Dwudziestą pierwszą sesję nadzwyczajną Rady Gminy Bobrowniki kadencji 2024-2029.
Przypominam państwu, że obrady Rady Gminy Bobrowniki są transmitowane i utrwalane
za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk na podstawie przepisów
artykułu dwudziestego ust. jeden b ustawy z dnia 8 marca 1990 roku
o samorządzie gminnym. Administratorem danych osobowych jest wójt gminy
Bobrowniki. Ponadto proszę o zwięzłe i merytoryczne wypowiedzi, które
ułatwią transkrypcję sesji Rady Gminy Bobrowniki.
Na wstępie chciałbym przywitać serdecznie przybyłych gości. Witam wójta gminy Bobrowniki,
panią Małgorzatę Bednarek, witam zastępcę wójta gminy Bobrowniki panią
Marzennę Kapek. Witam sekretarza gminy Bobrowniki,
panią Aleksandrę Król-Skowron. Witam skarbnika gminy, panią
Agnieszkę Adamus-Stępień. Witam również pracowników, kierowników
urzędu gminy w Bobrownikach.
Witam oczywiście państwa radnych, a także witam sympatyków
i mieszkańców naszej gminy, którzy śledzą obrady dzisiejszej sesji
online.
Szanowni państwo,
bardzo proszę o uruchomienie
kworum elektronicznego do weryfikacji obecności
online państwa radnych, a państwa radnych proszę o odnotowanie
swojej obecności w systemie elektronicznym.
Proszę również pani Angeliko odnotować obecność radnego
Arkadiusza Zgody-Giczańskiego, który do nas...
Zgadza się.
Bardzo również proszę, żeby lista z podpisami do mnie wróciła.
Szanowni państwo, mamy obecnych 13 radnych na ogólny skład rady 15 członków,
a zatem obrady Rady Gminy są prawomocne. Dziękuję bardzo.
Szanowni państwo, na wstępie chciałbym wyjaśnić procedurę zwołania dzisiejszej sesji
nadzwyczajnej. Jest ona zwołana zgodnie z art. dwudziestym ust.
jeden i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie
gminnym. Tekst jednolity dziennika ustaw z 2025 roku,
pozycja 1153. Dzisiejsza sesja organizowana
jest na wniosek wójta gminy Bobrowniki w związku z zaskarżeniem rozstrzygnięcia
nadzorczego wojewody śląskiego uchylającego w całości uchwałę
numer 19/170/25 Rady Gminy
Bobrowniki w sprawie przyjęcia gminnego programu rewitalizacji dla obszaru rewitalizacji
gminy Bobrowniki.
We wniosku przedłożono proponowany porządek obrad wraz z projektem
uchwały. Chciałbym również państwu powiedzieć, że zmiana porządku
obrad jest możliwa tylko i wyłącznie za zgodą wnioskodawcy, w
tym przypadku wójta gminy Bobrowniki. Czy kto, ktokolwiek z państwa radnych
ma jakieś uwagi odnośnie zmiany dzisiejszego porządku obrad?
Nie widzę. W takim razie przystępujemy do realizacji punktu drugiego
dzisiejszego porządku obrad. To jest podjęcie uchwały w sprawie wniesienia skargi
na rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody śląskiego. Druk numer jeden.
Mam nadzieję, że wszyscy państwo radni mieli okazję zapoznać się z projektem
uchwały na druku numer jeden. Ja bym prosił również panią wójt
albo panią sekretarz o skrótowe przedstawienie projektu
tej uchwały, głównie dla naszych mieszkańców, aby mieli świadomość,
dlaczego taka uchwała jest konieczna do podjęcia. Bardzo proszę.
Bardzo proszę, zostanie informacja przedstawiona.
Panie przewodniczący, wysoka rado w związku z
wpłynięciem rozstrzygnięcia dla nadzorczego [niezrozumiałe] nieważność uchwały w sprawie
przyjęcia gminnego programu rewitalizacji dla obszaru rewitalizacji gminy Bobrowniki,
przedstawiono projekt uchwały, który macie państwo w załączeniu.
Co do uzasadnienia tego projektu uchwały, to będzie skarga, która zostanie złożona,
natomiast skarga będzie złożona po przyjęciu przez państwa uchwały.
Dlaczego
pani wójt wnioskuje o złożenie, wyrażenie przez państwa zgody na,
na złożenie skargi? Jest to związane, szanowni państwo, z zapisami,
które w tym rozstrzygnięciu, z którymi oczywiście się nie zgadzamy.
28 sierpnia podjęliście państwo uchwałę, która została
skonsultowana z wszystkimi podmiotami, które wynikają wprost z ustawy
o rewitalizacji.
Tam,
w tym zestawie niestety nie ma wydziału
infrastruktury, wojewody, wojewody śląskiego,
a ten właśnie wydział konsultował i nadzorował nasz
projekt uchwały. Okazuje się, że
złożono w stosunku do uchwały wstęp do postępowania 12 września.
Po wszczęciu postępowania skonsultowaliśmy się z nadzorem prawnym
wojewody, rozmowa
była wielowątkowa, ale także koncyliacyjna, z której wynikało, że wszystkie
nasze wyjaśnienia, które zostały złożone,
organ nadzoru jak najbardziej przyjmie. Okazało się, że niestety
organ nadzoru nie przyjął jednego z wyjaśnień. Dotyczy to zapisu
listy planowanych podstawowych przedsięwzięć,
natomiast
taki, takiej listy i takie zapisy, szanowni państwo, są w innych
gminnych programach rewitalizacji. W związku z powyższym, zgodnie
w art. drugim konstytucji jest to nierówne traktowanie
podmiotów tym samym zakresie. Nie możemy pozwolić na to,
żeby zapisy gminnych programów rewitalizacji, które są, które
nie zostały przez wojewodę unieważnione,
które można powiedzieć, że są tożsame z zapisami, które państwo przyjęli,
będzie unieważnione przez wojewodę śląskiego, dlatego,
że
ktoś troszkę inaczej spojrzał na zapisy, które, które
są
w uustawie, podszedł do tego rozszerzająco,
a nie do zapisu [niezrozumiałe] stricte słownego.
Wykładnia rozszerzająca jest po prostu zabroniona
i w związku z powyższym prosimy państwa o podjęcie takiej uchwały,
która pozwoli na złożenie, złożenie skargi.
Do nas, do urzędu wpłynęło rozstrzygnięcie 29 września,
a więc mamy 30 dni od 29 września na złożenie,
złożenie tej skargi. Odbyło się spotkanie, także wyjaśniając,
odbyło się spotkanie
w urzędzie wojewódzkim, natomiast niestety
wyjaśnienia, które my przedstawialiśmy, nie wpłynęły
na zmianę decyzji organu nadzorczego. Dziękuję bardzo.
Dziękuję serdecznie. Czy ktoś z państwa radnych ma pytania? Widzę, że zgłasza
się pani radna z Dorota Ligęza, bardzo proszę. Panie przewodniczący, wysoka rada, pani [niezrozumiałe]
to co jest głównym takim zarzutem, że nam nie przyjęto, a w innych planach jest
ok?
Bardzo proszę pani sekretarz.
Szanowni państwo, chodzi o listę planowanych, podstawowych przedsięwzięć rewitalizacyjnych.
To jest, jak dobrze pamiętam, strona 197 naszego
GPRu, w której to liście na pozycji siódmej i ósmej
znajdują się zadania dotyczące miejscowości Sączów, gdzie
wpisane są podmioty, które będą brały udział w
tej rewitalizacji, zarówno podmiot prywatny,
przepraszam, podmiot publiczny, jak i lub łamany podmiot prywatny.
Ten zapis pojawia się w wielu GPRach innych, dokładnie
ten, ten sam zapis się pojawia i dotychczas wojewoda,
jako organ nadzoru nie, nie kwestionował tego zapisu.
Teraz zakwestionował, bo w momencie, kiedy pojawia się organ prywatny, to zgodnie z ustawą
powinniśmy przedstawić oświadczenie organu prywatnego, że
zajmie się tą rewitalizacją. My nie wpisaliśmy
i państwo, podejmując tą uchwałę,
nie wpisali żadnego podmiotu, bo zakładamy, że może być to być zarówno
podmiot prywatny, jak i podmiot publiczny. GPR co do zasady
jest pewnego rodzaju dokumentem strategicznym, który będzie się
[niezrozumiałe] w momencie realizacji możliwości pozyskania środków,
możliwości pozyskania właśnie inwestorów w
szerszym okresie czasu, w momencie, kiedy nie mamy jasno
skonstruowanego, który z tych podmiotów będzie jest taki zapis. Na
przykład są miejscowości gminy w na terenie województwa śląskiego, które
jeszcze mają łamane przez partnerstwo publiczno prywatne.
Jeszcze dodatkowo oprócz prywatnego, oprócz publicznego, łamane przez partnerstwo i
to nie wzbudza żadnych wątpliwości organu nadzorczego, to
dotyczy tylko i wyłącznie tych zadań.
No i nie uchylono w tym momencie tylko tej części,
tylko unieważniono całą uchwałę, dlatego bardzo
proszę państwa o podjęcie dzisiejszej uchwały. Dziękuję bardzo.
Dziękuję, bardzo proszę, zgłasza się jeszcze pani radna Barbara Ferdyn, bardzo proszę.
Mogę prosić o komentarz do tego pytania?
Dlaczego nie został opublikowany, niestety nie odpowiem na to pytanie.
Może dlatego, że cały czas, cały czas prowadziliśmy
rozmowy zarówno z organem
nadzorczym, jak i...
...Spojrzeli na to rozstrzygnięcie.
W tym momencie blokuje nam pozyskanie środków na rewitalizację parku
w Rogoźniku. Zgadza się,
dlatego, dlatego, jak dobrze rozumiem tą procedurę,
sytuacja wygląda tak, że musimy niestety, ale skorzystać
tutaj po prostu z aspektu sądowego i zaskarżyć
formalnie tą decyzję,
a mimo wszystko, powiedzmy, w tym momencie jak będzie powiedzmy ta sprawa analizowana,
to będziemy podejmować działania ku temu, aby, że tak powiem, nasz wniosek nie został
dotacyjnie odrzucony, a to, co jest istotne, żebyśmy zdążyli w razie czego
skorygować. Dobrze to interpretuję, pani sekretarz?
Chodzi generalnie, drodzy państwo, z tego, z informacji, które ja posiadam
o pewnego rodzaju niespójność. Doskonale pamiętacie, jak mieliśmy przedstawić
spotkanie, gdzie ten nasz GPR był analizowany i omawiany
przez pana i reprezentującego firmę, która go opracowywała,
że ten dokument ma powiedzmy
zbliżone pozycje, w które powiedzmy, pojawiają się w różnych innych gminach, to
nie było wyssane z palca, tylko to było przygotowywane w oparciu o to, co
już zostało gdzieś zaakceptowane, a wychodzi na to, że jest po prostu ze
strony pana wojewody pewnego rodzaju nieścisłości w podejściu i
jak rozumiem to tam, gdzie zostały dopuszczone te GPRy, to teraz
będą wszczynane postępowania nadzorcze.
To nie jest pytanie do nas, ale postępowanie nadzorcze, jeżeli minęło 30 dni,
nie może zostać wszczęte.
Czy ze strony państwa radnych pojawiają się jeszcze pytania? Bardzo proszę,
pan radny Mirosław.
Jeżeli ona jest nieopublikowana w wyniku...
Rozstrzygnięcie nadzorcze zostało nam dostarczone w dniu 9, 29 września
o godzinie 9:17, bo przyszło e-PUAPem,
więc mamy ufo, w którym dokładnie jest taka, taka godzina.
Nie wpływamy, mamy 30 dni od daty otrzymania.
Czyli mało dni zostało. Dlatego,
dlatego też ten tryb zwołania dzisiejszej sesji.
No to szybko głosujmy, bo szkoda czasu.
Jeszcze jakieś pytania?
Szanowni radni, czy jeszcze ktoś chce o coś zapytać, bo jeżeli nie, to zamykam blok
z pytaniami i będziemy przechodzić do głosowania. Nie widzę żadnej ręki
w górze, w związku z tym, bardzo proszę w takim razie o uruchomienie głosowania
elektronicznego, a państwa radnych, o oddawanie głosów na państwa urządzeniach.
Szanowni państwo, informuję, że 13 głosami za, przy nieobecności
2 radnych Rada Gminy Bobrowniki przyjęła projekt uchwały na druku numer
jeden. Dziękuję bardzo.
Przechodzimy do realizacji punktu trzeciego dzisiejszego porządku obrad, sprawy
różne. Czy ktoś z państwa radnych chciałby zabrać głos w tej sprawie,
w tym punkcie?
Nie... Zadam tylko jedno pytanie po prostu, bo nie miałem czasu skonsultować
przed.
Pięknie zostały wymalowane pasy na ulicy 1 maja w Bobrownikach,
nie ma nadal
na Akacjowej, ale i chodzi o te jedno przejście przy
wyjeździe z ulicy Szybowej na 1 maja. Tam bym prosił,
żeby to było zostało obniżone te krawężniki, bo jak pojedzie matka z dzieckiem
wózkiem, no to tam będzie, może być podobnie jak na
Sienkiewicza.
Tyle z mojej strony. Dziękuję. Czy ktoś jeszcze z państwa radnych chciałby zabrać głos? Nie
widzę. Ja tylko przypomnę państwu, że za chwilę mamy, w czwartek, kolejną
sesję planowaną, że tak powiem, w związku z tym uważam, że to będzie
bardziej właściwe miejsce do tego, żeby ewentualnie z interpelacjami, wnioskami wychodzić
do
szerszej publiki. Szanowni Państwo, jeżeli nie ma
pytań, to ja przechodzę w takim razie do punktu czwartego dzisiejszego porządku obrad.
Chciałbym państwu bardzo serdecznie podziękować za przybycie, za to, że mieliśmy
kworum. Ja, szanowni państwo, zamykam dwudziestą pierwszą sesję
nadzwyczajną Rady Gminy Bobrowniki kadencji 2024-2029. Dziękuję
bardzo.