszystko to siada. Zaczynamy konkurować
między sobą, nie tylko samorządy, ale państwo obniżaniem podatków,
zaś przyciąganiem jak spadają podatki, to co prawda? Brakuje pieniędzy,
proszę Państwa i jedno takie pytanie. Czy ktoś wie, jaka jest kwota potrzebna na to,
żeby służba zdrowia w Polsce, w Stanach Zjednoczonych była zadowolona?
Nie ma takiej kwoty, a przy tym rozwoju technologicznym, który na świecie mamy
sytuacja braku pieniędzy publicznych będzie coraz większa.
Proszę Państwa, ostatnie wydarzenia pokazały nam 2 rzeczy, że zmienił się rynek,
już nie mówimy o tym, że usługi to są państwa wysoko rozwinięta, a produkcja słabo rozwinięta
i tak się lokuje produkcję, tania siła robocza. Dziś to zaczyna pokazywać,
że to jest duży problem i musimy się od tego odwrócić.
Proszę Państwa słowo energia, jest odmieniane przez wszystkie możliwe przypadki.
Czy my wyobrażamy sobie, że ceny spadną nagle na świecie?
W moim przekonaniu mało prawdopodobne, a zatem są to wyznaczniki pewne, które musimy
brać pod uwagę. Ślad węglowy, to jest to coś, co się w gospodarce światowej zaczyna bardzo
mocno podnosić, a my o tym wiemy i w naszej pozycji powinniśmy to wykorzystać.
Proszę Państwa, dla mnie budżet przy, to przychody i dochody deficytu,
ale to, co mówił Jarek Sidor, tu brakuje, tu brakuje
dzielić [dźwięk niewyraźny] nie opłaca. Zawsze będzie brakowało, my powinniśmy rozpocząć
dyskusję, proszę Państwa nad tym, w jaki sposób budżet powinien być symulat,
stymulatorem innych działań, nie tylko Miasta, Miasta jako Urzędu Miasta jako struktury,
Prezydenta jako organu. Powinniśmy dyskutować o uruchomieniu różnych
mechanizmów działań. Proszę Państwa partnerstwo publiczno-prywatne,
to jest nie nasz Polski wymysł, który się pojawił w gospodarce światowej z 1 powodu.
Potrzeba pieniędzy, obywatele nie chcą czekać na korzystanie z rozwoju technologicznego.
Czy są niebezpieczeństwa? Są. Czy będą trudne sytuacje?
Będą. Proszę Państwa musimy pomyśleć, w jaki sposób dołączyć pieniądze prywatne,
dołączyć pieniądze, pieniądze firmowe do rozwoju. Ja chcę zwrócić tu uwagę
na 2 uchwały z tej sesji, dotacje celowe uchwała 884 [dźwięk niewyraźny] rozmawialiśmy,
nie załatwia wszystkich problemów, ale jest kierunkiem wspomagającym,
że ktoś dorzuci swoje i coś się zrobi.
Uchwała 882 dom seniora, proszę Państwa starzeją się społeczeństwa i za 10 lat,
czy za 15 ta Rada będzie dyskutowała, że brakuje na utrzymanie seniorów,
a może połączenie tego dom seniora i moje wydatki jako seniora na utrzymanie się
w tym domu seniora, to będzie właściwy kierunek. Proszę Państwa
Narodowy Fundusz Wojewódzki Fundusz ostatnio miałem tam trochę kontaktów i trochę spotkań,
wszędzie pracują nad całą masą projektów wspomagających, fotowoltaikę,
ocieplenie, ciepłe mieszkanie itd. itd. to często są środki skierowane
nie do samorząd, [dźwięk niewyraźny] do samorządów, ale część idzie do spółdzielni,
do firm, do osób fizycznych. Ja nie wiem Panie Prezydencie,
czy nie warto by się było zastanowić nad stworzeniem zespołu w ramach urzędu,
który by wspierał tych ludzi w możliwości pozyskiwania tych pieniędzy, bo ja się boję,
że często jest tak, że o pieniądzach o tym, że są dowiadujemy się na ostatniej prostej,
kiedy już jest za późno. Mówię ja, obywatel i nie jestem w stanie z tego skorzystać.
Proszę Państwa chcę powiedzieć o 1 rzeczy,
wsparcie dla organizacji,
organizacji pozarządowych, firm, osób fizycznych, ale również stworzenie pewnej
klastrowości, nie tylko w energetyce, ale w różnych działach, to są elementy,
które obok miasta jako takiego będą mogły funkcjonować, bo proszę Państwa poziom
dyskusji i emocji za 10 lat o tym, że brakuje będzie jeszcze większy i musimy
starać się już dzisiaj uruchomić wszystkie mechanizmy obok, bo inaczej nie damy rady,
nie tylko Konin, nie tylko Polska, cały świat, każdy musi to zmienić.
Zresztą proszę Państwa proszę popatrzeć na Stany Zjednoczone w ubiegłym tygodniu
dyskusja nad budżetem Stanów zjednoczonych, to jest dyskusja o deficycie, na ile się jeszcze
można zadłużyć, żeby realizować pewne cele.
My jako Miasto nie możemy tego robić, ale możemy uruchomić całą tą fantazję ludzką,
która jest wokół nas. Dziękuję bardzo.
-Dziękuję Panu Radnemu Markowi Waszkowiakowi. Proszę o zabranie głosu przez Pana
Radnego Jakuba Eltmana, udzielam głosu.
-Dziękuję Panie Przewodniczący. Szanowni Państwo, Panowie Prezydenci,
Pani Skarbnik, Wysoka Rado.
Cieszę się, że podczas dzisiejszej sesji mówimy o budżecie, który w pewien sposób no kształtuje
politykę miasta, to jak miasto będzie się rozwijało, w którą stronę
miasto będzie zmierzało, w którą stronę pójdziemy. Ponieważ te cyfry,
te wskazania, te wskaźniki, to wszystko, z czym mierzyła się Pani Skarbnik w ostatnim
czasie, za co jako Radni serdecznie dziękujemy za to, że udało się w jakiś sposób ten budżet
stworzyć, w taki sposób, że spełnia on
oczekiwania, spełnia on przepisy prawa. Jest to, było to na pewno duże wyzwanie.
Z racji na to, że podczas dzisiejszej sesji również będziemy rozmawiali o aktualizacji
strategii i rozwoju Konina, plan 2022-2030,
pozwolę sobie na takie przemycanie treści dotyczących zarówno budżetu jak i treści wizji
miasta, no bo ten budżet na dobrą sprawę jest wizją miasta na przyszły rok.
Istotnym elementem wskazywanym przez Pana Prezydenta w prezentacji była kwestia
wydatków ponoszonych na zatrudnienie, zarówno na zatrudnienie wewnątrz Urzędu Miasta,
jak również na zatrudnienie w kwestii oświaty, wydatków oświatowych.
Tę kwestię, jak wiemy wielokrotnie podważa, zwracała na to uwagę, lepsze słowo,
Regionalna Izba Obrachunkowa w kontekście
planowanych wydatków na wynagrodzenia dla nauczycieli. Istnieje realna obawa,
którą, z którą mierzymy się zawsze na końcu roku od kilku lat, że w ostatnim kwartale,
a nawet w ostatnim półroczu budżetu pewne kwoty dotyczące wynagrodzeń muszą zostać znalezione,
dokładane na wynagrodzenia dla nauczycieli, ponieważ w momencie planowania tego budżetu nie
jesteśmy w stanie przewidzieć tych wydatków. Z drugiej strony, jeżeli dzieje się
to na przestrzeni 3 kolejnych lat, no to jak możemy powiedzieć,
że tego nie przewidujemy, skoro historia nas nie uczy tego,
że jednak te wydatki powinny być zaplanowane w większej kwocie, ale wiemy,
że jeżeliby byśmy tak zrobili, no to pewne wskaźniki nie wyszłyby,
tak jak powinny. [dźwięk niewyraźny] RIO wszyscy się zapoznaliśmy,
widzimy to zastrzeżenie w pkt 11 Regionalnej Izby Obrachunkowej,
które również wskazuje ten element. Widzimy również to, co działo się w końcówce
minionego, mijającego roku, że te wydatki musiały być zwiększane i generowane,
ale dotyczy to nie tylko nauczycieli, dotyczy to również wydatków
na inne wynagrodzenia, i wskazuje to również aktualizacja strategii w zawarciu tej
części statystycznej. Czytamy tam, że największym prawodawcą w Koninie jest samo
Miasto, czego pochodną jest właśnie duży udział wydatków na wynagrodzenia w budżecie Miasta,
o czym wspominał Pan Prezydent. Najwyższy w grupie bezpośrednim porównywalnych
w innych miast, mam tutaj na myśli, że w tej strategii porównywaliśmy Miasto Konin
do grupy porównawczej innych miasta, a więc
innych miast średniej wielkości, podobnej wielkości do Konina,
podobnej strukturze. Te wydatki w Koninie, porównując się do tych innych miast
są największe, jest niski udział wydatków majątkowych,
w wydatkach budżetu na administracje, co wiąże się choćby z kwestią utrzymania
Urzędu Miasta, lokali, ciasnoty, którą obserwujemy wiemy,
że toczy się dyskusja na temat nowego miejsca, mam na myśli tutaj przemieszczenie się części
Urzędu z Wojska Polskiego, to też wiąże się właśnie z tymi wydatkami
majątkowymi na administrację, o których czytam, właśnie przeczytałem strategii.
Kolejnym elementem, który chciałbym poruszyć, jest kwestia nadwyżki budżetu,
którą dostrzegamy w planie budżetowym na ten rok, miejmy nadzieję,
że ta nadwyżka się utrzyma,
być może tak nie będzie, być może pojawią się jakieś dotacje,
do których będziemy musieli dołożyć wkład własny, w związku,
z czym będziemy mogli skorzystać z tej nadwyżki w chwili obecnej nadwyżka ma zostać
przeznaczona na spłatę zadłużenia bieżącego i tutaj wracam do tego, o co pytałem na komisji
finansów wczorajszej, odnośnie wyemitowania od listopadowych obligacji.
Jak wiemy również w opinii RIO, w pkt 2 znalazły się tam pewne wątki dotyczące tego,
czy emisja tych obligacji
była słuszna, czy też nie, ponieważ
wpływy z PITu które, jakby miasto brało sobie zaocznie, do przodu wykazały,
że ten deficyt udało się zredukować, o czym mówiła wczoraj Pani Skarbnik z poziomu
ponad 20 000 000, do 12 000 000, mówię o budżecie zeszłym, w budżecie,
o którym mówimy teraz, widzimy wyraźnie ten wzrost, co myślę, że cieszy.
Pytanie, czy ten wzrost zostanie przeznaczony faktycznie na spłatę zadłużenia,
czy jednak pojawią się jakieś
wydatki bieżące, wydatki inwestycyjne, które spowodują, że ten obecnie planowane,
planowana nadwyżka będzie musiał zostać przeznaczona na inne cele?
Pan Radny Sidor poruszał kwestie liczby mieszkańców, to jest ten taki młot,
o którym wspominaliśmy podczas raportu, dyskusji o raporcie za zeszły rok
i o tym również czytamy w strategii miasta. Prognozy ludnościowe są niekorzystne,
przewidywała się, przewiduje się spadek mieszkańców do 64 000 mieszkańców w 2030 roku,
o 2050 roku może już nie będę czytał, bo rozmawiamy o budżecie na przyszły rok.
W kontekście liczby mieszkańców i w kontekście budżetu, jak to chciałbym połączyć.
Chciałbym to połączyć w kontekście również tego, o czym wspominał Pan Radny Sidor
[dźwięk niewyraźny] systemu. Na ile my co roku weryfikujemy sobie szczelność
systemu choćby szczelność systemu gospodarki odpadami komunalnymi. Jeżeli liczba deklaracji
śmieciowych nie zgadza się z liczbą, deklarowaną liczbą mieszkańców,
danymi statystycznymi zawartymi strategii, czy w Głównym Urzędzie Statystycznym nie możemy
w żaden sposób mówić o szczelności systemu gospodarowania odpadami komunalnymi,
to również wpływa o, wpływa na wynik finansowe budżetu, na te wskazania budżetowe
choćby na dochodach i wydatkach, na które możemy to przeznaczać,
jakbyśmy mogli ulepszyć system gospodarowania odpadami komunalnymi,
gdyby ten system był bardziej szczelny.
Na przestrzeni ostatnich lat znaczącym wpływem do budżetu Miasta była sprzedaż nieruchomości,
mam tutaj na myśli tereny inwestycyjne, ale także inne nieruchomości,
które były w zasobach Miasta. Swego czasu jako Rada wiem, że na pewno część Radnych,
nie będę się wypowiadał ze wszystkich, miała wątpliwości, czy polityka sprzedaży
nieruchomości, które miasto nie chce zarządzać się słuszną polityką,
w pewien sposób powodowało to, umożliwiało to pewną płynność finansową,
zwiększanie dochodu, ale widzimy, co się dzieje również na rynku nieruchomości,
jest to związane z pewnego rodzaju kryzysem gospodarczym, z tym, co się dzieje.
Widzimy, że sprzedaż nieruchomości np.
Błaszaka, którą decyzja, o której była podejmowana wiele lat temu
po kolejnych przetargach się nie udaje.
Pytanie jest takie, czy jeżeli się to nie udaje, czy takich nieruchomości nie
można wykorzystać we własnych zasobach?
Mamy MTBS, który świetnie realizuje pewne inwestycje,
no ale właśnie mógłby ich realizować więcej, gdyby MTBS miał więcej środków przekazanych
z budżetu miasta na wkład własny do pewnych inwestycji. Oczywiście, jeżeli nie
sprzedamy Błaszczaka, nie będziemy mieli pewnego dochodu z tytułu miasta.
Dlaczego mówiłem o MTBSie? Ponieważ znowu odniosę się do tego,
co jest zawarte w analizie strategii, mianowicie informacji,
że Konin charakteryzuje się bardzo małą dynamiką budownictwa,
średnia trzyletnia wynosi 2, 5 nowego mieszkania na 1000 mieszkańców,
a średnia w grupie porównawczej, a więc w tych średnich miastach,
do których się porównujemy, wynosi 3,9
nowo budowanych mieszkań jest wciąż znacznie mniej od liczby zawieranych małżeństw
w 2020 roku było to 695 na 1000, 1000 małżeństw.
Więc widzimy tutaj ewidentnie potrzebę
budowy tych, tych budynków, a jednocześnie wiemy, że budżet blokuje nam taką
możliwość, ponieważ nie mamy możliwości finansowych na zwiększanie wkładów własnych
do takich inwestycji. Oczywiście cieszą te inwestycje, które się pojawiają,
wspomniany dom seniora, o którym mówił Radny Waszkowiak i wiele innych inwestycji,
które się dzieją. Pozwolę sobie, jeżeli już mówimy o tej małej dynamice
budownictwa i tych wskaźnikach na pewną,
pewne zwrócenie się do Radnych w kontekście uchwał, które niedawno
były podejmowane w kontekście lex deweloper. Jak widzimy przytoczony cytat ze strategii
miasta, pokazuje, że ta dynamika jest znacznie mała i my tych mieszkań w Koninie po prostu
potrzebujemy, mówią tak twarde dane statystyczne.
Kolejnym istotnym tematem jest
polityka miasta względem
ważnych inwestycji. Mam tutaj na myśli takim sztandarem, będzie na pewno [dźwięk niewyraźny],
który w pewien sposób jest oczkiem w głowie, ale powoduje pewną załamkę władz w kontekście
problemu, jaki się pojawił z tym tematem. Wycofanie się realizatora, inwestora
z rozwiązania umowy, a także to, jakie pieniądze, jak zmienia się rynek i jakie
mamy potrzeby dokładania pieniędzy względem tego, co było planowane do tej inwestycji.
Mówiąc o [dźwięk niewyraźny], nie sposób powiedzieć o innych zabytkach.
Mam na myśli zakup synagogi, co było również pewnym wydatkiem majątkowym,
a jednocześnie brak, brak zamiana nieruchomości [dźwięk niewyraźny] zamieniając nieruchomość
ponosimy koszty, że tracimy nieruchomość, mogliśmy tą nieruchomość sprzedać,
zmieniliśmy plan zagospodarowania przestrzennego. Pytanie czy sprzedaliśmy ją
w zgodnym operacie szacunkowym, kiedy ten plan zagospodarowania przestrzennego się zmienił?
Panie Prezydencie, wrócę do zabytków,
synagoga, która stoi jako mienie miasta i nie jest do tej pory zagospodarowania
zdaje sobie sprawę, że nie mamy wpływu i możliwości budżetowych na wspieranie
prywatnych inwestorów, którzy posiadają również istotne zabytki, mam na myśli Pałac Reymonta,
albo kamienice [dźwięk niewyraźny], która powoduje cały czas to,
że mówiąc młodzieżowym słowiom roku, mieszkańcy i okoliczni przedsiębiorcy
na pewno nie mają essy w związku z tym, że nie mają bezpośredniego dojazdu do swoich
nieruchomości i swoich przedsiębiorstw. Jak to wpływa na budżet? Wpływa to tak,
że wiele przedsiębiorstw, które tam prowadzą działalność, nie prowadzą,
tak jakby mogli się rozwijać. Z czym to się wiąże?
Wiąże się z wpływem od budżetu miasta w zakresie podatków.
Od kiedy jestem Radnym, o czym mówił również [dźwięk niewyraźny] ,
o czym mówił Przewodniczący Cieślak, nie składałem wniosków do budżetu jako Radny.
Odpowiedzią na ten bolączkę był program, który myślałem, że będzie ciekawszym programem,
mam na myśli program inwestycji osiedlowych.
Program w żaden sposób nie znajduje kontynuacji w budżecie na rok 2023,
widzimy miękkie projekty delikatnej infrastruktury związane ze środkami
z wykorzystaniem środków [dźwięk niewyraźny] . Oczywiście, gratuluję pozyskania tak dużej
kwoty i możliwości realizacji tych małych inwestycji,
jednakże w przypadku tamtego programu inwestycji osiedlowych wielokrotnie
wspominaliśmy o tym, że inwestycje, które były wybierane w żaden sposób nie były
konsultowane z Radnymi, a co za tym idzie również z mieszkańcami miasta. W związku z czym,
w związku z tym skoro Radni są na tyle przychylni,
że nie składają tych wniosków do budżetu,
chciałbym zasugerować Panu Prezydentowi, że warto byłoby tych Radnych zaprosić
na spotkania i posłuchać, jakie są istotne potrzeby. Zdaje sobie sprawę,
że taką przestrzenią do zgłoszenia takich potrzeb, wymianą takich poglądów są komisje,
są sesję, ale doskonale wiemy, że nie zawsze jest na to odpowiednia przestrzeń,
nie o wszystkim możemy mówić w sposób publiczny i jawny.
Radny Sidor poruszył również ważną kwestię, którą kilkakrotnie publicznie poruszałem.
Skoro mówimy o budżecie na rok 2023, mówimy również o pewnej wizji miasta,
musimy sobie zdawać sprawę, zdajemy sobie sprawę, że w tym roku
najprawdopodobniej w roku 2023,
jeżeli żadne okoliczności nie będą bardziej sprzyjające, cieszymy się,
że jeszcze są sprzyjające, część trasy warszawskiej zostanie zamknięta.
W żaden sposób nie mamy zabezpieczonej kwoty na tak duży wydatek majątkowy,
nie mamy przygotowanego żadnego scenariusza, może naprawdę warto zastanowić się,
przygotować czysto hipotetycznie taki scenariusz, co by się stało,
gdybyśmy zrezygnowali z praw Powiatu. Nie mówię o tym, że tak ma się wydarzyć,
że to będzie dobre rozwiązanie, że ono wpłynie korzystnie na rozwój naszego Miasta,
ale warto mieć na stole przygotowane wszystkie alternatywy, które zapewnią
nam ciągłość i rozwój miasta. Ponieważ miasto może się rozwijać również jako
Gmina niekoniecznie jako Powiat, odciążając pewne środki.
Szanowni Państwo, zdajemy sobie sprawę, że budżet jest trudnym budżetem,
z uwagi na te okoliczności, które starałem się pobieżnie wykazać,
oczywiście nie są to wszystkie okoliczności, również nie jestem w stanie poprzeć tego
budżetu, ale widzę również duży optymizm, dużą nadzieję. Mam tutaj na myśli potencjalne
wpływy, które mogą za kilkadziesiąt lat prawdopodobnie zasilić budżet miasta związane
z największą inwestycją w naszym regionie.
Mam nadzieję, że Pan Prezydent pilnuje tego tematu, czuwa na, trzyma rękę na pulsie i
jest w dobrych kontaktach z potencjalnym inwestorem, również ze stroną rządową,
która w tej inwestycji będzie miała kluczową rolę i że te zapisy prawne,
które dopiero będą się kształtować w polskim systemie prawnym,
ponieważ będziemy mieli do czynienia z pierwszą taką inwestycją w skali kraju,
będą przychylne naszemu samorządowi i spowodują, że ten budżet za 10,
15 lat będzie wyglądał zupełnie inaczej. Dziękuję.
-Dziękuję Panu Radnemu.
Pani Radna Urszula Maciaszek prosi o głos, udzielam głosu. -Szanowni Państwo Radni,
Panowie Prezydenci, wszyscy przysługują, przysłuchujący się obradom.
Zakończyliśmy dyskusję w bardzo ważnym temacie.
Za chwilę bardzo ważne zadanie przed Radnymi, będziemy głosować projekt budżetu na rok 2023.
Wysłuchaliśmy przed chwileczką wątpliwości kilku Radnych.
Szanowni Państwo, mimo wszystko klub Koalicji Obywatelskiej poprze budżet
opracowany na rok 23. To kolejny bardzo trudny rok, w którym dane jest się mierzyć,
wbrew temu co powiedział kolega
Sidor, ja jestem jednak optymistką, inflacja, gigantyczny wzrost podstawowych składowych
utrzymania jak opał, prąd, koszty paliwa, a co za tym idzie koszty życia dnia codziennego
i stan budżetu jaki mamy do dyspozycji w roku następnym, niestety nie idą w parze
i to jest oczywiste, ale w budżecie każdego samorządu przyznacie Państwo będą niedobory
i wszyscy mamy tego świadomość. To już trzeci rok zmagań by zachować równowagę
pomiędzy oczekiwaniami mieszkańców, a kondycją finansową miasta. Jednak należy zaznaczyć,
że w roku, który obecnie kończymy mimo trudności udało się sporo zrobić.
Miasto rozwija się sukcesywnie i konsekwentnie, realizowane były zaplanowane inwestycje cieszy,
że udało się zrealizować wszystkie inwestycje z konińskiego programu inwestycji osiedlowych,
którego zadaniem jest modernizacja najbliższego otoczenia mieszkańców każdego osiedla
zaplanowane na ten rok.
Zaplanowany budżet gwarantuje stabilizację finansową miasta, konsekwentną realizację
strategii rozwoju, oraz realizacji innych zadań spoczywających na samorządzie.
Ogromną część budżetu, tak jak Państwo o tym mówicie, bo przeszło 62% pochłania
oświata, wydatki na politykę społeczną i transport. Wiadomo,
że my Radni chcielibyśmy by Prezydent przychylał się do większości wniosków przez nas
proponowanych, w końcu jesteśmy ambasadorami mieszkańców.
Zrealizowane były inwestycje większe, zarówno w infrastrukturę drogową,
techniczną, czy sportową. Budżet na rok 2023,
to zarówno kontynuacja rozpoczętych inwestycji, jak i realizacja nowych dzięki pozyskiwanym
chociażby funduszom [dźwięk niewyraźny] . Wiem, że tak samo jak udało nam się zrealizować
budżet na rok 2022 tak i ten na rok 2023
zostanie zrealizowany w sposób rzetelny i odpowiedzialny.
Ponownie dziękuję gorąco wszystkim Radnym za dojrzałą, odpowiedzialną postawę i gotowość
do merytorycznego dialogu podczas komisji i zrozumienie tej trudnej sytuacji chociażby
właśnie w fakcie nie składania wniosków. Dziękuję za uwagę.
-Dziękuję Pani Radne za wystąpienie.
W procedurze nie [dźwięk niewyraźny] przewidziane wystąpienia polityczne,
związane z poparciem do budżetu. Tamte to są przy udzielaniu absolutorium
i zaufaniu Prezydentowi tutaj powinna być odpowiedzialność,
głosowanie no nad budżetem jako najważniejszym dokumentem dla Miasta Konina na rok 2023.
Pan Radny Krystian Majewski prosi o głos, udzielam głosu.
-Szanowny Panie Przewodniczący, Panowie, Panowie Prezydenci, wszyscy tutaj zacni
zgromadzeni goście i wszystkie osoby, które nas słuchają. Jak rozumiem,
wystąpienie mojej poprzedniczki było takim stanowiskiem klubu,
różnie w tradycji, w tradycji tych głosowań tutaj to wyglądało,
przeważnie były stanowiska klubu, także ja też pozwolę sobie parę słów w imieniu kolegów,
którzy siedzą po tej stronie sali powiedzieć, ale obiecuję, że będzie to krótkie,
ponieważ Pan Przewodniczący nas zobligował, że o 12 musi być dłuższa przerwa,
ponieważ musimy sobie złożyć życzenia
noworoczno-świąteczne. Także będę mówił krótko, będę mówił krótko i tym w, tym razem nie będę
aż tak krytyczny, ponieważ tak jak zwrócił m.in.
uwagę, Pan Radny Marek Waszkowiak, który ma wielkie doświadczenie jako też Radny,
ale też jako przedsiębiorca, jako ekonomista można powiedzieć,
to rzeczywiście czasy są trudne. Ja od kiedy jestem Radnym,
bodajże to był rok 2014,
to zawsze się mówi, że budżet jest trudny, że budżet jest trudny, jest ciężka sytuacja
sektora finansów publicznych, ale w tym roku rzeczywiście obiektywnie trzeba stwierdzić,
że rok 2023 dla całego sektora finansów publicznych będzie rokiem trudnym i zarówno
dla budżetu państwa, dla budżetu samorządów wojewódzkich, ale też
dla miasta. Tak samo będzie to trudny rok dla mieszkańców Konina,
mam tylko nadzieję, że ta, to co się dzieje np. ze wskaźnikami inflacji, że to już uspokoi,
ale możemy z całą pewnością stwierdzić, że ten kryzys gospodarczy,
który obserwowaliśmy w latach 2007-2009,
to był, to była drobna zabawa, w porównaniu z tym, co dzieje się dziś,
w związku z trudną sytuacją
na światowych rynkach, i to będzie miało wpływ na budżet Konina,
także tutaj Radny Sidor słusznie wymieniał inwestycję, która, które się
w Koninie nie uda zrealizować i ja też, my też z dużą przykrością patrzymy na to,
że musimy zwracać środki do budżetu państwa, które udało się pozyskać np.
z programu Polski Ład. Może uda je się przesunąć, ale to na pewno nie jest dobry znak,
to nie jest dobry symptom tego, że my nie możemy tych środków wykorzystać.
Niektórzy mieszkańcy Konina mówią, że remont domu [dźwięk niewyraźny] , to już jest
w tym momencie remont domu załamki, bo
ten remont zbiega się w bardzo
niedobrej, to jest bardzo niedobra jakby
okoliczność, problem z remontem, bardzo ważnym remontem, bardzo symbolicznego
budynku, z bardzo trudnym budżetem i to jakby też rzutuje na to,
jak my możemy te programy wykonywać, także czasy są trudne mam tego świadomość.
Czy ten budżet spełnia nasze oczekiwania?
Nie, nie spełnia, ale czy czasy są trudne i czy to będzie trudny budżet,
i czy możemy powiedzieć, że rok 2023 będzie ciężkie dla nas wszystkich?
Tak, na pewno tak i to jest coś obiektywnego, dlatego w tym roku Radni
Prawa i Sprawiedliwości wstrzymają się od głosu.
-Dziękuję Panu Radnemu. Pan Radny Jacek Kubiak, udzielam
-głosu. Dziękuję ślicznie. Panie Przewodniczący, Szanowna Rado,
Szanowni goście. Problem w tym wszystkim jest wiarygodności, zastanawiam się jedno takie
rzecz mi tak do myślenia daje, ponad 6 000 000 nadwyżki będziemy spłacać
kredyt, a ja się pytam, Panie Prezydencie, ponieważ miałem kilka telefonów, kiedy,
bo Pan idąc do wyborów w 2018 roku powiedział bilety darmowe, przejazdy.
Ja się pytam, jakim trzeba być wiarygodnym osobom, żeby powiedzieć,
że ten budżet będzie do wykonania i to 6 000 000 będzie do [dźwięk niewyraźny]?
No nie można być, to nie może być tak, że opowiadamy bajki. Trzeba po prostu powiedzieć
to, co powiedział Pan Jarosław, Pan tutaj kolega Eltman, Pan Waszkowiak,
no mówmy szczerze do bólu. Jest źle, nie ma pieniążków, jest źle,
na nic nie ma pieniędzy. Ja się cieszę z 1 rzeczy, że mój projekt,
kiedy zaproponowałem, żeby była rozbudowa,
modernizacja stadionu udał się i to jest w toku, to jest dla mnie powiem szczerze
to będzie moje zwycięstwo w tej kadencji wyborów, ale Panie Prezydencie,
Pan obiecał w wyborach w 2018 roku darmowe przejazdy.
I co temu społeczeństwu teraz powiedzieć?
Skoro mamy zwracać 6 000 000 na kredyty płacić, no to coś jest nie tak.
Dziękuję.
-Dziękuję Panu Radnemu, nie ma więcej zgłoszeń do dyskusji.
Mam teraz w procedurze przedstawienia autopoprawek Prezydenta Miasta.
-[dźwięk niewyraźny]. -No to, no to jeszcze przed przedstawieniem autopoprawek
udzielam głosu Panu Prezydentowi Piotrowi Korytkowskiemu.
-Dziękuję bardzo. Szanowni Państwo, Panie Przewodniczący, Wysoka Rado.
Chciałbym odnieść się do tych wypowiedzi, za które wszystkie, które padły tutaj dziękuję,
to jest bardzo istotne, żeby przeprowadzać debatę dość szczegółową
na temat ważnego dokumentu związanego z funkcjonowaniem naszego samorządu
w przyszłym roku. Jednakże mam takie
wątpliwości, czy w związku z tymi wypowiedziami niektórymi
osoby, które artykułowały właśnie pewne pomysły dotyczące funkcjonowania
budżetu miasta, nie urealniły tego
do aktualnych czasów, w których funkcjonujemy. Mam wrażenie, że te wypowiedzi były
oderwane kompletnie od rzeczywistości.
Proszę Państwa, mamy wielki kryzys gospodarczy, światowy, który dotyka również nie tylko
państwa, ale dotyczy samorządów, ale i również Państwa osobiście każdego z nas,
naszych rodzin. Tym samym i również ta ciężka sytuacja przenosi się na funkcjonowanie
samorządów, funkcjonowanie naszego samorządu również, a nie 1 samorząd w kraju
w tej chwili boryka się Szanowni Państwo w ogóle ze zpięciem budżetu.
W ogóle ze spięciem budżetu, zachodzi taka
obawa w niektórych samorządach,
że budżety będą uchwalone nie przez Radnych, tylko przez Regionalne Izby Obrachunkowe.
Takich sytuacji w Polsce jeszcze nie było, żeby w takiej skali, taka trudność pojawiła się.
-Proszę Państwa -i nam przychodzi właśnie funkcjonować w tych trudnych czasach.
Czy ja jestem zadowolony z tego budżetu, czy on spełnia moje oczekiwania?
Nie, ale inny być nie może.
To jest budżet optymalny.
Taki, który jest realny do wykonania i przedstawiamy go Państwa
z całą odpowiedzialnością. Proszę też zwrócić uwagę,
że ta odpowiedzialność to i również to, że my go uchwalamy w końcówce roku.
Zazwyczaj budżet Miasta uchwalany był w pierwszej połowie grudnia, przed świętami.
Wtedy kiedy widzieliśmy, że mamy pewną stabilizację, natomiast przesunięcie na 28
grudnia uchwalenie budżetu, to jest właśnie danie sobie pewnego marginesu na zmiany
i właśnie te zmiany zaistniały Szanowni Państwo. Ja się bardzo cieszę,
że my debatujemy na koniec grudnia o budżecie przyszłorocznym,
ponieważ za chwileczkę usłyszycie Państwo autopoprawki, które wniesiemy.
Część z wypowiedzi, w związku z tym Państwa
do nich nie będę się odnosił, bo no po prostu są nieaktualne, nieaktualne co do wyniku
budżetu chociażby, ale i też deficytu tak.
-Proszę Państwa -przypominam, że samorządy biednieją.
Nie wiem, czy zwróciliście Państwo, szczególnie zwracam się do prawej strony,
która tu zarzuca, że są pewne rzeczy nie realizowane.
20 000 000 zł przyszły rok, tylko z tytułu udziału miasta w podatku
-PIT.
-Państwo zarabiacie na ten udział naszego samorządu w tym podatku,
Państwo płacicie i czujecie, że płacicie Państwo więcej państwu,
naszemu państwu, natomiast samorządy
otrzymują mniejsze pieniądze.
Czyli wychodzi na to, że państwo
dysponuje coraz większymi pieniędzmi, zubażając Państwa indywidualnie fizycznie,
ale i też samorządy. Taki jest mechanizm, moim zdaniem nastąpiło rozregulowanie naszego
państwa i poszczególnych samorządów, poszczególnych rodzin,
i będziemy płacili za to w kolejnych latach.
Co do pewnych roszad, moi zastępcy za chwileczkę szczegółowo się wypowiedzą
na ten temat, dotyczący, dotyczących inwestycji, bo ja wiem,
że to budzi największe emocje,
ale proszę Państwa, te wszystkie zabiegi, to nie są naszą fanaberią,
że jednego zadania nie realizujemy,
to nie jest jakiś przypadek, czy widzi mi się, to jest po prostu wymóg czasu i prosiłbym
o odpowiedzialność, i [dźwięk niewyraźny] sformułowania takiego, że samorząd
nasz oddaje przyznany przez rząd pieniądze, pieniądze do budżetu państwa.
Nie ma takich sytuacji Szanowni Państwo, my tych pieniędzy nie dostaliśmy, bo promesa,
to nie jest gotówka, która wpłynęła nam do budżetu,
to jest przyobiecanie pewne w przypadku, kiedy doprowadzimy do skutecznego
zrealizowania danego zadania,
to, to, że te pieniądze nam -wpłyną.
-Braliśmy pod uwagę budowę i tutaj do tego chciałbym się odnieść ważnego zadania,
który jest potrzebne i o tym mówiłem, jeżeli chodzi o tunel w ciągu ulicy Okólnej,
ale ważne też jest -aby -nie zamknięto, Panie Radny,
Sidor, hali rondo. Dlatego te wszystkie roszady,
za chwileczkę ten cały mechanizm jeszcze raz Państwu zostanie przedstawiony,
bo on już na komisjach, które są miejscem na debatę właśnie szczegółową omówienia do końca
wszystkich niejasności, to zostało przedstawione,
ale jeszcze raz niech wybrzmi na tej sali, podczas debaty związanej z budżetem.
Te wszystkie zabiegi, to jest doprowadzenie do spinania się i realizowania jak największej
ilości zadań, które pojawiły nam się.
A jeśli chodzi o wydatki niewygasające, ja mówię teraz do tych Radnych,
którzy pamiętają czasy, kiedy tych wydatków niewygasających było kilkadziesiąt [dźwięk
niewyraźny] i na ładnych kilka milionów, a nie na paręset tysięcy i 5,
-5. -Panie Radny, to świadczy o tym, że to, co za planowaliśmy jest realizowane,
a czytał Pan uzasadnienie do tych wydatków niewygasających, które są przerzucane na ten rok?
-Jak -ma Pan pomysł, aby nie było ich, to proszę o danie recepty,
bo ja takiego nie widzę i moje służby finansowe również, i merytoryczne wydziały,
które pracują nad danymi zadaniami, również. Dlatego Państwu z odpowiedzialnością,
to przekazujemy.
-Proszę Państwa żyjemy w niepewnych, w niepewnych czasach.
Gdyby był możliwy do zastosowania pewien mechanizm związany z alternatywnym budżetem,
tak jak jest to w naszym kraju, że mamy Szanowni Państwo,
można powiedzieć 2 budżety, budżet państwa i alternatywny budżet państwa,
który jest kompletnie poza kontrolą parlamentu, u nas takich cudów Szanowni Państwo
w samorządzie nie ma. Nie mamy lewych pieniędzy,
nie mamy lewych źródeł finansowania, których kiedyś będziemy musieli spłacić,
to wszystko, to co związane jest z funkcjonowaniem naszego samorządu w sferze
finansowej jest przedstawione Państwu na talerzu. Państwo widzicie.
-Przy otwartej kurtynie pokazujemy wam to i teraz tylko Państwa roztropność i
odpowiedzialność za funkcjonowanie w tych trudnych czasach
od tego, od tej roztropności wszystko Szanowni Państwo zależy.
Pan Radny Eltman mówił o rosnącej presji płacowej.
-Nie -tylko urzędu, Panie Radny, urzędników, porównując Urząd Miejski,
płace, które są w Urzędzie Miejskim do innych samorządów, które są w kraju
-jeżeli -jest tak, a pewnie tak, to teraz mam tylko takie pytanie. Czy średnia płaca
w naszym regionie, w naszym mieście jest wyższa od średniej płacy w innych regionach kraju?
-Tak. -No to, zachowując pewną proporcję, to i pewnie płaca Urzędników jest wyższa
niż w innej części kraju, to wszystko Szanowni Państwo jest zdeterminowane tym,
że mieliśmy przez wiele dziesięcioleci wyższe płace w regionie niż pozostała część kraju.
Wyrównują się, te te proporcje, natomiast jeszcze troszeczkę to potrwa.
Proszę Państwa, pomysły dotyczące zbywania
gruntu związanego z Błaszaka, to
jest jakiś tam pomysł, który
był rozważany oczywiście, żeby
wybudować przez MTBS, poprzednia kadencja rozważała taką sytuację,
żeby MTBS realizował tam zadania. Tyle tylko, że MTBS nie ma środków na to,
żeby to zrealizować. Oczywiście trzeba byłoby zabiegać o sfinansowanie pewnie,
tak jak skutecznie MTBS, to realizuje przy innych inwestycjach zabieganie o środki,
szczególnie z BGKi i z funduszu mieszkaniowego, rządowego funduszu mieszkaniowego.
Natomiast jest to, jest to niepewne. Ja uważam, że nie wszystkie inwestycje muszą być
realizowane w mieście przez jednostki organizacyjne miasta przez spółki miejskie.
Jeżeli jest coś możliwe, aby zrealizował podmiot prywatny, to niech to realizuje.
Być może w przyszłości jako partnerstwo publiczno-prywatne mówił o tym,
Pan Radny Waszkowiak.
Pewnie tak, jest to jakiś pomysł, tyle tylko, że jeszcze mało popularny w naszym kraju,
a żeby był bardziej popularny, trzeba odwagi, ale i stworzenia pewnych mechanizmów,
które dodadzą odwagi, szczególnie samorządom.
Myślimy w takim przypadku tu o, jako Konin o Pociejewie,
o zagospodarowaniu tej części wyspy związanych
z wodami geotermalnymi.
-Proszę Państwa -za chwileczkę Pani Skarbnik przedstawi autopoprawkę,
która zmienia ten budżet, bo proszę zwrócić uwagę, ja w swojej wypowiedzi
powiedziałem 1,5 miesiąca, a zmiany,
które zostały wprowadzone poprzez m.in. to jest odpowiedź dla Państwa,
jeżeli chodzi o uwagę, czy zastrzeżenie Regionalnej Izby Obrachunkowej,
jeżeli chodzi o płace nauczycieli, to zostało, my czytamy wszystkie opinie i dokumenty,
które do nas wpływają, jest to reakcja służb finansowych, i
jeżeli chodzi o oświatę, zostało to po prostu wypełnione,
ale to wszystko, co zdarzyło się i również, jeżeli chodzi o przerzucanie pieniędzy
między zadaniami inwestycyjnymi powoduje, że ten budżet będzie troszeczkę inaczej
wyglądał, ale teraz bardzo prosiłbym, żeby moją wypowiedź uzupełnili moi Zastępcy,
w pierwszej kolejności prosiłbym Panie Przewodniczący, aby oddać głos
Panu Prezydentowi Witoldowi Nowakowi, a w dalszej kolejności Panu Prezydentowi
Pawłowi Adamowi. Dziękuję. -Dziękuję Panu Prezydentowi.
Ja poproszę Panów Zastępców, bo mamy 15 minut do przerwy, żebyśmy zdążyli.
Żeby zdążyli z wypowiedzią, bo tak się tak to, [dźwięk niewyraźny] Udzielam
głosu Panu Pawłowi Adamowi, zastępcy Prezydenta Miasta Konina, Panu.
Najpierw ja, już jestem wyżej tak, proszę.
-Dziękuję, Panie Przewodniczący.
-[dźwięk niewyraźny]. -Szanowni Państwo Radni, Drodzy goście i wszyscy przysłuchujący się.
Także dziękuję, w swoim imieniu za te zdania, które się pojawiły dotyczące budżetu,
dotyczące tego planu finansowego, który tak jak powiedział Pan Prezydent,
a co potwierdzi za chwilę pewnie Pani Skarbnik, zmienia się każdego dnia i trzeba tu sobie
wprost powiedzieć, że ja może nie mam takiego wielkiego doświadczenia,
jak niektórzy Państwo Radni w samorządzie to dopiero kilkanaście lat,
ale ja nie pamiętam takiego czasu, kiedy
sytuacja finansowa samorządu w ciągu miesiąca może tak mocno się zmieniać,
tak niestabilny czas może być, jaki mamy teraz, i tu zgadzam się absolutnie z Panem Radnym
Krystianem Majewskim w tej kwestii,
żyjemy w tak niepewnym czasie, że jeśli my coś dzisiaj postanowimy,
to zastanawiamy się, czy rzeczywiście za tydzień, za miesiąc będzie aktualne,
i tak się dzieje naprawdę, to zarządzanie miastem w tej kadencji
dzieje się w czasach covidu, dzieje się w czasach wojny w Ukrainie,
i dzieje się w czasach światowego kryzysu, i my nie jesteśmy na to
obojętni, i nigdy nie będziemy obojętni, naprawdę nie pamiętam takiego czasu,
kiedy sytuacja była tak dynamiczna. Pewnie Pan Radny Waszkowiak pamięta,
bo już powiedział o tym, to był początek kadencji samorządowej,
ale skoro już jestem przy Panu
Radnym Marku Waszkowiaku, to rzeczywiście chciałbym się odnieść do tego,
co Pan powiedział, bo to jest ciekawa kwestia, którą Pan podniósł, czyli partnerstwo
publiczno-prywatne i od razu zadam pytanie, na które też odpowiem. Czy jest jakiś samorząd
w Polsce, który dokładniej w tym roku przeanalizował możliwości partnerstwa-publiczno
prywatnego dla samorządu, i który otrzymał w tym roku, czy wydał na ten cel
większe pieniądze niż miasto Konin?
Nie ma takiego samorządu, jesteśmy liderem jeśli chodzi o pozyskanie środków na partnerstwo
publiczno-prywatne, czyli na dokładną analizę
obejmującą wszystkie aspekty także finansowe, jeśli chodzi o partnerstwo
publiczno-prywatne w Polsce i co ważne nie dokładamy do tego własnych środków.
Pozyskaliśmy na to dotacje i bardzo dokładnie analizujemy wszystkie
te możliwości włącznie z trasą warszawską,
gdzie można by pozyskać partnera publiczno, partnera prywatnego do publicznych
zadań. To jest bardzo ważne, oczywiście, tak jak powiedział Pan Prezydent nie wszystkie
mechanizmy, dobrze o tym wiemy, Pan również
w Polsce prawne mechanizmy, które samorząd ma, pozwalają na realizację tych zadań i stąd bardzo
duża ostrożność samorządów
często przyczepiana, czwarta litera do tego [dźwięk niewyraźny]
nie chce o niej mówić. Mam nadzieję, że nigdy się tak w samorządach dziać nie będzie.
Więc my wiemy, patrzymy analizujemy na wszystkie możliwe strony wszystkie
możliwości pozyskania środków zewnętrznych przez nasz samorząd są analizowane i wszędzie
tam, gdzie pojawia się ta możliwość, my tu my sięgamy po te środki,
kiedy nie ma możliwości spięcia finansowego tutaj myślę o Polskim Ładzie,
pewnych inwestycji, to tego nie robimy. Próbujemy przesunąć to, te promesy
i mam nadzieję, że ze skutkiem pozytywnym, bo oczywiście możemy mówić Pan Radny Eltman,
mówił o synagodze. My już 4 × wnioskowaliśmy do Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego
o środki na synagogę i bardzo dobrze została przez mieszkańców przyjęta ta wiadomość,
że miasto ponownie jest właścicielem tej synagogi, że ona będzie jako zabytek
w rękach miasta. Na razie bezskutecznie, złożymy piąty wniosek już w styczniu
z Polskiego Ładu na zabytki. Mówiłem o tym i będziemy w tym bardzo konsekwentni,
będziemy chcieli ten budynek przywrócić do takiego blasku, jaki miał przed wieloma laty.
Mam nadzieję, że nam się to uda, możecie Państwo w tym również pomagać,
skoro pomagacie, także przy innych inwestycjach do tego Państwa bardzo zachęcam.
Natomiast jeśli chodzi o inwestycje z Polskiego Ładu, ja już to wczoraj na komisji
mówiłem, ale powtórzę to jeszcze raz dzisiaj publicznie. Jeśli mielibyśmy dołożyć
8 000 000 do prawie 8 000 000 do inwestycji
w dach na hali rondo, to po prostu dzisiaj na to budżetu miasta nie stać. Dlatego zrobimy
dokumentację projektowo-kosztorysową, która pewnie dokładniej nam pokaże ile potrzeba
na realizację tej inwestycji, niż
taki szacunek, jaki daje program funkcjonalno-użytkowy
i przetarg po długich mękach zrealizowany w formule zaprojektuj i wybuduj,
do którego także ze względu na sytuację zewnętrzną, jaką mamy w kraju
i na świecie przystępuje 1 wykonawca, dając cenę, jaką dał. Pewnie gdyby była
konkurencja większa, ta cena mogłaby być inna, ale musimy pójść taką drogą, jaką poszliśmy
i tak samo dzieje się w przypadku domu Zemełki, no proszę Państwa, ja prześlę te dane,
prześlemy te dane Państwu no jeszcze raz warto wyraźnie podkreślić,
oczywiście wartość tego zadania wzrosła i jeszcze znowu powiem to,
co na wczorajszej komisji, no wzrosła także ze względu na sytuację zewnętrzną nie,
dlatego że miastu się tak chciało, albo chciało się tak wykonawcy. Myśmy wydatkowali 7,88%
całej kwoty tej inwestycji,
7,88% 1 245 000 do dnia odstąpienia od umowy.
Państwo otrzymacie te dane, to są jawne dane.
Czy można było realizować dalej z tym wykonawcą inwestycje? Według nas nie.
Jest postępowanie, dane są jawne i o nich wszystkich będziemy jawnie państwa informować
i ostatnia rzecz związana z wynagrodzeniami nauczycieli i z poprawką RIO,
bardzo mocno zabiegałem o to, żeby tej poprawki, tej uwagi RIO nie było,
bardzo mocno staraliśmy się przygotować i tutaj była taka rzecz związana właśnie
z ciągnięciem trochę kołdry na wszystkie strony, żeby tej uwagi nie było.
Cieszę się z 1, że udało się zatrzymać i o tym już mówiłem miesiąc temu,
że udało się zatrzymać wzrastające,
wzrastającą różnicę między
subwencją, a wydatkami i to jest pewnego rodzaju nie chcę tego nazywać sukcesem,
ale osiągnięcie. Udało nam się zatrzymać, to i mam nadzieję, że patrząc
na to też jak będzie się układała struktura i przepływ uczniów
z Gminy do Powiatu, tak już mówiąc krótko, czyli patrząc na subwencję Gminną i Powiatową,
i na to ilu uczniów trafi ze szkół podstawowych do szkół ponadpodstawowych, że ten trend,
ten trend będzie kontynuowany.
Natomiast myśmy każdą złotówkę w oświacie analizujemy bardzo, bardzo szczegółowo.
Czeka nas Państwo powinniście już o tym wiedzieć po moich wielu
wystąpieniach w tej kwestii, czeka nas
jednak bardzo trudna sytuacja, która będzie związana ze zmianami w oświacie
wynikającymi z reform, które zostały podjęte najpierw jednej,
potem drugiej i też na to musimy patrzeć, i ze zwolnieniami nauczycieli. Mam nadzieję,
że z przejściami na emerytury i tak samo bardzo delikatnie będziemy postępować
jak robiliśmy to w przypadku tych działań, które podjęliśmy. Wszędzie tam,
gdzie będzie można realizować te oszczędności poprzez przechodzenie nauczycieli,
chociażby na emerytury, to tak będziemy to robić, ale czeka
nas naprawdę wielkie tąpnięcie już w przyszłym roku jeśli chodzi o szkoły podstawowe,
a za kilka lat także szkoły ponadpodstawowe, bo ta liczba uczniów nie będzie już taka,
jaka jest, ale z bardzo dużą troską pochylamy się nad każdą złotówką.
Nie udało się tego zapisać, tak jak pierwotnie planowaliśmy i pewnie nie
byłoby tej drobnej uwagi Regionalnej Izby Obrachunkowej, ona jest, ja wierzę tylko,
że rzeczywiście będziemy szukać tych środków,
żeby, bo absolutnie tak się dzieje i to nie jest od 3 lat, tylko można powiedzieć,
że od kilkudziesięciu lat, że samorząd miasta w drugiej połowie roku
dokłada środki do oświaty, do wynagrodzeń także. Mam nadzieję tylko,
że nie będą się pojawiały kolejne ustawy, które będą nakładały na samorząd w tej kwestii
dodatkowe zadania. A wracając do tego, co powiedziałem o pewnego rodzaju przejściu
z subwencji, czy uczniów i idących za nimi pieniędzy z części Gminnej do Powiatowej,
to patrząc na wydatki związane z edukacją i z oświatą ja naprawdę bym nie chciał,
żeby Miasto Konin straciło rolę Miasta Powiatowego. Dziękuję bardzo.
-Dziękuję. Proszę o zabranie głosu przez Pana Pawła Adamowa Zastępcę Prezydenta Miasta.
-Dziękuję Panie Przewodniczący. Szanowni Państwo, ja chciałem też jeszcze
zwrócić jeszcze raz uwagę, bo wielokrotnie zwracaliśmy na to, na to uwagę,
z jakiego powodu też Konin ma o wiele mniej pieniędzy, bo to nie jest tylko kryzys
ogólnoświatowy, który oczywiście spowodował podrożenie wielu towarów i usług,
ale my Szanowni Państwo decyzją [dźwięk niewyraźny] parlamentu od,
przez ostatnie 3 lata od 2019 roku do końca dzisiejszego roku straciliśmy 77 000 000 zł,
wolnych środków, które mogliśmy
za te pieniądze moglibyśmy sfinansować trasę warszawską bez zebrania złotówki i moglibyśmy
jeszcze podkładać do tunelu na Okólnej i do promes, które otrzymaliśmy.
Natomiast do tego trzeba doliczyć 20 000 000, o których mówił Pan Prezydent w przyszłym roku
i ta skala będzie się pogłębiała każdego następnego roku bez zmiany ustawy o dochodach
samorządów niestety polskie samorządy przystaną posiadać status największego inwestora w Polsce,
bo dzisiaj to samorząd jest największym inwestorem w Polsce, więc inwestujemy,
ale też z tego powodu byliśmy niestety zmuszeni zmodyfikować swoje plany odnośnie tych
promes i to była bardzo ciężka decyzja,
tunel na Okólnej składając ten wniosek do Ministerstwa, wszyscy byliśmy przekonani,
że uda nam się go zrobić.
Dlaczego środki z tunelu na Okólnej zostały przesunięte na dom Zemełki?
Z tego powodu, że do tej pory mieliśmy 8 000 000 od Marszałka na dom Zemełki,
mieliśmy z rządowego funduszu inwestycji lokalnych też
5 000 000 zł i ta inwestycja była zamknięta i była neutralna dla budżetu. Potem okazało się,
że przyszła wojna w Ukrainie, bardzo mocno wzrosły ceny towarów i usług,
plus jedna bardzo duża dodatkowa praca na samym obiekcie spowodowała,
że ten budżet urósł do 17 000 000 i
akurat tyle, 5 000 000 zł musielibyśmy dołożyć z własnego budżetu, więc naturalne okazało się,
że tą promesę najlepiej przesunąć na Dom Zemełki i to nie jest tak,
że straciliśmy te środki, tylko po pierwsze, jeszcze nie dostaliśmy na 100% na konto,
a po drugie Ministerstwo najprawdopodobniej wyrazi zgodę na przesunięcie tych środków
na Dom Zemyłki. Chciałem jeszcze tylko powiedzieć o estakadzie nad Kanałem Ulgi,
bo ciągle przewija się tutaj w dyskusji, że my robimy jakąś mało ważną inwestycję,
a moglibyśmy zrobić inną. Ta inwestycja z naszego punktu widzenia jest
bardzo ważna i strategiczna, bo jest to inwestycja, która łączy kilka inwestycji,
które mamy sfinansowanych z funduszy norweskich, bo jest to inwestycja
położona w samym sercu wyspy Pociejewo, będzie to nie będzie kładka nad Kanałem Ulgi
tylko estakada nad Kanałem Ulgi
ze ścieżką pieszo-rowerową od długości 1 km, która połączy się z całą szlakiem ścieżek
pieszo-rowerowych nadwarciańskich w północnej części Konina, która połączy się z budowaną
teraz w przyszłym roku ścieżką pieszą nadwarciańską z KPO która się wpisze idealnie
w inwestycję, która też będzie realizowana w przyszłym roku, czyli park Zdrojowy
i Geotermie, i ona się połączy też z inwestycją, którą realizujemy
na Placu Wolności. Także jest to ta inwestycja, która odmieni bardzo mocno wyspy
[dźwięk niewyraźny] centrum Konina. Wiele lat mówiono o wyspie Pociejewo.
Jeden Prezydent dużo mówił, drugi Prezydent dużo mówił, odkąd zaczęła się
kadencja Prezydenta Piotra Korytkowskiego my wykonaliśmy inwestycję infrastrukturalne,
geotermia, park Zdrojowy będzie wykonany w przyszłym roku, będzie wykonana ścieżka
pieszo-rowerowa i mamy 2 gotowe programy funkcjonalno-użytkowe sfinansowane ze środków
Ministerstwa na baseny termalne i na halę widowiskowo-sportową.
Na ile będzie oczywiście, to wykorzystane, to już jest druga kwestia biorąc pod uwagę
sytuację finansową, natomiast
na wyspie Pociejewo wiele rzeczy po prostu było [dźwięk niewyraźny] przez ostatnie lata.
Co do sprzedaży nieruchomości, tylko się odniosę, że wykorzystaliśmy najlepiej
ten okres, jak mogliśmy tej koniunktury, bo uruchomiliśmy i zaktywizowaliśmy bardzo
dużo działek inwestycyjnych, mieszkaniowych i usługowych.
Błaszaka, tutaj pamiętacie Państwo tą dyskusję bardzo długą na sesji,
to właśnie 1 głosem Pana Jakuba Eltmana Państwo wyraziliście zgodę na sprzedaż tego obiektu,
ale pamiętajcie, że obiecaliśmy, że najpierw zmienimy plan,
zanim mogliśmy przetarg. Dlatego tak długo to trwało,
bo przez ponad rok zmienialiśmy plan na ulicy Błaszaka, który miał poprawić parametry
tego budynku i spowodować, że będzie on bardziej atrakcyjny dla,
dla Konina, a poza tym obiecaliśmy Państwu, że rozpiszemy go w oparciu o koncepcję,
co też jeszcze utrudnia tą kwestię. Natomiast są zainteresowane podmioty,
ten przetarg będzie powtórzony, tutaj wspólnie z Panem Prezesem [dźwięk niewyraźny]
będziemy współpracować, bo to są nasze działki zarówno miasta jak i MTBS-u.
Jeżeli chodzi o rezygnację z miasta na prawach Powiatu, to działałoby
to w sprzeczności z dążeniem do wzmacnia pozycji Konina,
to było kiedyś miasto wojewódzkie, jeżeli ktoś dzisiaj mówi,
iż mamy rezygnować z miasta naprawach Powiatu, to może doprowadzić do pogłębiania się jeszcze
tendencji uciekania stąd administracji, uciekania stąd biznesu,
a poza zatem Szanowni Państwo najważniejsza rzecz to taka, że nie wszystkie decyzje,
do których dzisiaj należą do mieszkańców Konina, dalej by do mieszkańców Konina należały,
do Państwa Radnych, którzy są
przedstawicielami, do Pana Prezydenta. O wiele rzeczy musielibyśmy się po prostu pytać
podmioty zewnętrzne, a dzisiaj możemy tym miastem zarządzać po swojemu,
problemem są tylko drogi krajowe, bo powinien być od dawna już miasto na prawach
powiatu powinny być dopuszczone do krajowego funduszu drogowego, skąd mogłyby finansować
[dźwięk niewyraźny] generalna dyrekcja dróg krajowych wydatki, bo tych dróg krajowych mamy
naprawdę dużo. To tyle chciałem się odnieść do niektórych tutaj sugestii.
Dziękuję pięknie.
-Dziękuję Panu Prezydentowi Pawłowi Adamowi i jeszcze proszę o przedstawienie autopoprawek
przez Panią Skarbnik w imieniu Prezydenta
i zrobimy zaraz przerwę.
Po głosowaniu, głosowanie po przerwie.
-Słychać mnie już? Tak. Dziękuję. Dziękuję Panie Przewodniczący,
Panowie Prezydenci, Wysoka Rado, zebrani goście.
-[dźwięk niewyraźny].
-Chciałam zaprezentować Państwu autopoprawki, te autopoprawki wynikają zarówno z realizacji
zadań, które budżet miasta realizuje, jak również sugestii Regionalnej
Izby Obrachunkowej, jak i również z Państwa sugestii dotyczących tych drobnych zapisów,
które wnosiliście Państwo na komisjach
w sprawie budżetu Miasta. Zmiany wprowadzone autopoprawką w pierwszej
kolejności dotyczą zmian w zakresie realizacji projektów pochodzących ze źródeł zewnętrznych,
takich jak generator miejskiej energii źródeł sukcesu Konina,
zielonych korytarzy miejskie klimatyczne przebudzenie w Koninie,
czy też miasto Konin opracowanie dokumentacji w ramach wsparcia rozwoju miast [dźwięk
niewyraźny] 2014-2020.
Środki, które były do dyspozycji w roku 2022 przechodzą do realizacji w roku 2023.
Wprowadza się również w projekcie budżetu środki pochodzące z funduszu pomocy na rzecz
bezpieczeństwa publicznego i ochrony przeciwpożarowej wydatkowane na pomoc
obywatelom Ukrainy, około 1 000 000 zł.
Środki w ramach tego samego funduszu pomocy na rzecz pomocy społecznej około 3 000 000 zł,
edukacyjną opiekę wychowawczą 30 000 zł oraz fundusz wsparcia przeciwdziałania COVID-19,
w którym będą realizowane zadanie w zakresie polityki społecznej,
gdzie wprowadzamy na około 2 000 000 zł, dodatek węglowy jak i dodatek dla gospodarstw
domowych i podmiotów wrażliwych z tytułu wykorzystania niektórych źródeł ciepła,
oraz 6 000 000 na zakup paliwa stałego dla gospodarstw domowych w ramach zakupu
preferencyjnego wytwarzania energii cieplnej.
Ponadto w ramach środków w realizacji zadań inwestycyjnych dotyczących realizacji zadania,
realizacja prac budowlanych mających na celu ochronę zachowania oraz zabezpieczenie
zabytkowego Domu Zemełki w Koninie
przesuwamy 13 000 000 zł, oraz w ramach zadania przebudowy stadionu
Mariana Paska w Koninie około 4 000 000 zł. Ponadto w związku z wysokimi kosztami realizacji
zadania i koniecznością
przesunięcia promesy w ramach kompleksowej modernizacji energetycznej obiektu
rekreacyjnego sportowego Rondo w Koninie zmniejszamy wartość tego zadania o środki,
które mieliśmy przyobiecane z promesy i wprowadzamy to zadanie
w kwocie 550 000 na realizację dokumentacji projektowej.
Zmiany, które zaszły w zakresie realizacji zadania w skrócie tak może nazwę to Zemełki
i przebudowę stadionu, gdzie środki pochodzą ze źródeł zewnętrznych rządowego funduszu
inwestycji lokalnych, przyczyniły się do tego, że zmieniła nam się struktura dochodów
i wydatków, i ukształtował nam się deficyt na poziomie 2 900 000 zł.
Nie ma to wpływu na wypracowaną nadwyżkę operacyjną, która nadal utrzymuje się
na poziomie 14 000 000 zł i spełniamy wymogi art.
242 ustawy o finansach publicznych. W związku z tym, że środki zostały przesunięte
w ramach zadania Zemełki o 6 000 000 zł i w ramach zadania Dmowskiego o kolejne
3 000 000 zł, mamy różnice między dochodami, a wydatkami o 9 000 000 zł.
Nasze dochody urosły do poziomu 16 000 000 zł, nasze wydatki do poziomu, 611 000 000 zł,
nasze wydatki do poziomu 614 000 000 zł
rządowy fundusz inwestycyjny jest umiejscowiony, że tak powiem technicznie
po stronie przychodowej budżetu, niedochodowej stąd wynika
wygenerowanie deficytu w autopoprawce do tegoż budżetu, który nie skutkuje
w żaden sposób na naszą nadwyżkę operacyjną, czyli różnice między dochodami bieżącymi,
a wydatkami bieżącymi. Dotyczy to stricte realizacji tych 2 zadań inwestycyjnych.
Dziękuję bardzo. -Dziękuję Pani Skarbnik za przedstawienia autopoprawek do budżetu
i wieloletniej prognozy finansowej w imieniu Prezydenta Miasta Konina,
także zgodnie z procedurę mamy teraz głosowanie. [dźwięk niewyraźny].
Zgodnie wobec tego, proszę o plansze do głosowania.
W pierwszej kolejności głosujemy druk 905, to jest wieloletnia prognoza finansowa.
No tak, no głosujemy za projektem budżetu łącznie z autopoprawkami.
Kto jest za podjęciem uchwały wieloletniej prognozie finansowej Miasta Konina, druk 905?
Proszę nacisnąć przycisk.
Proszę o zbiorczy wynik głosowania.
13 Radnych głosowało za podjęciem uchwały, 1 głos był przeciwny, 9 Radnych się wstrzymało.
Stwierdzam, że Rada uchwały podjęła.
Głosujemy teraz budżet, to jest druk 906.
Proszę o planszę. Kto jest za podjęciem uchwały budżetowej?
Proszę nacisnąć przycisk. Kto jest przeciwny
i kto się wstrzymał?
Proszę o zbiorczy wynik głosowania.
13 Radnych głosowało za podjęciem uchwały, 1 głos przeciwny, 9 się wstrzymało.
Stwierdzam, że Rada uchwaliła budżet Miasta Konina na rok 2023.
I teraz, teraz za, jeszcze o głos prosi Prezydent chwilę i zaraz będzie przerwa.
Udzielam głosu Panie Prezydencie.
-Dziękuję bardzo Przewodniczący. Chciałbym podziękować Radnym za przegłosowanie
budżetu na 2023 rok i za debatę, która została przeprowadzona. Dziękuję również
wszystkim służbom finansowym Urzędu Miejskiego w Koninie, łącznie z poszczególnymi wydziałami,
które przecież dały dane do tworzenia budżetu.
To była naprawdę ciężka praca, aby spiąć Szanowni Państwo budżet.
Mam nadzieję, że te lepsze czasy Panie Radny Sidor nadejdą jak najszybciej,
aby mógł Pan, chociaż wstrzymać się nad budżetem kolejnym w przyszłych latach.
Dziękuję bardzo. -Dziękuję Panu Prezydentowi i zapraszam wszystkich na spotkanie do góry,
wszystkich tu obecnych.
-Tak, tak.
-[dźwięk niewyraźny].
Wznawiam obrady po przerwie.
Proszę o plansze w celu potwierdzenia obecności.
Proszę potwierdzić obecność na sesji po przerwie.
Ale on tam gdzieś krąży. -Dobra.
-Proszę potwierdzić obecność.
Dziękuję. Proszę o zbiorcze wyniki [dźwięk niewyraźny]. 22 Radnych obecnych,
mamy kworum do podejmowania uchwał.
Rozpatrujemy projekt uchwały w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład
mieszkaniowego zasobu Miasta Konina. To jest projekt uchwały oznaczony numerem druku
878, został Państwu Radnym doręczony, był przedmiotem obrad komisji wobec
tego proszę Pana Przewodniczącego Marka Waszkowiaka o przedstawienie opinii.
Tutaj obradowały -2 komisje. Panie Przewodniczący, Wysoka Rado,
Panowie Prezydenci, Szanowni Państwo. Ja pozwolę sobie Panie Przewodniczący 3 pkt 7,
8, 9 ponieważ dotyczy to mieszkaniówki, tak omawialiśmy i tak były przedstawione
te zagadnienia. Dobrze. Wszystkie te uchwały dotyczą spraw technicznych
i wynikających z doświadczenia komisji mieszkaniowej przy Panu Prezydencie
oraz budowanej inwestycji, która jest elementem tej polityki mieszkaniowej.
Wszystkie wyjaśnienia przez Radnych zostały przyjęte, nie budziły żadnych kontrowersji.
Wyjaśnił również, Pan Radny Wanjas z doświadczenia z komisji mieszkaniowej,
wszystkie te sprawy zostały przyjęte 11 głosów za.
Dziękuję bardzo.
-Proszę bardzo jeszcze Pana Przewodniczącego Chojnackiego,
bo też obradowała nad tym projektem, druk 878 komisja rodziny i społecznych.
-Przepraszam bardzo. Projekt uchwały omówiła Pani Kierownik wydziału spraw lokalowych Maria
[dźwięk niewyraźny] w jednomyślnym głosowaniu 8 głosów za komisja rodziny i spraw społecznych
pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących
w skład mieszkaniowego zasobu Miasta Konina. Dziękuję uprzejmie.
-Dziękuję. Otwieram dyskusję nad projektem uchwały.
Kto z Państwa Radnych chce zabrać głos?
Nie ma zgłoszeń. Przechodzimy do głosowania, głosujemy druk 878.
Kto jest za podjęciem uchwały? Proszę nacisnąć przycisk.
Dziękuję, proszę o zbiorczy wynik głosowania.
23 Radnych głosowało za podjęciem uchwały, nie było głosów przeciwnych, wstrzymujących.
Stwierdzam, że Rada podjęła uchwałę w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących
w skład mieszkaniowego zasobu Miasta Konina.
Kolejny punkt porządku obrad dotyczy projektu uchwały w sprawie zasad przeprowadzenia naboru
i oceny punktowej wniosków o zawarcie umowy podnajmu lokali mieszkalnych w nowo budowanym
budynku mieszkalnym wielorodzinnym przy ulicy Obrońców Westerplatte w Koninie,
w ramach programu dopłat z czynszu mieszkanie na start.
Opinia do projektu uchwały już została przedstawiona przez Pana
Przewodniczącego Waszkowiaka. Otwieram dyskusję. Kto chce zabrać głos?
Nie ma, wobec tego, przechodzimy do głosowania. Głosujemy projekt uchwały druk 881.
Kto jest za podjęciem uchwały?
Kto jest przeciwny, kto się wstrzymał?
Jeszcze Pan Przewodniczący Waszkowiak.
Dziękuję, proszę o zbiorczy wynik głosowania.
23 Radnych głosowało za podjęciem uchwały, nie było głosów przeciwnych, ani wstrzymujących.
Stwierdzam, że Rada podjęła uchwałę oznaczoną numerem druku 881.
Następny projekt uchwały dotyczy
zasad przeprowadzania naboru i oceny punktowej wniosków o zawarcie umowy podnajmu lokali
mieszkalnych w nowo budowanym budynku mieszkalnym wielorodzinnym,
dom seniora w Koninie, w ramach programu dopłat do czynszu mieszkanie na start.
Też tutaj już opinia tego projektu wcześniej została przedstawiona. Otwieram dyskusję
nad projektem uchwały. Kto z Państwa Radnych chce zabrać głos?
Nie ma zgłoszeń, wobec tego przechodzimy, zarządzam głosowanie.
Głosujemy druk nr 882.
Kto jest za podjęciem uchwały? Proszę nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciwny i kto się wstrzymał?
Proszę o zbiorczy wynik głosowania.
23 Radnych głosowało za podjęciem uchwały, nie było głosów przeciwnych, ani wstrzymujących.
Stwierdzam, że Rada podjęła uchwałę oznaczoną numerem druku 882.
Kolejny projekt uchwały,
dotyczy zasad udzielania dotacji celowych na dofinansowanie kosztów inwestycji
z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej
związanych ze zmianą systemu ogrzewania na ekologiczne źródła ciepła.
Projekt oznaczony numerem druku 884
został Państwu Radnym doręczony, był przedmiotem obrad komisji infrastruktury i finansów.
Proszę Pana Przewodniczącego Marka Waszkowiaka o przedstawienie opinii do projektu uchwały.
-Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panowie Prezydenci. Uchwała zawarta w druku
887 została przedstawiona przez Panią Annę [dźwięk niewyraźny] kierownika
wydziału [dźwięk niewyraźny] środowiska.
Generalnie zgoda była wszystkich, to jest uchwała idąca w dobrą stronę,
chociaż nigdy nie [dźwięk niewyraźny] w 100% spraw, ale to są uchwały,
które należy się, należy popierać w całej rozciągłości.
Komisje głosowały [dźwięk niewyraźny].
-Dziękuję. Otwieram dyskusję nad projektem uchwały. Kto z Państwa Radnych
chce zabrać głos?
Pan Przewodniczący Wiesław Steinke, udzielam głosu. -Dziękuję, dziękuję bardzo.
Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panowie Prezydenci. Zabieram głos,
chciałbym się podzielić własnym doświadczeniem przykładem tego, jak działa czyste powietrze,
albo jak nie działa. Szanowni Państwo, wszyscy wiemy jak świetny jest to program,
na ile lat przewidziany. Tylko, tyle, że zaczął działać w pierwszym roku
przewidziano dotacje w zakresie działań termomodernizacyjnych w każdym
domu jednorodzinnym, czy mieszkaniu.
Przewiduję dotacje w zakresie 30-70%.
Miałem nieszczęście wymienić okna,
po pierwszym roku poczekałem, bo wymieniłem dwuetapowo,
bo była droga inwestycję. Okazało się, że program czyste powietrze
ewoluuje, a w, jaką stronę to zaraz Państwu powiem. Wypełniłem wniosek,
który można zrobić online i jakież było moje zdziwienie, jak się okazało po wypełnieniu
wniosku, że moja dotacja wynosi głośno, to powtórzę 0%. Samo słowo dotacja 0%.
Szanowni Państwo, skąd się to wzięło? Ja zadzwoniłem do funduszu się dowiedzieć,
dlaczego tak, jest? Pani powiedziała program jest tak wspaniały, że ewoluował z 30 do 70%
w pierwszym roku i dostałbym minimalny 30% gdym się pospieszył,
poczekałem pół roku i to był mój błąd. Ponieważ dotacja w nowym roku i tak już
to obowiązuje dzisiaj wynosi od 0% o 90%. Program jest tak wspaniały,
że można uzyskać 90%, ale i 0% dotacji również. Dlatego, że niestety nie spełniałem,
którym dochodowego. No z całym szacunkiem skoro płacę w tym kraju podatki wydaje się,
że też powinien mieć prawo choćby do niewielkiego dofinansowania.
Na szczęście służę Radą jest jeszcze inna możliwość, każdy z Państwa może takich sytuacji,
skoro nie skorzystamy z programu czyste powietrze, wykorzystać ulgę termomodernizacyjną
w PIT, w zeznaniu rocznym. To jest drugie wyjście,
jeśli nie uda nam się w tym pierwszym. Szkoda, bo program ma sens,
jest dobry tylko kto go zmienił w takim sensie, żeby uczynić go bezsensowny,
bo Szanowni Państwo, no z całym szacunkiem, ale dotacja 0% brzmi śmiesznie,
żeby nie powiedzieć tragicznie. Tak? Dziękuję bardzo, to jest
moje osobiste doświadczenie.
-Dziękuję Panu Przewodniczącemu. Czy jeszcze ktoś z Państwa Radnych chce zabrać głos?
Nie ma zgłoszeń, wobec tego zarządzam głosowanie. Głosujemy projekt, uchwały druk 884.
Kto jest za podjęciem uchwały? Proszę nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciwny, kto się wstrzymał?
Dziękuję. Proszę o zbiorczy wynik głosowania.
23 Radnych głosowało za podjęciem uchwały, nie było głosów przeciwnych, ani wstrzymujących.
Stwierdzam, że Rada podjęła uchwałę w sprawie zasad udzielania dotacji celowych
na dofinansowanie kosztów inwestycji z zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej
związanych ze zmianą systemu ogrzewania na ekologiczne i źródła ciepła.
Pkt 11 dotyczy podjęcia uchwały w sprawie strefy płatnego parkowania na terenie
Miasta Konina, wysokości stawek opłat za parkowanie pojazdów samochodowych na drogach
publicznych w strefie płatnego parkowania,
wysokości opłat dodatkowych i sposobu ich pobierania oraz organizacji.
Projekt został oznaczony numerem druku 902, został Państwu doręczony drogą elektroniczną,
był przedmiotem obrad komisji finansów i komisji Infrastruktury. Proszę zatem Pana
Przewodniczącego Marka Waszkowiaka o przedstawienie wypracowanej opinii.
-Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo, Panowie Prezydenci.
Pan Dyrektor Grzegorz Pająk przedstawił uchwałę zawartą w druku 902,
uchwała jest uchwałą techniczną, nie budziła kontrowersji,
nie budziła wątpliwości 10 Radnych głosowało za, 1 Radny wstrzymał się od głosu.
Natomiast chciałbym również powiedzieć o tym publicznie na komisji w wyniku pytań
Pana Radnego Eltmana i dyskusji z Panem Dyrektorem doszliśmy do wniosku,
że trzeba rozpocząć prace wyjaśniające i uszczelniające, czy poprawiające sytuację
na [dźwięk niewyraźny] strefa i nie strefa, ponieważ budzi to masę kłopotów,
i masę kontrowersji. Takie jest zobowiązanie Pan Dyrektor [dźwięk niewyraźny] przyjął
Panie Prezydencie, na siebie. Dziękuję bardzo.
-Dziękuję. Otwieram dyskusję nad projektem uchwały.
Kto z Państwa Radnych chce zabrać głos?
Nie ma zgłoszeń do dyskusji.
Wobec tego przejdziemy do głosowania. Głosujemy projekt uchwały druk 902,
kto jest za podjęciem uchwały. Proszę podnieść rękę i nacisnąć przycisk,
kto jest przeciwny. I kto się wstrzymał. Proszę o zbiorczy wynik głosowania.
21 Radnych głosowało za podjęciem uchwały, 2 Radnych się wstrzymało.
Stwierdzam, że Rada podjęła uchwałę oznaczoną numer druku 902.
Kolejny punkt porządku obrad, to podjęcie uchwały w sprawie
ustalenia górnych stawek opłat ponoszonych
przez właścicieli nieruchomości za usługi w zakresie odbierania odpadów komunalnych,
oraz opróżnienia zbiorników bez odpływowych, lub osadników w instalacjach przydomowych
oczyszczalni ścieków i transportu nieczystości
ciekłych na terenie Miasta Konina. Projekt uchwały oznaczony jest numerem druku
879, został Państwu Radnym przekazany drogą elektroniczną,
był przedmiotem obrad komisji finansów i infrastruktury. Proszę zatem
Pana Przewodniczącego Marka Waszkowiaka o przedstawienie wypracowanej opinii.
-Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panowie Prezydenci, Szanowni Państwo.
Na komisji, na posiedzeniu komisji Pan Kierownik [dźwięk niewyraźny] przedstawił
uchwałę zawartą w druku 879
mówiącą o maksymalnej stawce. Podkreślił jednak, że stawka ta jest maksymalna,
natomiast rzeczywista może być związana z sytuacją rynkową i taka będzie w bezpośrednim
kontakcie klienta i firmy. 11 Radnych poparło tą uchwałę.
-Dziękuję Panu Przewodniczącemu. Otwieram dyskusję nad projektem uchwały.
Kto z Państwa Radnych chce zabrać głos?
Nie ma zgłoszeń do dyskusji, wobec tego
zarządzam głosowanie nad projektem uchwały, druk nr 879. Kto z Państwa Radnych
jest za podjęcie uchwały? Proszę podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciwny i kto się wstrzymał?
Dziękuję, proszę o zbiorczy wynik głosowania.
22 Radnych głosowało za podjęciem uchwały, 1 Radny się wstrzymał. Stwierdzam, że Rada
podjęła uchwałę dotyczącą ustalenia górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli
nieruchomości za usługi w zakresie
odbierania odpadów komunalnych, oraz opróżniania zbiorników bez odpływowych,
lub osadników w instalacjach przydomowych oczyszczalni ścieków i transportu
nieczystości ciekłych na terenie Miasta Konina.
Kolejny punkt porządku obrad, to podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały
nr 460 Rady Miasta Konina, z dnia 23 grudnia 2020 roku, w sprawie
uchwalenia regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Konina.
Projekt uchwały oznaczony jest numerem druku 880,
został doręczony Państwu Radnym drogą elektroniczną, był przedmiotem obrad
komisji infrastruktury i komisji finansów, proszę zatem Pana Przewodniczącego
Marka Waszkowiaka o przedstawienie wypracowanej opinii. -Panie Przewodniczący,
Wysoka Rado, [dźwięk niewyraźny] Panowie Prezydenci.
Uchwała zawarta w druku 880 została przedstawiona przez Pana Kierownika Rafała
[dźwięk niewyraźny] nie budziła kontrowersji, nie budziła wątpliwości,
wszystkie ewentualne wątpliwości zostały wyjaśnione. 11 Radnych głosowało za.
-Dziękuję. Kto z Państwa Radnych chce zabrać głos w dyskusji?
Nie ma zgłoszeń, wobec tego przejdziemy do głosowania. Głosujemy druk nr 880.
Kto z Państwa Radnych jest za podjęciem uchwały? Proszę ponieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciwny, kto się wstrzymał?
Proszę o zbiorczy wynik głosowania.
23 Radnych głosowało za podjęciem uchwały, nie było głosów przeciwny, ani wstrzymujących.
Stwierdzam, że uchwała przyjęła, uchwała o numerze, druku 880 została podjęta.
Kolejny punkt porządku obrad, to podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały
nr 293 Rady Miasta Konina, z dnia 22 stycznia 2020 roku,
w sprawie uchwalenia strategii rozwoju Miasta Konina, plan na lata 2020-2030.
Projekt uchwały jest oznaczony numerem druku 883, został Państwu doręczony drogą
elektroniczną, był przedmiotem obrad komisji finansów i komisji infrastruktury.
Proszę Pana Przewodniczącego Marka Waszkowiaka o przedstawienie wypracowanej na posiedzeniu
komisji opinii. -Panie Przewodniczący, wysoka Rado, Panowie Prezydenci.
Pani Kierownik Katarzyna Rejniak przedstawiła projekt uchwały zawarty w druku 883,
padały pytania, ale nie za dużo. Jest to kolejna, kolejna nowelizacja,
kolejna aktualizacja strategii. 9 osób głosowało za, 1 osoba się wstrzymała.
-Dziękuję. Otwieram dyskusję nad projektem uchwały. Kto z Państwa Radnych
chce zabrać głos? Zgłosił się Pan Radny Jakub Eltman, udzielam głosu.
-Dziękuję. Panie Przewodniczący, Panowie Prezydenci, Szanowni Państwo.
Nie chciałem przedłużać wczorajszej komisji, więc pozwolę sobie przedłużyć dzisiejszą sesję.
Chciałem odnieść się do strategii rozwoju Miasta Konina, aktualizacji strategii,
a więc pracy, którą wykonał wydział rozwoju i inwestycji poprzez aktualizację,
dostosowanie strategii, którą przyjmowaliśmy
22 stycznia 2020 roku, do przepisów, które weszły w życie 12 listopada 2020 roku,
a więc niespełna 10 miesięcy po uchwaleniu tej naszej strategii,
która jak wiemy, również była uchwalona w późniejszym czasie niż pierwotnie,
to zakładaliśmy oczywiście z tego względu, że był to tak bardzo ważny istotny dokument,
te pierwsze prace nad tą strategią się przedłużały, co zaznaczał wielokrotnie
Pan Prezydent. Podczas sesji, na której przyjmowaliśmy pierwotną wersję strategii,
a więc tego 22 stycznia 2022 roku
mówiłem o tym, że właśnie w strategii brakuje mi czegoś takiego analitycznego,
że na dobrą sprawę dokument nie zawierał tam żadnych szczegółowych analiz,
danych dotyczących naszego Miasta czystych danych statystycznych dotyczących demografii,
dotyczących planowania.
Uważałem wtedy, że przedstawiony dokument jest wizją wizjonerskiego wydziału,
który tworzył tą strategię kreatywnego wydziału, który tą strategię budował
i ogromnie cieszę się, i dziękuję za wkład pracy, który wykonał teraz wydział rozwoju,
inwestycji dostosowując tą obowiązującą strategię do wymagań przepisu,
które po prostu na przestrzeni między pierwszym przyjęciem, a dniem dzisiejszym się zmieniły.
-No -ale właśnie, czy nie należy przyznać, że to co działo się wtedy przy tej strategii,
jednak było w pewien sposób
nieodpowiednie, bądź jednak mogło to wyglądać inaczej.
Być może, gdyby władza miasta posłuchała nas,
Radnych, którzy wtedy, części Radnych, którzy mówili, że jest to kolorowy dokument,
który nie zawiera twardych informacji. Pisałem wielokrotnie interpelacje w sprawie
działania wydziału marketingu i strategii, w jednej z odpowiedzi na tą interpelację
Pan Prezydent odpisał mi, że
definiowanie tych wyzwań potencjałów zadań strategii było oparte o analizę statystyczną
na potrzeby strategii rozwoju Konina. Więc można mniemać, że jakaś ta analiza
była przeprowadzona, a nie została ona tam uwzględniona.
W styczniu, w lutym przepraszam 2021 roku
podjął Pan decyzję, znalazłem to w 1 wywiadzie opublikowanym na stronie miastokonin.pl
w którym powiedział Pan Prezydent, że uważa, że teraz ten wydział powinien zakończyć swoją
działalność, bo większość tych wszystkich zadań swoich zrealizował, wśród tych zadań,
wymienił pan m.in. stworzenie strategii oraz zmianę identyfikacji wizualnej
naszego miasta. No i tutaj rodzi się pytanie o koszty,
które zostały wtedy poniesione, mamy również dzisiaj dyskusji na temat budżetu
przyszłorocznego powiedziałem, że strategia łączy się z budżetem,
więc teraz budżet łączę ze strategią. Jak wiemy, wiele tych zadań,
realizacji tej pierwotnej strategii zostało zleconych na zewnątrz,
nie zajmował się tym bezpośrednio ten wydział, który był do tego powołany,
ponieważ mamy miasto zawarło w 2019 roku 2 umowy z agencjami strategicznymi i z agencją
kreatywną na kwoty, które, jakby były realnym kosztem stworzenia tej strategii.
Potem ponieśliśmy kolejny koszt wprowadzenia systemu elektronicznej koordynacji projektu,
co uważam, że już jest pozytywnym kosztem, ponieważ widzimy to na przestrzeni
wieloletniego planu inwestycyjnego zadań, tych, które są pokazywane nam w przystępny sposób,
gdzie mamy wskazanie, jakie te projekty są, kto za nie odpowiada, jakie tam kwoty opiewają
na te projekty, jakie dotacje, z jakich środków zewnętrznych będziemy jako miasto się starać.
Jednakże podsumowując, to wszystko, przygodę dotyczącą tworzenia się strategii
wydaje mi, się, że Panie Prezydencie,
zostały podjęte wtedy wcześniej błędne decyzje, że ta strategia od początku mogła wyglądać
tak jak dzisiaj wygląda, gdyby zajął się tym inny wydział,
gdybyśmy inaczej skoordynowali prace w Urzędzie Miasta i dzisiaj na dobrą
sprawę tylko na to chciałbym zwrócić uwagę, że czasem warto wrócić do tych dyskusji,
które kiedyś się toczyły, aby na przyszłość wyciągnąć słuszne wnioski. Dziękuję.
-Dziękuję. Dziękuję Panu Radnemu,
Pan Prezydent Witold Nowak, udzielam głosu.
-Dziękuję bardzo. W imieniu Pana Prezydenta, chciałbym odpowiedzieć na
opinię. Właśnie znaczy, jeśli chodzi o opinię, to nie będę z nią dyskutował,
no bo każdy z Państwa Radnych ma Prawo do swojej opinii,
Pan Radny Jakub Eltman również i ja tą opinię szanuję, jeśli Pan ma taką, to ja to rozumiem.
Natomiast decyzje, które podejmuje Pan Prezydent w zakresie zarządzania Urzędem są
tylko i wyłącznie kompetencją Pana Prezydenta, a nie Rady Miasta i w tym zakresie
Pan Prezydent takie decyzje podejmował.
Ja tylko chciałem ten głos
przypomnieć Państwu, tym głosem przypomnieć Państwu i wyraźnie jeszcze raz podkreślić to,
co mówię w całym kraju,
kiedy spotykam się z różnymi samorządowcami, z przedstawicielami związków samorządowych,
którzy biorą tę strategię jako jeden z przykładów
nowatorskiej, ale też bardzo odważnej wizji samorządu i podkreślam to od początku,
i będę podkreślał i na tym zakończę. To nie jest strategia przygotowana przez
wydział, to jest strategia, bo Pan także w niej uczestniczył w przygotowaniu,
przygotowana przez mieszkańców, którą wydział zawarł być może w kolorowej,
ona nadal pozostaje kolorowa, w kolorowym dokumencie, ale jeszcze
raz podkreślam, to jest strategia przygotowana przez mieszkańców i dla mieszkańców.
To jest także wizja mieszkańców, którą wydział wprawdzie on dzisiaj nie istnieje,
a jego kontynuacje, kontynuacją tej pracy zajmuje się wydział rozwoju inwestycji,
tamten wydział zawarł w dokumencie i dzisiaj skupiamy się tylko na tym,
że ten dokument aktualizujemy do
obowiązujących już później przepisów,
ale tak czy inaczej cały czas ta strategia jest strategią przygotowaną wspólnie,
przez nas wszystkich Radnych, mieszkańców
zarządzających Miastem Prezydentów również po to, by każdemu z mieszkańców w tym
mieście dobrze się żyło. Dziękuję bardzo.
-Dziękuję. Pan Radny Jakub Eltman ad vocem, udzielam głosu.
-Zgadzam się z Panem Prezydentem, że zarządzanie Urzędem jest kompetencją
Pana Prezydenta, ale zabezpieczenie środków finansowych na działalność wydziału
marketingu i strategii było kompetencją Rady Miasta. Dziękuję.
-Dziękuję. Pan Prezydent Witold Nowak, udzielam głosu.
-Dziękuję bardzo i wszystkie środki, które zabezpieczone są w budżecie,
zostały rozliczone zgodnie z prawem w tym budżecie, także te,
które zostały zabezpieczone na pracę tego wydziału.
-Dziękuję. Czy jeszcze ktoś z Państwa Radnych chce zabrać głos?
Nie widzę zgłoszeń, nie ma. Wobec tego przejdziemy do głosowania,
głosujemy projekt uchwały druk 883.
Kto z Państwa Radnych jest za podjęciem uchwały? Proszę nacisnąć przycisk i podnieść rękę.
Kto jest przeciwny, kto się wstrzymał? Proszę o zbiorczy wynik głosowania.
22 Radnych głosowało za podjęciem uchwały, 1 Radny się wstrzymał.
Stwierdzam, że Rada uchwały podjęła.
Kolejny punkt porządku obrad, to podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia planu,
planu smartcity Konin, inteligentne miasto Konin. Projekt uchwały druk
nr 887 został Państwu Radnym przekazany drogą elektroniczną, był przedmiotem
obrad komisji finansów i infrastruktury.
Proszę Pana Przewodniczącego Marka Waszkowiaka o przedstawienie opinii wypracowanej
przez komisję do projektu uchwały.
-Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panowie Prezydenci, Szanowni Państwo.
Pan Mirosław [dźwięk niewyraźny] z wydziału kultury, sportu i spraw społecznych
jako koordynator omówił projekt uchwały. Natomiast z prezentacji dotyczącą założeń planów
smartcity Maciej [dźwięk niewyraźny] Dyrektor rozwoju biznesu [dźwięk niewyraźny] miejskiej.
Państwa dyskusji, dużej nie było, ale kilka pytań. Natomiast ja chciałem zwrócić
uwagę [dźwięk niewyraźny] powiedziałem w komentarzu na komisji. Szalenie ważny projekt,
szalenie ważny program, ponieważ wchodzimy w okres sprawiedliwej transformacji,
w moim przekonaniu gospodarka cyfrowa jest drogą na skróty, którą musimy skorzystać.
Ja wiem, że Pan dr Cezary Mazurek bywa w Koninie i jest zainteresowany [dźwięk niewyraźny].
Myślę, że wykorzystanie tego potencjału dla nas jest ważne. Prosiłbym, abyśmy
ten projekt traktowali jako taki istotny i ważny w naszej działalności
[dźwięk niewyraźny]. Dziękuję bardzo.
Aha wszyscy byli, 10 osób za, 1 się wstrzymał.
-Dziękuję, otwieram dyskusję nad projektem uchwały. Kto z Państwa Radnych
chce zabrać głos?
Nie ma zgłoszeń do dyskusji.
Wobec tego przejdziemy do głosowania.
Głosujemy projekt uchwały druk nr 887.
Kto z Państwa Radnych jest za podjęciem uchwały? Proszę podnieść rękę i nacisnąć przycisk.
Kto jest przeciwny i kto się wstrzymał?
Proszę o, wszyscy Państwo oddali głos. Proszę o zbiorczy wynik głosowania.
23 Radnych głosowało za podjęciem uchwały, nie było głosów przeciwnych, ani wstrzymujących.
Stwierdzam, że Rada podjęła uchwałę w sprawie przyjęcia planu smartcity Konin.
Kolejny punkt porządku obrad, to podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały
nr 569 Rady Miasta Konina, z dnia 24 kwietnia 2013 roku,
w sprawie przyjęcia programu konińska karta rodziny 3 plus. Projekt uchwały, druk nr 885
został Państwu doręczony drogą elektroniczną, był przedmiotem obrad komisji rodziny
i spraw społecznych. Proszę Pana Przewodniczącego Zenona Chojnackiego
o przedstawienie wypracowanej opinii.
-Dziękuję bardzo Panie Przewodniczący. Jeśli Państwo pozwolą przedstawię opinię
do bliźniaczo podobnego,
do bliźniaczo podobnej uchwały, która będzie
dyskutowana w punkcie następnym, te sprawy się oczywiście ze sobą wiążą.
Zatem jeśli chodzi o pkt 16 projekt, został umówiony przez Pana Prezydenta Witolda
Nowaka, wynikiem głosowania 7 Radnych za, przy braku głosów przeciwnych i 1 wstrzymujących
komisja rodziny i spraw społecznych pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały
w sprawie zmiany uchwały nr 569.
Jeśli Pan Przewodniczący pozwoli również odczytam wynik głosowania,
jeśli chodzi o druk 886,
tutaj w jednomyślnym głosowaniu 8 Radnych za komisja rodziny i spraw społecznych
pozytywnie zaopiniowała również projekt tej uchwały.
Dziękuję uprzejmie, tyle z mojej strony. -Dziękuję Panu Przewodniczącemu.
Otwieram dyskusję łączną nad projektem uchwały druk 885 i 886.
Kto z Państwa Radnych chce zabrać głos? Głosować będziemy oddzielnie.
Udzielam głosu Panu Przewodniczącemu Zenonowi Chojnackiemu. -Panie Przewodniczący,
Panowie Prezydenci, Szanowni Państwo. Postaram się jak najkrócej oczywiście gro tej
dyskusji miało miejsce na posiedzeniu komisji, dlatego nie będę do tego wracał.
Muszę powiedzieć, że towarzyszą mi pewnego rodzaju takie odczucia [dźwięk niewyraźny],
bo z 1 strony cieszę się, że powstaje projekt karty mieszkańca, konińskiej karty mieszkańca,
należy się to naszym mieszkańcom dlatego, że to oni tworzą budżet. W związku z tym myślę,
że taka konińska karta
pokaże, że mieszkańcy nie tylko tworzą budżet, ale jednocześnie z tego budżetu korzystają.
Sądzę, że taka karta tworzy również pewne poczucie wspólnotowości,
na czym też powinno nam zależeć. Natomiast jeśli mówię o odczuciach
ambiwalentnych, to trochę mi szkoda tej nazwy karta, konińska karta rodziny 3 plus,
ponieważ ta karta była również elementem jakby promującym rodziny wielodzietnej,
to i to myślę, że odbiór był jak najbardziej właściwy. Oczywiście my wiemy,
że te wszystkie przywileje, a tych przywilejów no jest sporo, bo jeśli wejdziemy na stronę BIP,
to poczytamy o tym, że te rodziny mogły korzystać z 50% zniżek cen biletów,
opłat w zajęciach artystycznych, swoją ofertę również miał basen rondo
i tam korzystanie z kręgielni, z basenu itd.
myślę, że najważniejszym takim naszym wkładem i myślę o samorządzie w tą kartę, to jest to,
co zapewniał MZK, przede wszystkim no bezpłatny przejazd dla dzieci i młodzieży,
które spełniały oczywiście to kryterium
zapisanym w karcie rodziny 3 plus. Rozumiem, że po wprowadzeniu konińskiej karty
mieszkańca z tych ulg korzystać będą wszyscy mieszkańcy Konina spełniające kryterium wiekowe,
oczywiście zwiększy się liczba osób korzystających z bezpłatnych przejazdów,
to są spore koszty, ale cieszę się, że jako samorząd damy radę, że
udźwigniemy ten ciężar.
Natomiast 1 rzecz jeszcze poproszę, mianowicie o pragnę uzyskać takie zapewnienie,
że zarówno osoby korzystające z konińskiej karty rodzina 3 plus, oraz karty seniora nie
stracą na zmianach, które wprowadzamy właśnie w związku
z propozycją przyjęcia konnińskiej karty mieszkaniowej. Ja wiem, że takie
zapewnienie znajduje się w uzasadnieniu uchwały, ale doskonale też wiemy,
że nie wszyscy mieszkańcy naszego miasta no muszą koniecznie czytać uzasadnienia.
Dlatego chciałbym, żeby też na dzisiejszej sesji ta informacja dotarła do wszystkich
posiadaczy jednej jak i drugiej karty. Dziękuję uprzejmie.
-Dziękuję Panu Przewodniczącemu za zabranie głosu.
O głos prosi Pan Radny Jarosław Sidor, udzielam Panu głosu.
-Dziękuję ślicznie Panie Przewodniczący. Ja tak patrzę właśnie w kalendarz
sobota 31 grudnia, to będzie Sylwester, 1
styczeń, to będzie nowy rok, 2 styczeń poniedziałek.
Praktycznie wszystkie karty, które do tej pory wchodzą [dźwięk niewyraźny]
będą wchodziły w kartę mieszkańca i teraz mam takie pytanie.
-Bo tak nie słychać za bardzo Pana. -Mam takie pytanie. -Do mikrofonu
niech Pan mówi.
-Mam takie pytanie techniczne Panie Przewodniczący, Panowie Prezydenci.
Chodzi mi o program możliwości skorzystania z karty mieszkańca, czy został on już jakoś
definitywnie zakończony? Gdzie ewentualnie chętni,
którzy będą składać wnioski o karty mieszkańca z takiego programu będą, taki program będą mogli
faktycznie zobaczyć, z jakich usług po prostu
korzystają, będą korzystać mając kartę mieszkańca i automatycznie
te karty, które po prostu będą wchodziły w skład karty mieszkańca? Dziękuję.
-Dziękuję Panu Radnemu.
Proszę tu Pana Prezydenta Piotra Korytkowskiego o udzielenie odpowiedzi.
-Bardzo dziękuję Panie Przewodniczący. Szanowni Państwo Radni konińska karta mieszkańca
jest od jakiegoś czasu zapowiadanym
projektem, który zacznie funkcjonować od 1 stycznia przyszłego roku.
Od 1 stycznia, lecz
na zafunkcjonowanie tego systemu jest potrzebny też czas, my uruchamiamy cały system łącznie
z możliwością wystawienia, czyli składania wniosków o konińską kartę mieszkańca.
Od 1 stycznia będzie to możliwe za pośrednictwem naszej strony
internetowej i również od 2 stycznia będzie to możliwe za pomocą,
za pomocą dzięki istnieniu punktu obsługi
klienta, który będzie zlokalizowane na Dworcowej 6,
tam gdzie mieści się punkt obsługi pasażera MZK.
Jesteśmy gotowi Panie Radny do tego, żeby od 1 stycznia wszelkie funkcjonalności
karty zaistniały, tym samym osoba, która będzie miała kartę mieszkańca w postaci
fizycznej, bądź też kartę mieszkańca w postaci elektronicznej na swoim smartfonie,
z tych funkcjonalności, udogodnień, rabatów będzie mogła korzystać od momentu
wystawienia karty. Przy czym
zastrzeżenie dam, że jeżeli chodzi o
korzystanie z usług związanych z biletami MZK, to tak jak Państwo Radni przegłosowali,
będzie to mogło nastąpić od 1 lutego. Ten okres czasu miesiąca dajemy po to,
aby no Ci, którzy nie zdobędą tej karty w początkowej fazie funkcjonowania tego
programu mogli ze spokojem skorzystać
dopiero od 1 lutego. Także jesteśmy przygotowani na to, liczę na to oczywiście,
że system zacznie sprawnie działać już rzeczywiście od 1, od 1 stycznia.
Jeśli chodzi o Pana Przewodniczącego tą prośbę i zapewnienie,
rozumiem sentyment Panie Przewodniczący, rzeczywiście, bo te karty, karta seniora,
czy karta rodziny 3 plus, one spełniały swoje rzeczywiście doskonale swoje zadania.
No niestety one przestaną istnieć z końcem maja, będzie można je wykorzystywać
w przypadku, kiedy dana osoba nie będzie posiadała już karty konińskiej karty mieszkańca,
będzie można z niej korzystać do końca, do końca maja, jako oddzielnego dokumentu.
Natomiast wszelkie funkcjonalności tych kart one zostały wchłonięte przez konińską
kartę mieszkańca. Czyli nie pozbawiamy żadnego z użytkowników tych kart w jakikolwiek sposób
tych uprawnień, które były dostępne dzięki tym 2 kartom. Także w tej chwili
apel też do wszystkich osób, które już można powiedzieć stoją w blokach startowych,
aby wyrobić kartę, konińską kartę mieszkańca. Prosimy też o cierpliwość i chciałbym
tutaj poprosić o to, aby większość Państwa, mieszkańców Konina składała wnioski
za pomocą internetu. Internet ma to do siebie, że tam kolejek nie ma,
natomiast biorąc pod uwagę to, że
przepustowość punktu na Dworcowej może być w jakiś sposób utrudniona, ograniczona,
no te osoby, które zdecydują się w tej formie
skorzystać ze złożenia wniosku
apeluję o cierpliwość, ale myślę, że w ciągu miesiąca damy sobie z tym radę. Dziękuję pięknie.
-Dziękuję Panu Prezydentowi za udzielenie odpowiedzi. Pan Jarosław Sidor
ad vocem chcę zabrać głos, udzielam głosu.
-Dziękuję Panie Prezydencie za tą odpowiedź, ale chciałbym no jeszcze raz po prostu
zadać to pytanie. Z jakiego programu, z jakich możliwości mieszkańcy Konina,
po otrzymaniu karty mieszkańca będą mogli skorzystać? Dlaczego o to pytam?
Ponieważ na początku, kiedy była o tym mowa, były różne propozycje
np. możliwość wypożyczenia kina plenerowego, czy też dostawa beczkowozem wody do basenu.
Niektóre propozycje były po prostu wyśmiewane, dlatego chciałbym się dopytać,
czy jest już jakaś lista rzeczy, czy są przedsiębiorstwa, które przedłożyły
chęć wejścia w tzw. kartę mieszkańca, czy jest, czy na razie tylko będziemy mieli jako
mieszkańcy plastikową kartę mieszkańca, ewentualnie na smartfonie aplikację i nie będzie
nikt wiedział, z czego ma możliwość skorzystać? Oprócz tego, o czym Pan tutaj mówił przejazdów,
jeżeli chodzi o MZK. -Dziękuję.
-Dziękuję Panu Radnemu.
Panie Prezydencie, udzielam Panu głosu w celu udzielenia odpowiedzi.
-Zrozumiałem w tej chwili, o co pan pytał Panie Radny. Od 1 stycznia
wszystko ruszy, mamy skatalogowane rzeczywiście te wszystkie usługi,
które za pomocą tej karty będzie można uzyskać.
Mamy partnerów, one oczywiście są,
Ci główni partnerzy, to są jednostki organizacyjne, czy może
no tak jednostki organizacyjne i spółki miasta, ale też są komercyjni,
komercyjne firmy, które zgłaszają się do nas, bo chcą mieć klientów,
którzy korzystają z ulg związanych z funkcjonalnością konińskiej karty mieszkańca,
ale jak to będzie funkcjonowało, bardzo bym poprosił, żeby Pan Mirosław Jerzyk
z wydziału kultury, sportu i spraw społecznych odpowiedział.
Bardzo proszę.
Szanowni Państwo Radni, Panowie Prezydenci, drodzy goście. Karta mieszkańca jest
w chwili testowania, w dniu dzisiejszym
zamykamy taki obieg zamknięty
od 2 tygodni trwały testy zarówno w punkcie autoryzowanym, jak i u nas. Zapewniam,
że wszystko jest w porządku, zgodnie z regulaminem przyjętym
oraz szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia do karty mieszkańca.
Partnerzy również z dniem 1 stycznia będą mogli złożyć wniosek po zaakceptowaniu przez punkt
autoryzowany również, żeby to nie była
ośmieszająca zniżka, czy jakiś pakiet tutaj punkt autoryzowany będzie
zatwierdzać takie zniżki. Zgodnie ze szczegółowym opisem przedmiotu
zamówienia jest 7 partnerów, który z automatu 1 stycznia
zostaną pokazani w aplikacji, czy na stronie, jest ona bardzo intuicyjna
samo składanie wniosku jest naprawdę proste
i zachęcam wszystkich mieszkańców rzeczywiście, żeby składali wnioski online.
Tam będzie tylko jedyna rzecz, którą trzeba dodać, oczywiście zdjęcie,
zarówno w aplikacji jak i na drukowanej karcie, to zdjęcie jest i to ono też powoduje,
że przy weryfikacji np. uprawnień od lutego
odnośnie zniżek autobusowych dla naszych mieszkańców, żeby ta weryfikacja
też trwała krócej.
-Dziękuję. O głos prosi Pan Paweł Adamów,
Zastępca Prezydenta udzielam głosu. -Dziękuję Panie Przewodniczący.
Ja tylko do, jeszcze odpowiadając Panu Radnemu Sidorowi, to ten katalog,
on mniej więcej sprowadza się do zniżek na komunikację miejską dla mieszkańców,
do zniżek na strefę płatnego parkowania dla mieszkańców, koniński dom kultury,
basen, stacje tankowania, które przynależą do PKS
i do MZK swoją ofertę przedłożył również PGKiM chociażby w zakresie
dowożenia kontenerów na gruz, to są też kwestie związane z konserwowaniem opon.
Także tutaj spółki swoje oferty także przygotowały,
no tak jak mówię od 1 stycznia, ruszy cały system i będziemy to wszystko komunikować.
-Dziękuję bardzo za wypowiedź.
Nie ma więcej zgłoszeń do dyskusji wobec tego zamykam dyskusję. Przejdziemy teraz
do głosowania. W pierwszej kolejności głosujemy druk nr 885.
Kto z państwa radnych jest za podjęciem uchwały proszę podnieść rękę i nacisnąć przycisk,
kto jest przeciwny, kto się wstrzymał?
Proszę, o jeszcze Pan Radny. Dziękuję, proszę o zbiorczy wynik głosowania.
23 radnych głosowało za podjęciem uchwały.
Stwierdzam, że rada podjęła uchwałę oznaczoną numerem druku 885.
Teraz przejdziemy do głosowania projektu uchwały oznaczonej numerem druku 886.
Kto z państwa radnych jest za podjęciem uchwały proszę podnieść rękę i nacisnąć przycisk,
kto jest przeciwny, kto się wstrzymał?
Proszę o zbiorczy wynik głosowania.
23 radnych głosowało za podjęciem uchwały.
Stwierdzam, że rada podjęła uchwałę oznaczoną numerem druku 886.
Następny punkt porządku obrad to podjęcie uchwały w sprawie przekazania
do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargi na uchwałę nr 829
Rady Miasta Konina z dnia 9 listopada 2022 roku w sprawie odmowy
ustalenia lokalizacji inwestycji mieszkaniowej przy ulicy Szafirkowej w Koninie.
Projekt uchwały oznaczony jest numerem druku 880, został państwu radnym doręczony.
Był on przedmiotem komisji
infrastruktury i komisji finansów i również drugi projekt o
podobnym temacie też dotyczy przekazania, to jest druk następny 889
dotyczy też przekazania do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargi na skargę
na uchwałę nr 718 Rady Miasta Konina z 30 marca 2020 roku w sprawie ustalenia
lokalizacji inwestycji mieszkaniowej przy ulicy Józefa Piłsudskiego w Konnie,
druk 889 i też ten projekt był przedmiotem obrad komisji finansów infrastruktury wobec
tego proszę pana Przewodniczącego Marka Waszkowiaka o przedstawienie opinii
do tych dwóch projektów.
Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panowie Prezydenci, na połączone komisje
finansów i infrastruktury obradowały nad tymi drukami,
zgoda wszystkich radnych była jednoznaczna, że prawo do odwołania ma każdy i nie możemy
tego blokować, dlatego było poparcie. Natomiast chciałbym zwrócić... 10 głosowało za,
1 się wstrzymał. Natomiast chciałbym zwrócić uwagę na wypowiedź Pana Radnego
Bartosza Małaczka, który zwrócił uwagę, że w przypadku uchwały 889
dotyczącej Piłsudskiego
pojawiły się oświadczenia w oparciu o które była podejmowana decyzja,
a teraz okazuje się, że jedna ze stron się odwołuje tak jakby te oświadczenia
były nieprawdziwe. Zgadzam się z wypowiedzią Pana Bartosza Małaczka,
że to w tym momencie wchodzi kodeks karny za złożenie fałszywych oświadczeń.
Panie Prezydencie, myślę, że warto byłoby to sprawdzić, ponieważ uwagi
Pana Radnego są dosyć istotne dla również samopoczucia rady, żeby podejmowała decyzje
w oparciu o dokumenty prawdziwe i rzetelne. Dziękuję bardzo.
-Dziękuję. Dziękuję Panu Przewodniczącemu za przedstawienie
-opinii. Ta uwaga, która
tutaj Pan Przewodniczący przytoczył wypowiedź Pana Radnego Małaczka na komisji wczoraj
no, jeżeli tak jest to jest to zasadna, ale tutaj pan radca prawny nam wyjaśni,
proszę bardzo. Szanowni Państwo, w odpowiedzi na to pytanie informuję,
że inwestor, składając wniosek o wydanie pozwolenia na budowę musi spełnić szereg
warunków i złożyć szereg dokumentów. Jednym z takim dokumentów,
które inwestor musi złożyć, jest złożenie oświadczenia o dysponowaniu
gruntem do celów budowlanych. Inwestor składa takie oświadczenie pod odpowiedzialnością
za fałszywe składanie zeznań, czyli w trybie art 233 kodeksu karnego
i to on ponosi odpowiedzialność, jeżeli jego oświadczenie jest nieprawdziwe.
Natomiast wydział merytoryczny, czyli w tym wypadku wydział architektury nie
ma prawa badać takich oświadczeń, własnoręczności podpisów czy jest to prawne.
Natomiast, jeżeli są podejrzenia, że coś się zmieniło albo oświadczenie jest
fałszywe należałoby powiadomić organ właściwy do ścigania, który to sprawdzi.
Natomiast w przypadku złożenia skargi, tak jak tutaj w tej chwili mamy,
no rada nie ma wyboru, musi skargę przekazać do sądu, której ją rozpatrzy,
a nawet gdyby taka uchwała przez radę nie została podjęta to Prezydent Konina i tak będzie
musiał tę skargę przekazać, bo inaczej grozi miastu kara finansowa. Dziękuję.
-Dziękuję za wyjaśnienie.
To są dwie uchwały praktycznie techniczne dotyczące przekazania. Także otwieram dyskusję,
czy ktoś ma jakieś pytania, czy chce jeszcze jakieś wyjaśnienia usłyszeć?
Nie ma, wobec tego przegłosujemy najpierw głosujemy druk 888.
Kto jest za podjęciem uchwały proszę podnieść rękę i nacisnąć przycisk,
kto jest przeciwny i kto się wstrzymał?
Jeszcze pani Barbara Musiał nie głosowała.
Dziękuję bardzo, proszę o zbiorczy wynik głosowania. 23 radnych głosowało
za podjęciem uchwały. Stwierdzam, że rada podjęła uchwałę druk nr 888.
Głosujemy teraz druk 889.
Kto z państwa radnych jest za podjęciem uchwały proszę podnieść rękę i nacisnąć przycisk,
kto jest przeciwny i kto się wstrzymał?
Proszę o zbiorczy wynik głosowania.
23 radnych głosowało za podjęciem uchwały nie było głosów przeciwnych ani wstrzymujących.
Stwierdzam, że rada uchwały podjęła oznaczoną numerem druku 889
i kolejny pkt. 20 dotyczy podjęcia uchwały w sprawie ustalenia zdalnego trybu
obradowania druk nr 900. Proszę państwa,
przekazałem państwu dwa projekty uchwał,
projekt nr 1 i projekt nr 2, nawet dzisiaj w formie
papierowej został wam doręczony na sesji. O co tu chodzi?
Zmieniły się przepisy w ustawie covidowej. Do tej pory Przewodniczący rady miał prawo
decydowania, czy sesja odbywa się w trybie
zdalnym czy stacjonarny. W tej chwili taka tendencja została procedowana
i przeniesiona na Radę Miasta, także w tej chwili o tym czy rada
będzie obradować w trybie stacjonarnym
czy zdalnym decyzja należy do Rady Miasta. Z uwagi na to, że na przyszły rok mamy
zabezpieczone w umowie
obsługę zdalną dla 5 sesji
a w miesiącu styczniu przewidują
Ministerstwo Zdrowia w drugiej połowie
i miesiąc luty, że tutaj nastąpi no
nasilenie epidemii wzrost zachorowań znaczący, wobec tego proponuje, żebyśmy nie rozważali
projektu nr 1 tylko ten projekt nr 2, który dotyczy, że sesja
w styczniu byłaby to sesja zdalna, tam hybrydowa w naszym przypadku,
ale sesja hybrydowa jest tak samo traktowana jak sesja zdalna,
także tutaj ustawodawca nie rozróżnia hybrydy od innego.
To jest hybryda, jest tak samo sesją zdaną.
Wobec tego bym proponował, żebyśmy przegłosowali tylko projekt uchwały
2 i zobaczymy, jak sytuacja będzie w styczniu
wyglądała. No to podejmiemy wtedy decyzję o sesji lutowej.
To tyle wyjaśnienia. Czy ktoś z państwa radnych chce zabrać głos?
Nie ma, wobec tego... -Kto?
-No, proszę bardzo, udzielam Panu
Radnemu głosu. -Dziękuję serdecznie. Wczoraj też dyskutowaliśmy chwilka nad projektem
nr 1. Natomiast odniosę się dzisiaj do projektu, który został nam przedstawiony.
Chciałem tylko zapytać, bo no tak jak Pan Przewodniczący zauważył, nie wiemy,
jak to sytuacja będzie wyglądała pod koniec stycznia, czy obligatoryjnie
w takim wypadku ta sesja styczniowa już będzie zdalna? Czy może tutaj okej.
Nie będzie. To chciałem to chciałem doprecyzować,
czy ewentualnie właśnie może zasadniejszym będzie postanawia się o możliwości zdalnego
obradowania, bo jeżeli ta sytuacja epidemiczna wcale nie będzie taka zła,
to możemy tak jak dzisiaj spotkać się w gronie stacjonarnym,
też nie obciążając dodatkowymi kosztami systemu. -Kto będzie chciał to przyjdzie a kto nie
to nie, bo to będzie hybryda. To będzie hybryda nie.
-Dobrze. Natomiast dobrze, natomiast wiemy, że to wiąże się z dodatkowymi środkami,
stąd moje pytanie właśnie o taką ewentualność możliwości. Dziękuję.
-Czy jeszcze ktoś z państwa radnych chce zabrać głos? Pan Radny Jaku Beltman.
-Dziękuję Panie Przewodniczący, nie bo tak moje myślenie uruchomił radny Małaczek,
że mówi o jakiś dodatkowych środkach finansowych i jakby czy,
jakby to się wysłowić, chodzi mi o to czy organizacja sesji zdalnej
wiąże się z zaangażowaniem większych środków finansowych, bo jeżeli tak
no to czy jest sens, że tak powiem utrzymywania tego zdalnego trybu obradowania?
No inaczej, no odwołuje się do...
-To jest decyzja jednorazowa dotycząca stycznia, miesiąca stycznia.
-Tylko stycznia.
-Dobra, to, jeśli mogę Szanowni Państwo.
Mówiąc szczerze, jestem przeciwny zdalnemu obradowaniu.
Mamy sytuację taką, że ok jesteśmy w stanie tym, jak określa rząd,
takim w jakim jesteśmy, mamy poziom zakażeń, jaki mamy różny, większy mniejszy.
Większość z państwa wykonuje swoje obowiązki zawodowe, raczej w trybie stacjonarnym.
Spotykaliśmy się wszyscy przy świątecznych stołach. Ta sytuacja w
epidemii w naszym kraju wygląda już zupełnie inaczej niż wyglądało to wcześniej i nie uważam,
żebyśmy jako radni dalej musieli mieć możliwość obradowania w sposób hybrydowy,
bo, bo ktoś tak chce, bo ustawodawca daje taką możliwość. Po pierwsze,
wiąże się to tak jak radny Małaczek zauważył z dodatkowymi kosztami tego wykupionego
jak rozumiem pakietu w systemie obsługi sesji zdalnej. Być może,
gdybyśmy tych 5 sesji na przyszły rok nie mieli zaplanowanych oszczędzilibyśmy,
jeżeli któryś radny nie mógłby przyjść na sesję również byśmy oszczędzili,
bo zostałaby mu potrącona dieta. No, więc no, jakby widzę same zalety tego,
żeby jednak tej decyzji nie podejmować i odwołuje się do sumienia państwa radnych.
No po to jesteśmy radnymi, żeby się spotykać, żeby obradować, myślę, że to jedno spotkanie
w miesiącu nie jest czymś takim bardzo angażującym, że nie możemy przyjechać.
Zdaje sobie sprawę, że ma to swoją wygodę, że można być na nartach i jednocześnie głosować,
można pić kawę, jeść ciastko w domu przy kominku, ale no jednak się do czegoś
zobowiązaliśmy, zostając radnymi. Dziękuję. -No tak, że Panie Radny,
nie będzie żadnych przeszkód, że pan w styczniu przyszedł na obrady sesji,
bo jak będzie hybrodowa i brał tutaj udział, także nie decyduje pan zadecyduje cała rada
w głosowaniu ani ja, także Emilia Wasilewska, pani radna, udzielam głosu.
-Panie Przewodniczący, ja chciałam w takim razie doprecyzować. Rozumiem,
że do końca naszej kadencji bądź też odwołania
tego czasu epidemiologicznego będziemy miesiąc w miesiąc na każdej sesji decydować
czy w kolejnym miesiącu będziemy albo zdalnie obradować albo stacjonarnie?
-Tak tak, można można by było, jeżeli uchwały nie podejmiemy,
no to jest stacjonarna,
bo wtedy ta kompetencja należy się do mnie i zwołuje stacjonarną. Nie.
Pan Przewodniczący Wiesław Steinke prosi o głos, udzielam głosu.
-Szanowni Państwo, z punktu widzenia medycznego, jeśli na tej sali,
ktoś z nas, jedna, dwie, trzy osoby jest dzisiaj chory, a jesteśmy w dużej ilości,
to zapewniam was, że poła z nas będzie w ciągu paru dni chora,
a jak będzie to zobaczymy sami nawet drobne symptomy, tak naprawdę wirusów nie
widzimy tutaj tak, a jak jest przychodniach, to ja mogę powiedzieć po prostu nie nadążają
z przerobieniem pacjentów. Jest duże wkurzenie, dlatego że nie są ludzie wszyscy chętni możliwi
do przyjęcia w danym dniu zgłoszenia się, także to nie jest wyimaginowana rzeczywistość
jest po faktem. Mamy nakładające się trzy zjawiska bardzo zakaźnie, to znaczy COVID,
COVID tu jest zpowszediał, grypa, która już dawno zpowszedniała,
ale skutki sieje naprawdę bardzo poważne oraz RSV.
Oddziały dziecięce są zawalone.
Miejmy nadzieję, że ta przerwa teraz świąteczno, noworoczna spowoduje przerwę
epidemiczną, bo jednak dzieci do szkół nie chodzą, jest szansa na przerwanie, ale to,
co powiedziałem na wstępie jest faktem -Szanowni Państwo.
-Dziękuję Panu Przewodniczącemu, pani radna Barbara Musiał, udzielam głosu.
-Dziękuję bardzo. -Ale do mikrofonu, proszę mówić, on jest do góry nie słychać.
-Dzień dobry. Ja z pewnych osobistych względów śledzę rozwój epidemii.
W Polsce, niestety obraz ich miarodajny i tutaj wspomnę sobie takie powiedzenie,
co nas nie zabije, to nas wzmocni. Natomiast, jeżeli chodzi o choroby, to się tak nie dzieje,
jeżeli chodzi o wyszczepialność na grypę, to jest 690 parę tysięcy osób na całą Polskę
zaszczepionych, zaszczepionych podobnie ma się rzecz z covidem na RSV nie mamy niestety żadnej
żadnego żadnej szczepionki i teraz druga kwestia. Nie testujemy,
jedyny dostępny materiał genetyczny w tej chwili już coraz rzadziej to było badanie
ścieków w Poznaniu i w Warszawie i nie jesteśmy w stanie na podstawie tych danych przewidzieć
jak tu do pana Jakuba Altmana, jak będzie rozwijała się epidemia, natomiast to,
co mówił radny Wiesław Steinke, o przepełnionych oddziałach, daje nam,
no niezbyt optymistyczny obraz. Ja mogę być w maseczce, uważam,
że podobnie jak mój pulmanolog, że przy zgromadzeniach powinniśmy mieć wszyscy
maseczki i wystarczy jedna, dwie osoby i koniec
leżymy w łóżkach w najlepszym przypadku.
Dziękuję bardzo. -Dziękuję pani radnej.
Pan Radny Zenon Chojnowski udzielam głosu.
Dziękuję uprzejmie, Panie Przewodniczący, Panowie Prezydenci, Szanowni Państwo.
Ja myślę, że tutaj myślę, że nie ma jakiegoś sporu,
bo pewnie rację mają jedni, którzy mówią, że odpowiadają przez społeczeństwo,
oni nas wybrali po to, żebyśmy siedzieli tutaj obradowali, jest tym sporo racji.
Natomiast oczywiście też należy rozumieć postawy osób, które czują się zagrożone,
które rzeczywiście są chore i takie osoby nie chciały uczestniczyć w posiedzeniach rady,
natomiast nie mogą ze względu na stan swojego
zdrowia. W związku z tym cóż pewnie decyzje będziemy podejmowali indywidualnie,
każdy z nas będzie decydował czy bierze udział w sesji w sposób zdalny,
czy przyjdzie tutaj będzie fizycznie obecny, a cóż, a społeczeństwo niech nas ocenia,
niech niech niech komentuje i tyle. Dziękuję bardzo. Dziękuję bardzo.
Nie ma więcej zgłoszeń wobec tego przechodzimy do głosowania.
Głosujemy projekt druk nr 900, projekt nr.
-2. -Kto z państwa radnych jest za podjęciem uchwały proszę podnieść rękę
i nacisnąć przycisk, kto jest przeciwny i kto się wstrzymał?
Pan Radny Jarosław Sidor nie zagłosował i jeszcze pan, dziękuję bardzo,
proszę o zbiorczy wynik głosowania.
19 radnych głosowało za podjęciem uchwały, 3 było przeciwnych 1 się wstrzymał.
Stwierdzam, że rada podjęła uchwałę oznaczoną numerem druku 900 projekt 2.
Przechodzimy teraz do wniosków i zapytań
radnych. Kolejna sesja to już tradycyjnie odbywa się w ostatnią środę miesiąca.
Także tutaj nie zmieniamy terminu.
Przypominam również państwu radnym
i proszę o formułowanie wniosków i zapytań na piśmie. Odpowiedzi na wnioski
również zostaną udzielone w formie pisemnej.
Czy ktoś z państwa radnych chce zabrać głos? Pan Radny Wanjas udzielam głosu.
Co to, kończymy ostatni punkt.
Udzielam głosu Panu Radnemu Wiesławowi Wanjasowi.
-Proszę państwa, ja wbrew teraz temu, co się dzieje na każdej sesji,
mam teraz wniosek zarówno do Pana Przewodniczącego
rady, jak i również do przewodniczącego komisji edukacji kultury i sportu.
Szanowni panowie dostaliśmy fajny prezent, wszyscy radni od księgarni Mawi i mam teraz
serdeczną prośbę do obydwu panów przewodniczących,
żeby sformułować w imieniu całej rady podziękowania,
które podpiszą obydwaj panowie przewodniczący w imieniu całej rady,
dziękując za ten świąteczny podarunek. Dziękuję -bardzo. -Też myślałem o tym i taki
projekt podziękowań poproszę Pana Przewodniczącego komisji kultury i sportu,
żeby sformułował.
Udzielam głosu, Panie Radny Tomaszu Nowak. -A ja chciałbym się przyłączyć do głosu
radnego Wanjasa i chciałem poprosić wszystkich radnych, żeby rzeczywiście tę książkę
przeczytali, a dla komisji edukacji kultury i sportu jest lektura wręcz obowiązkowa.
Co będziemy z radnym Wanjasem sprawdzać na wyrywki. Dziękuję bardzo.
-Dziękuję. -Czy jeśli ktoś chce zabrać głos?
Nie ma więcej zgłoszeń.
Także Pan Prezydent prosi o głos. Udzielam głosu. -Dziękuję bardzo
Panie Przewodniczący, niezmierna radość zapanowała w moim sercu, w związku z tym,
że nie ma wniosków i pytań radnych, ale tak już bez uszczypliwości i bez humoru
dziękuję bardzo państwu
za to, że pochyliliście się państwo nad trudnym budżetem, projektem budżetu
i że budżet został zagłosowany, a teraz wszystko również w państwa rękach,
żebyśmy ten budżet mogli zrealizować na koniec roku.
Dziękuję bardzo państwu za głosowanie i za uczestnictwo w sesji.
Do widzenia.
-Dziękuję państwu za udział w sesji. Porządek obrad sesji został wyczerpany.
Zamykam LXVII sesję Rady Miasta Konina.